Об утверждении Положения Комитета промышленности, транспорта и энергетики Республики Южная Осетия
Во исполнение Указа Президента Республики Южная Осетия от 19 сентября 2012 года №231 «О некоторых вопросах структуры исполнительных органов государственной власти Республики Южная Осетия»
Правительство Республики Южная Осетия постановляет:
Утвердить Положение Комитета промышленности, транспорта и энергетики Республики Южная Осетия (прилагается).
Председатель Правительства Республики Южная Осетия Р.ХУГАЕВ
г.Цхинвал, 19 октября 2012 года
*
Положение
О Комитете промышленности, транспорта и энергетики Республики Южная Осетия
I. Общие положения
1. Комитет промышленности, транспорта и энергетики Республики Южная Осетия (далее по тексту – Комитет) является республиканским органом исполнительной власти Республики Южная Осетия, реализующим функции по выработке государственной политики и управления в области промышленности, транспорта и энергетики.
2. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Южная Осетия, местными органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, общественными объединениями и иными организациями в пределах установленной компетенции.
3. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Республики Южная Осетия, конституционными законами Республики Южная Осетия, законами Республики Южная Осетия, указами и распоряжениями Президента Республики Южная Осетия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Южная Осетия, настоящим Положением, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами.
4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Южная Осетия, со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
5. Место нахождения Комитета промышленности, транспорта энергетики Республики Южная Осетия – г. Цхинвал.
II. Основные задачи и функции
4. Основными задачами Комитета являются:
4.1. Участие в разработке и реализации государственной политики в отраслях промышленности, транспорта и энергетики в целях обеспечения оптимального и эффективного размещения производительных сил, развития деятельности транспортных организаций и предприятий энергетики в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.
4.2. Проведение анализа состояния промышленного, транспортного и энергетического комплексов Республики Южная Осетия и на его основе определение путей развития промышленности, транспорта и энергетики и методов их регулирования.
4.3. Разработка практических мероприятий, связанных с повышением эффективности социально-экономических реформ в сфере промышленности, транспорта и энергетики Республики Южная Осетия, и контроль за их исполнением.
4.4. Организация и контроль деятельности подведомственных предприятий и организаций по обеспечению их эффективного, устойчивого и безопасного функционирования.
5. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
5.1. Осуществляет государственное регулирование и координацию деятельности предприятий промышленности, транспорта и энергетики в пределах своей компетенции.
5.2. Представляет в Правительство Республики Южная Осетия экономически обоснованные заключения по вопросам развития промышленности, транспорта и энергетики Республики Южная Осетия.
5.3. Осуществляет сбор и анализ информации по вопросам, связанным с ходом социально-экономических реформ в сфере промышленности, транспорта и энергетики Республики Южная Осетия.
5.4. Принимает участие в разработке кратко-, средне- и долгосрочных программ и прогнозов развития промышленного, транспортного и энергетического комплексов Республики Южная Осетия.
5.5. Готовит предложения и заключения, на представленные бизнес-планы, проекты, ходатайства о выделении бюджетных средств для внедрения новых технологий, приобретения оборудования.
5.6. Осуществляет контроль за эффективностью использования основных и оборотных средств подведомственных предприятий, сохранностью вверенного имущества, проводит контрольно-ревизионную работу.
5.7. Разрабатывает и представляет в Правительство Республики Южная Осетия проекты законов, а также актов Правительства Республики Южная Осетия в сфере промышленности, транспорта и энергетики.
5.8. Участвует в формировании государственной инновационной и научно-технической политики.
5.9. Оказывает содействие подведомственным предприятиям и организациям в получении и выполнении государственных заказов, вносит предложения по обеспечению их энергоресурсами, местными материалами в необходимых объёмах.
5.10. Контролирует выполнение принимаемых республиканскими органами исполнительной власти Республики Южная Осетия решений по развитию промышленности, транспорта и энергетики в пределах установленной компетенции.
5.11. Представляет в Правительство Республики Южная Осетия годовые и ежеквартальные отчёты развития промышленного, транспортного и энергетического комплексов Республики Южная Осетия.
5.12. Представляет в Правительство Республики Южная Осетия проект ежегодного плана и прогнозируемые показатели деятельности Комитета промышленности, транспорта и энергетики Республики Южная Осетия, а также отчет об их исполнении.
