Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия

Принят Парламентом РЮО 27 декабря 2018 года

Демократические, свободные и периодические выборы на должность Президента Республики Южная Осетия, в органы государственной власти Республики Южная Осетия, в местное самоуправление, а также референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан Республики Южная Осетия на выборах и референдуме, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме.

Глава 1. Общие положения
Статья 1. Пределы действия настоящего
Конституционного закона
1. Настоящим Конституционным законом определяются основные гарантии реализации гражданами Республики Южная Осетия конституционного права на участие в выборах и референдуме, проводимых на территории Республики Южная Осетия в соответствии с Конституцией Республики Южная Осетия, Конституционными законами Республики Южная Осетия.
2. Настоящий Конституционный закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Республики Южная Осетия.
3. Конституционными законами Республики Южная Осетия могут устанавливаться гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия, дополняющие гарантии, определенные настоящим Конституционным законом.
4. Отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением референдума Республики Южная Осетия регулируются Конституцией Республики Южная Осетия, настоящим Конституционным законом и Конституционным законом Республики Южная Осетия «О референдуме Республики Южная Осетия».
5. Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия, определенные настоящим Конституционным законом, а также дополнительные гарантии, устанавливаемые иными Конституционными законами Республики Южная Осетия могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений в соответствующие Конституционные законы Республики Южная Осетия.
6. В случае внесения изменений в закон, регулирующий проведение выборов, референдума в ходе избирательной кампании, указанные изменения вступают в силу после окончания избирательной кампании, проведения референдума.
7. Конституционные законы Республики Южная Осетия, законы Республики Южная Осетия, иные нормативные правовые акты о выборах и референдуме, принимаемые в Республике Южная Осетия, не должны противоречить настоящему Конституционному закону. В случае, если Конституционные законы Республики Южная Осетия, законы Республики Южная Осетия, иные нормативные правовые акты о выборах и референдуме противоречат настоящему Конституционному закону, применяются нормы настоящего Конституционного закона.
Статья 2. Основные термины, используемые
в настоящем Конституционном законе
Для целей настоящего Конституционного закона применяемые термины означают:
1) агитационные материалы – печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании, кампании референдума;
2) агитационный период – период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума;
3) агитация по вопросам референдума – деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать или отказаться от голосования на референдуме, поддержать или отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;
4) агитация предвыборная (предвыборная агитация) – деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
5) адрес места жительства – адрес (наименование города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Республики Южная Осетия зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Южная Осетия;
6) бюллетень – избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме;
7) вопрос (вопросы) референдума – вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;
8) выборы – форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Республики Южная Осетия, Конституционными законами Республики Южная Осетия в целях формирования органов государственной власти Республики Южная Осетия, местного самоуправления или наделения полномочиями Президента Республики Южная Осетия;
9) выдвижение кандидата – самовыдвижение кандидата, инициатива политической партии в определении кандидата в выборные органы, в местное самоуправление, на должность Президента Республики Южная Осетия;
10) гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме – установленные Конституцией Республики Южная Осетия, Конституционными законами Республики Южная Осетия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Южная Осетия, условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия;
11) депутат – лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный законодательный орган государственной власти или в местное самоуправление на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
12) добровольное пожертвование гражданина – безвозмездное внесение гражданином Республики Южная Осетия собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, политической партии, специальный счет референдума;
13) добровольное пожертвование юридического лица – безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, политической партии, специальный счет референдума.
14) избиратель – гражданин Республики Южная Осетия, обладающий активным избирательным правом;
15) избирательная кампания – деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, органов государственной власти Республики Южная Осетия, местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
16) избирательное право активное (активное избирательное право) – право граждан Республики Южная Осетия избирать на должность Президента Республики Южная Осетия, в органы государственной власти Республики Южная Осетия, в местное самоуправление;
17) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) – право граждан Республики Южная Осетия быть избранными на должность Президента Республики Южная Осетия, в органы государственной власти Республики Южная Осетия, в местное самоуправление;
18) избирательное право граждан – конституционное право граждан Республики Южная Осетия избирать и быть избранными на должность Президента Республики Южная Осетия, в органы государственной власти Республики Южная Осетия, в местное самоуправление, право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Республики Южная Осетия;
19) избирательные комиссии (вышестоящая, нижестоящая) – определенные в качестве таковой законом избирательные комиссии, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
20) избирательный округ – территория, которая образована в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Республики Южная Осетия избираются депутат (депутаты) или выборное должностное лицо;
21) избирательный округ единый (единый республиканский избирательный округ) – избирательный округ, включающий в себя всю территорию Республики Южная Осетия;
22) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) – избирательный округ, в котором избирается один депутат;
23) кандидат – лицо, выдвинутое в установленном настоящим Конституционным законом, иными Конституционными законами Республики Южная Осетия порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность Президента Республики Южная Осетия, в органы государственной власти Республики Южная Осетия, в местное самоуправление;
24) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) – лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
25) комиссии референдума – коллегиальные органы, формируемые (образуемые) в порядке и сроки, установленные Конституционными законами Республики Южная Осетия, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдума в Республике Южная Осетия;
26) местное самоуправление – выборные органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти;
27) наблюдатель – лицо, назначенное зарегистрированным кандидатом, политической партией, а при проведении референдума инициативной группой по проведению референдума, которое уполномочено осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии, комиссии референдума;
28) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) – представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов и референдума в Республике Южная Осетия в установленном законом порядке;
29) органы государственной власти Республики Южная Осетия – Парламент Республики Южная Осетия, местные органы государственной власти;
30) право на участие в референдуме – конституционное право граждан Республики Южная Осетия голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума;
31) политическая партия – это общественное объе-динение, созданное в целях участия граждан Республики Южная Осетия в политической жизни общества посредст-вом формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдуме, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти Республики Южная Осетия и органе местного самоуправления, и зарегистрированная в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия;
32) референдум – форма прямого волеизъявления граждан Республики Южная Осетия по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Республики Южная Осетия, обладающих правом на участие в референдуме;

КЗ Об основн. гарантиях 2018 г.