Проверки политических партий на предмет выявления «двойников» продолжаются

На сегодняшний день органы юстиции в Южной Осетии являются важнейшим элементом государственной системы, осуществляющим надзор за соблюдением нормативно-правовых актов в стране. Минюст также исполняет многочисленные функции и обладает рядом специфических полномочий, которые присущи лишь этому органу государственной власти. В числе основных функций – реализация государственной политики в сфере юстиции, участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний. Важное значение в длинном списке функций и полномочий Министерства юстиции в сегодняшних условиях придается контролю за соблюдением действующего законодательства со стороны политических, общественных и религиозных организаций.

Все это вместе взятое превращает органы юстиции в одно из ведущих звеньев власти, отвечающих за формирование правовой культуры и правового сознания в государстве, с использованием имеющихся рычагов.

О практическом аспекте реализации этих функций в интервью газете «ЮО» рассказала и.о. министра юстиции Марина Бестаева.

– Сколько некоммерческих организаций функционирует на сегодняшний день в РЮО? Ведется ли мониторинг их деятельности?

– На сегодняшний день в Республике функционирует 226 некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм. В их числе 135 некоммерческих организаций, 14 политических партий, 70 региональных отделений и 1 религиозное объединение с 6 приходами.

Мониторинг деятельности некоммерческих организаций отделом государственной регистрации некоммерческих организаций проводится постоянно. Каждая некоммерческая организация обязана в срок до 15 февраля следующего за отчетным годом представить в Министерство юстиции РЮО информацию о своей деятельности, в том числе о расходовании денежных средств. Эти отчеты изучаются работниками отдела и, в зависимости от результатов их изучения, принимается решение о проведении проверки деятельности некоммерческой организации с выходом на место.

Организациям, которые не отчитались о своей деятельности перед Минюстом, направляются письма-напоминания. Если организация не реагирует на наши письма, мы выносим предупреждение и направляем предупреждение в адрес организации. Если со стороны некоммерческой организации нет реакции на наши предупреждения, то мы принимаем решение о ликвидации организации и направляем заявление в суд с просьбой ликвидировать или признать прекратившей деятельность данной некоммерческой организации. На сегодняшний день по нашей инициативе по решению суда было ликвидировано 15 некоммерческих организаций, 2 некоммерческие организации по нашей рекомендации приняли решение о самоликвидации.

– Каковы результаты проверки деятельности политических партий в соответствии с требованиями Закона РЮО «О политических партиях», с учетом внесенных изменений? Возможно ли увеличение числа политических партий в ближайшее время?

– Что касается проверки политических партий на предмет выявления «двойников», то о результатах этой проверки пока рано говорить, т.к. проверка продолжается. О результатах можно будет говорить приблизительно недели через две. По поводу увеличения числа политических партий скажу, что если подход к созданию политической партии серьезный, если учредители действуют в строгом соответствии с законом, то увеличение числа политических партий возможно.

– Какая работа проведена Министерством юстиции по совершенствованию законодательной базы Республики Южная Осетия за прошедший год?

– Все проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых органами государственной власти, проходят правовую и антикоррупционную экспертизу в Министерстве юстиции РЮО, а именно в отделе законодательства, правового регулирования и внешних связей. Так, по состоянию на сегодняшний день проведена правовая и антикоррупционная экспертиза на соответствие Конституции и действующему в РЮО законодательству 262 проекта нормативных правовых актов, в том числе 42 законопроекта.

Помимо этого, отделом после проведения экспертизы зарегистрировано 92 ведомственных нормативных акта.

– 14 октября 2014 года между министерствами юстиции РЮО и РФ были подписаны соглашения «О взаимной правовой помощи по уголовным делам» и «О передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы». Насколько успешно реализуются данные соглашения? Сколько всего человек было переведено из российских тюрем в Цхинвальскую исправительную колонию за прошедший период?

– Обращений в Минюст РЮО за все время после подписания обозначенных Соглашений было 24. Надо отметить, что процедура перевода длительная по времени и на сегодняшний день переведен для дальнейшего отбывания наказания только один осужденный. Двоим, обратившимся за переводом, было отказано российской стороной, еще двоим отказано в переводе нами по причине того, что у них были непогашенные гражданско-правовые обязательства перед потерпевшими. Также отмечу, что двое из обратившихся за переводом за время рассмотрения их документов были освобождены по истечению срока отбывания наказания.

– Какие меры были приняты в текущем году по улучшению ситуации в пенитенциарной системе Южной Осетии?

– С целью соблюдения прав осужденных на длительные свидания, которые должны проводиться на территории исправительного учреждения, руководство Управления исполнения наказаний (УИН) определило и построило помещение для проведения длительных свиданий осужденных с родственниками. Так что осужденные помимо краткосрочных свиданий смогут длительное время (трое суток) общаться с родственниками.

Сотрудничество с Международным Комитетом Красного Креста дает свои положительные результаты. Так, 25 ноября 2016 года ими были переданы исправительной колонии (ИК-1) матрасы, одеяла, комплекты постельного белья, стиральный порошок, индивидуальные гигиенические наборы, художественная литература и многое другое, необходимое для нужд осужденных.

Планируется учреждение своего стоматологического кабинета в ИК-1, чтобы осужденных, нуждающихся в услуге стоматолога, не приходилось вывозить за пределы места заключения.

– Оправдали ли себя ограничения по выезду за пределы Республики для злостных неплательщиков кредитов, алиментов и др.?

– Исполнение совместного приказа КГБ и Службы судебных приставов об ограничении выезда должников за пределы Республики Южная Осетия связано с техническими трудностями, однако мы возлагаем большие надежды на их устранение, чтобы приказ заработал в полную силу, и тогда исполнение исполнительных производств возрастет в разы.

В текущем году Комитет госбезопасности РЮО не выпустил за пределы Республики пятерых из списка в 19 должников, переданных нами Комитету. Больших результатов это, конечно же, пока не дало, но сам факт возымел свой положительный резонанс. В югоосетинском обществе заговорили о том, что должников не выпускают за пределы Республики.

А. ТЕДЕЕВ