5.13. Принимает участие в мероприятиях, предусмотренных инвестиционными и социально – экономическими программами развития Республики Южная Осетия.
III. Права и обязанности
6.Комитет для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
6.1. Запрашивать и получать в установленном действующим в Республике Южная Осетия законодательством порядке от органов исполнительной власти Республики Южная Осетия, учреждений, организаций, предприятий и должностных лиц материалы, документы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач и функций.
6.2. Контролировать выполнение программ и прогнозов развития подведомственных предприятий и организаций, участвовать в контроле целевого использования выделяемых им бюджетных и внебюджетных финансовых средств.
6.3. Созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, а также привлекать в установленном порядке для участия в них работников других органов исполнительной власти и организаций.
6.4. Заслушивать доклады руководителей подведомственных предприятий по вопросам, входящих в их компетенцию.
6.5. Представлять интересы подведомственных предприятий Республики Южная Осетия, участвовать в установленном порядке в подготовке и заключении торгово-экономических соглашений.
6.6. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесённым к его компетенции.
6.7. Давать заключения и предложения по вопросам создания и размещения новых производств, привлекать к этой работе другие заинтересованные органы исполнительной власти, предприятия и организации.
6.8. Участвовать по поручению Правительства Республики Южная Осетия в работе межправительственных комиссий, международных экономических организаций.
6.9. Обращаться в суды, в том числе арбитражные, с исками и заявлениями, а также участвовать при рассмотрении дел, связанных с нарушением законодательства, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
6.10. Привлекать в установленном порядке независимые аудиторские фирмы и отдельных специалистов для проведения консультаций по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета.
IV. Организация деятельности
7. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Южная Осетия по представлению Председателя Правительства Республики Южная Осетия;
Руководитель Комитета имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Правительством Республики Южная Осетия по представлению председателя Комитета.
8. Руководитель Комитета:
8.1. осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций;
8.2. в установленном порядке вносит в Правительство Республики Южная Осетия проекты положения, структуры и предельной штатной численности Комитета;
8.3. издаёт в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует контроль за их исполнением;
8.4. утверждает по согласованию с Министерством финансов Республики Южная Осетия штатное расписание Комитета и смету расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Комитета на соответствующий период;
8.5. назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;
8.6. утверждает в установленном порядке уставы (положения) подведомственных государственных унитарных предприятий и организаций;
8.7. назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных предприятий и организаций, заключает, изменяет и расторгает с ними контракты в установленном законодательством порядке;
8.8. рассматривает и принимает решения по предложениям и заявлениям работников подведомственных предприятий и граждан;
8.9. осуществляет другие функции, не противоречащие действующему в Республике Южная Осетия законодательству.
9. В Комитете образуется коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области промышленности, транспорта и энергетики.
10. В состав коллегии по должности входят председатель Комитета, заместитель председателя Комитета, а также руководители структурных подразделений Комитета. Количество членов коллегии, а также состав коллегии Комитета устанавливается Правительством Республики Южная Осетия, кроме лиц входящих в нее по должности.
11. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Южная Осетия.
***
Постановление Правительства Республики Южная Осетия
Об изменении ведомственной подчиненности государственных унитарных предприятий «Комплекс перерабатывающих производств», «Цхинвальский консервный завод», «Цхинвальский соковый завод», «Цхинвальский молочный завод» и «Мясокомбинат»
Правительство Республики Южная Осетия постановляет:
1. Передать государственные унитарные предприятия «Комплекс перерабатывающих производств», «Цхинвальский консервный завод», «Цхинвальский соковый завод», «Цхинвальский молочный завод» и «Мясокомбинат» в ведомственное подчинение Министерства сельского хозяйства Республики Южная Осетия.
2. Министерству сельского хозяйства Республики Южная Осетия, совместно с Министерством экономического развития Республики Южная Осетия, осуществить организационно-правовые мероприятия по переподчинению государственных унитарных предприятий «Комплекс перерабатывающих производств», «Цхинвальский консервный завод» и «Мясокомбинат».
3. Признать утратившими силу пункты 2 и 3 Постановления Правительства Республики Южная Осетия от 23 декабря 2011 года № 172 «О создании Государственного унитарного Предприятия «Комплекс перерабатывающих производств».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Южная Осетия (Мелкоев Г.М.).
