18 марта 2015 года – историческая дата для Южной Осетии и России. Президенты Леонид Тибилов и Владимир Путин подписали Договор о союзничестве и интеграции, заложив основу для дальнейшего укрепления связей между нашими государствами.
«Этот основополагающий межгосударственный документ вызвал и продолжает вызывать значительный интерес, сохраняя свою актуальность и на перспективу. Договор заключен сроком на 25 лет с возможностью его продления на последующие десятилетние периоды, если ни одна из сторон не выдвинет предложений об его изменении», – отметил экс-президент, глава югоосетинского отделения МОД «Стыр Ныхас» Леонид Тибилов.
Тибилов констатировал, что подписанием этого договора Южная Осетия не просто закрепила союз с Россией, но и продолжила многовековую традицию сотрудничества, заложенную старшим поколением нашего народа.
«В марте 2015 года югоосетинская делегация была приглашена на встречу с Владимиром Путиным. Осознавая огромную ответственность, так как это было событием исторического масштаба для нашего народа, я испытывал определенное волнение. Подписание Договора позволило Южной Осетии обрести в лице Российской Федерации не просто партнера, а надежного союзника. Мы стали союзниками с великим государством», – сказал он.
Экс-президент провел краткий экскурс в историю разработки проекта договора и отметил, что в его подготовке и обсуждении приняли участие практически все государственные структуры и общественные организации.
«Договор, рассчитанный на 25 лет с возможностью продления, предусматривает поэтапное выполнение отдельных статей. Это «живой» документ, который позволяет прорабатывать и дополнять его положения через соответствующие межведомственные соглашения. Это касается деятельности МИД, МВД, Минобороны, служб безопасности, таможенных органов, а также социальной сферы, образования, здравоохранения и, конечно же, экономического развития республики. Сегодня мы наблюдаем успешную реализацию положений Договора, в частности, в сфере восстановления народного хозяйства республики», – говорит политик.
Тибилов отметил, что задачи по восстановлению в значительной степени выполнены, а экономические процессы развиваются благодаря привлечению инвестиций. Благодаря российским инвестициям в свое время начала функционировать и фабрика БТК-4. Он выразил благодарность бизнесмену Т. Боллоеву. Вопрос открытия филиалов фабрики в районах остается актуальным.
Реализация Договора также проявляется в повышении заработной платы. Документ предусматривает доведение уровня оплаты труда в бюджетной сфере до среднего показателя по СКФО.
«Заработная плата уже неоднократно повышалась, и работа в этом направлении продолжается. Я уверен, что поставленные Договором цели будут достигнуты. Важно отметить создание совместного Информационно-координационного центра для взаимодействия МВД РЮО и РФ в деле по борьбе с преступностью как на территории Южной Осетии, так и России, а также активную работу других правоохранительных органов республики. Подписаны межведомственные соглашения, регулирующие деятельность таможенных органов, министерств просвещения, образования и здравоохранения. Исходя из вышеизложенного, можно с уверенностью констатировать, что Договор выполняется. Я надеюсь, что в течение периода его действия поставленные задачи будут успешно решены», – подчеркнул он.
Интеграция и сотрудничество
«Взаимоотношения между Россией и Южной Осетией демонстрируют устойчивое развитие, охватывая интеграционными процессами практически все сферы жизни. Ярким примером служит внешняя политика: согласно 1 статье Договора, договаривающиеся стороны проводят согласованную внешнюю политику, которая предусматривает взаимный учет интересов. Аналогичная взаимосогласованная работа ведется и на уровне других министерств и ведомств. Договор также закрепил создание единого пространства безопасности, единый контур обороны, и сегодня Минобороны РЮО обеспечивается российской стороной, а военные подразделения оснащаются современной техникой», – отметил государственный деятель.
Несмотря на достигнутые успехи, Леонид Тибилов считает, что одним из актуальных вопросов для жителей республики остается беспрепятственное пересечение границы с Россией. Проблема не снимается с повестки дня: ведется активная работа по расширению пропускной способности КПП «Нижний Зарамаг», что позволит ускорить проезд граждан с обеих сторон.
«Важным шагом в экономическом развитии стало принятие Государственной программы до 2030 г. Выделить отдельные направления сотрудничества сложно, поскольку Договор охватывает все сферы, и ни один вопрос не остается без внимания. Сотрудничество реализуется по всем предусмотренным документом направлениям», – подчеркнул политик.
По мнению Тибилова, особое внимание заслуживает взаимодействие в области культуры. Минкультуры РЮО поддерживает тесные связи с коллегами из многих регионов России. Об этом свидетельствуют многочисленные гастроли госансамбля песни и танца «Симд» и Госдрамтеатра в Москву и другие города РФ. Несмотря на то, что наш театр является осетиноязычным, он пользуется большим успехом в российских городах. Аналогичная картина наблюдается и в деятельности молодежных организаций РЮО: наша молодежь активно участвует в российских мероприятиях, форумах и фестивалях различного уровня.
«Следует признать, что Договор реализуется планомерно. Возможно, сроки выполнения отдельных пунктов можно было ускорить, но, как показывает практика, бюрократические проволочки неизбежны. На их возникновение влияют и внешние факторы: санкционное давление на Россию со стороны Запада и проведение СВО, которые в той или иной степени затрагивают и Южную Осетию. Несмотря на то, что Договор является основополагающим документом, требования времени диктуют необходимость его доработки, дополнения протоколами и соглашениями. Документ успешно реализуется, и практически вся жизнедеятельность РЮО, вопросы общегосударственного характера базируются на его положениях», – заявил он.
Экс-президент отметил, что для выполнения некоторых статей Договора требуется унификация законодательств двух стран, что иногда приводит к задержкам или несвоевременному выполнению пунктов. В рамках основополагающего документа РЮО и РФ развивают межгосударственное сотрудничество, наблюдается укрепление союзничества и углубление интеграционных процессов. Договор способствовал сближению народов, страны вышли на новый, серьезный этап развития взаимоотношений – формирование единого пространства жизнедеятельности.
«Договор был подписан 18 марта 2015 г., ратифицирован 3 апреля. На сессии парламента присутствовали депутаты прежних созывов, депутат Госдумы РФ К. Тайсаев, экс-президент Л. Чибиров, известный ученый и писатель Н. Джусойты, спикер парламента А. Бибилов, депутаты Т. Кокойты, И. Кочиев, и все они в своих выступлениях признали, что документ является важнейшим шагом к сближению России и Южной Осетии. Мы регулярно слышим политические заявления со стороны южных соседей относительно будущего Южной Осетии. Однако еще наши мудрые предки определили судьбу Осетии – навеки с Россией. Этому принципу мы и должны следовать. Безусловно, в перспективе Южная Осетия и Россия откроют для себя новые возможности на благо наших народов», – сказал он.
Л. Тибилов напомнил, что Россия первой признала государственность Южной Осетии. И граждане республики должны оставаться верны выбору и принципам, закрепленным в подписанных между РЮО и РФ соглашениях и договорах. Недавно глава МИД РЮО сообщил о подписании более 140 документов, способствующих сближению наших народов.
«Наша задача – уверенно двигаться вперед по намеченному курсу. Южная Осетия должна функционировать как свободное государство, руководствуясь принципами, заложенными в нашей Конституции. Я благодарен судьбе за честь подписать основополагающий документ в жизни нашего государства – Государства Алания. Владимир Путин тогда подчеркнул, что Договор о союзничестве и интеграции вывел наши страны на новый уровень взаимоотношений», – резюмировал Леонид Тибилов.
Мадина БЯЗРОВА
