Что стоит за первыми назначениями Марата Камболова

Первые кадровые решения Президента Южной Осетии – это не просто плановая процедура, а долгожданный ответ на вопрос общественности: каким будет его правление. Будет ли продолжен укоренившийся прежний курс, или новый руководитель попытается сломать старые схемы. Судя по новым назначениям, по тому, кого Марат Камболов привёл в новое правительство, Президент выбрал второе, но без резких движений и кадровой чехарды.

БОЛЬШЕ ДЕЛА

Начнём с главного: новая структура исполнительной власти сокращена. Кто-то уже сказал, что сокращение трех ведомств не приведет к существенным изменениям, но за предложенными изменениями стоят новый курс и новый принципиальный выбор.

Президент не стал раздувать аппарат, не стал раздавать портфели направо и налево, а убрал лишние звенья и перераспределил старые и новые функции.

Камболов строит компактную и управляемую команду. Это уже новость для республики, где за многие годы привыкли к тому, что власть нередко использовалась как способ решения вопросов «своих».

ОТКУДА ЛЮДИ?

Самый часто задаваемый в эти дни вопрос в связи с новыми назначениями: кто они, откуда пришли эти люди.

Эрислав Зассеев, получивший портфель министра сельского хозяйства и продовольствия, — победитель кадрового конкурса «Команда будущего», который Камболов запустил ещё до выборов. Конкурс собрал 1447 заявок, 17 человек стали победителями, а десять из них получили рекомендации на государ-ственные посты. И теперь один из них назначен министром.

Мы видим, что остались в прошлом разговоры и обещания про «лифты для молодых». Мы на деле видим слом старой системы рекрутинга (путь, который проходит компания, чтобы найти нужного сотрудника), где чиновник приходил по знакомству, по родству, по клановой линии.

Теперь карьерная лестница стала доступна через открытый отбор.

И это, пожалуй, самое важное послание, которое М.А. Камболов отправил обществу: власть открыта для тех, кто может, а не для тех, кто «вхож».

ЗЕМЛЯ ОБРЕТЕТ ХОЗЯИНА

Отдельно стоит сказать про Алену Кочиеву, которую Президент назначил министром по земельным и имущественным отношениям. Раньше эти функции были размыты по разным комитетам, и результат был предсказуем. Земля простаивала, госимущество сдавалось в аренду за копейки, а бюджет недополучал миллионы.

Кочиева является человеком с редким для наших чиновников набором компетенций. Финансы, юриспруденция, землеустройство и кадастр.

Плюс диплом Московского государственного университета геодезии и картографии. Она понимает и экономику, и право, и техническую сторону вопроса. Перед ней стоит очень важная задача превратить землю из простаивающего ресурса в работающий актив государства и народа. Если ей это удастся, то Южная Осетия получит новый источник доходов и произойдет значительный толчок в самих важных сферах – сельском хозяйстве и строительстве.

Кандидатура Сослана Маргиева на пост Председателя Правительства прозвучала, пожалуй, как самый громкий сигнал.

Маргиев более 20 лет работал в судебной системе, у него 15 лет судейского стажа. При этом он работал помощником председателя Московского областного суда, судьёй Звенигородского городского суда, возглавлял городской суд Московской области, трижды избирался в

Совет судей Московской области, был заместителем председателя Совета, а на момент выдвижения занимал должность заместителя начальника уп-равления по противодейст-вию коррупции в судебной системе России.

Одним словом, Камболов предложил на пост главы правительства человека, который длительное время профессионально занимался борьбой с коррупцией.

В нашей республике, где разговоры о «непрозрачных схемах» и «откатах» давно стали частью повседневного фона, это назначение звучит как обещание, что финансы будут под надежным контролем и не будут разворовываться.

СИЛОВИКИ ОСТАЛИСЬ НА МЕСТАХ

В силовом блоке Камболов оставил тех же членов Правительства. Радион Габараев переназначен минист-ром внутренних дел, Юрий Яровицкий также вновь служит министром обороны, а Владимир Пухаев продолжит руководить МЧС РЮО.

На первый взгляд, ничего нового. Но политолог Юрий Вазагов напоминает, что при Габараеве «заметно активизировалась работа по борьбе с наркотрафиком и экономическими преступлениями», а сдерживание финансовых злоупотреблений – это деньги, которые остаются в бюджете. Сохранив этих руководителей, Президент обеспечил преемственность в правопорядке. Плюсом является также отсутствие кадровой лихорадки в переходный период.

ЧТО ГОВОРЯТ ЭКСПЕРТЫ

Аналитики оценивают назначения сдержанно, но позитивно.

Юрий Вазагов отмечает, что новая структура «учитывает необходимость упрощения взаимодействия с российскими профильными ведомствами по ключевым направлениям – от энергетики и промышленности до инфраструктуры, цифровизации и туризма». А это обозначает, что реформы не являются игрой в бюрократические перестановки, а прагматичным шагом, нацеленным на привлечение инвестиций и другой помощи в госбюджет.

Политолог Алан Джуссоев формулирует свои мысли немного жёстче: «Любые перемены начинаются с управления, кадров и инвестиций.

Сейчас создаётся новая система, и под неё подбираются люди». Иными словами, Камболов сначала выстраивает каркас, а потом наполняет его профессиональными кадрами, а не наоборот.

Понятно, что легко при всей перезагрузке не будет. Реформа структуры и приход новых людей задевают интересы тех, кто привык жить по устоявшимся привычкам, схемам и «понятиям». Время диктует новые требования, перемены, и это является неотъемлемой частью жизни общества, нацеленного на позитивное развитие. Юрий Вазагов прав, говоря, что «следующий месяц будет ключевым». Новые министры должны быстро войти в курс дел и показать результат, иначе разговоры о «реформах» останутся разговорами.

Люди ждут и надеются на перемены к лучшему. В сельском хозяйстве за месяц изменения не могут произойти, но в социальной сфере они ощущаются сразу, как и верный курс руководящего звена.

Первые назначения Марата Камболова являются свидетельством системной перенастройки. Президент одновременно решает несколько задач: сокращает аппарат, привлекает профессионалов, запускает кадровый лифт, укрепляет антикоррупционный контур и сохраняет стабильность в силовом блоке. Это все свидетельствует о взвешенной работе по сборке новой государственной системы из кадров, которых собрали не по родственным и дружеским связям, а по способностям.

Время покажет, чем обернутся эти решения. Но уже сейчас очевидно, что команда формируется не по инерции, а с прицелом на развитие. В республике появляются люди с качественным, современным образованием, управленческим опытом и, что тоже немаловажно, внутренней мотивацией работать на результат, а не просто занимать должность.

Кадровый вопрос перестаёт быть техническим и становится содержательным, а у Южной Осетии появляется шанс не на мгновенное чудо, а на последовательное, шаг за шагом, движение вперёд. И если этот вектор сохранится, нынешние назначения вполне могут войти в историю как точка отсчёта перехода на новый уровень государственного управления.