Председатель Правительства Республики Южная Осетия Р.ХУГАЕВ
г.Цхинвал, 19 октября 2012 года
*
Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Республики Южная Осетия «Об изменении ведомственной подчиненности государственных унитарных предприятий «Комплекс перерабатывающих производств», «Цхинвальский консервный завод», «Цхинвальский соковый завод», «Цхинвальский молочный завод» и «Мясокомбинат»
В соответствии с проектом постановления государственные унитарные предприятия «Комплекс перерабатывающих производств», «Цхинвальский консервный завод», «Цхинвальский соковый завод», «Цхинвальский молочный завод» и «Мясокомбинат» передаются в ведомственное подчинение вновь созданного Министерства сельского хозяйства Республики Южная Осетия. До настоящего времени из-за отсутствия системного подхода к решению задач в сфере сельского хозяйства реальная деятельность большей части сельскохозяйственных предприятий сводилась только к выживанию. Поэтому подчинение указанных предприятий Министерству сельского хозяйства Республики Южная Осетия связано с необходимостью усиления их производственного потенциала и повышения эффективности работы, что в свою очередь повлечет увеличение количества рабочих мест в сельском хозяйстве и промышленности. Выполнение данных мероприятий приведет и к улучшению социально-экономического положения Республики Южная Осетия. Кроме того, объединение в одной отрасли взаимосвязанных предприятий даст возможность наладить крепкие внутриотраслевые хозяйственные отношения.
В проект постановления не включены другие предприятия, так как в соответствии с Постановлением Президиума Правительства Республики Южная Осетия от 11 декабря 2008 года № 53 «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и торговли Республики Южная Осетия» в перечень предприятий, работающих в сфере сельского хозяйства и подведомственных Министерству промышленности и торговли Республики Южная Осетия не входили иные предприятия. Исключение составляет государственное унитарное предприятие «Комплекс перерабатывающих производств» созданный Постановлением Правительства Республики Южная Осетия от 23 декабря 2011 года № 172 «О создании Государственного унитарного предприятия «Комплекс перерабатывающих производств».
***
Постановление Правительства Республики Южная Осетия
Об изменении ведомственной подчиненности государственных унитарных предприятий «Цхинвальский завод «Электровибромашина», «Цхинвальский завод «Эмальпровод», «Цхинвальский механический завод», «Цхинвальский лесокомбинат», «Багиатский наливочный завод», «Югостальк», «Цхинвальская швейная фабрика», «Завод строительных изделий», «Производственный комплекс «Алутон – Южная Осетия», «Энергоресурс – Южная Осетия» и «Управление автомобильного транспорта – Южная Осетия»
Правительство Республики Южная Осетия постановляет:
1. Передать в ведомственное подчинение Комитета промышленности, транспорта и энергетики Республики Южная Осетия государственные унитарные предприятия «Цхинвальский завод «Электровибромашина», «Цхинвальский завод «Эмальпровод», «Цхинвальский механический завод», «Цхинвальский лесокомбинат», «Багиатский наливочный завод», «Югостальк», «Цхинвальская швейная фабрика», «Завод строительных изделий», «Производственный комплекс «Алутон – Южная Осетия», «Энергоресурс – Южная Осетия» и «Управление автомобильного транспорта – Южная Осетия».
2. Комитету промышленности, транспорта и энергетики Республики Южная Осетия, совместно с Министерством экономического развития Республики Южная Осетия осуществить все необходимые организационно-правовые мероприятия по переподчинению предприятий, указанных в пункте 1 настоящего Постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Южная Осетия (Мелкоев Г.М.)
Председатель Правительства Республики Южная Осетия Р.ХУГАЕВ
г.Цхинвал, 19 октября 2012 года
*
Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Республики Южная Осетия «Об изменении ведомственной подчиненности государственных унитарных предприятий «Цхинвальский завод «Электровибромашина», «Цхинвальский завод «Эмальпровод», «Цхинвальский механический завод», «Цхинвальский лесокомбинат», «Багиатский наливочный завод», «Югостальк», «Цхинвальская швейная фабрика», «Завод строительных изделий», «Производственный комплекс «Алутон-Южная Осетия», «Энергоресурс-Южная Осетия», «Управление автомобильного транспорта-Южная Осетия» и «Юго-Осетинское предприятие хлебобулочных изделий».
Проект постановления предполагает передачу государственных унитарных предприятий «Цхинвальский завод «Электровибромашина», «Цхинвальский завод «Эмальпровод», «Цхинвальский механический завод», «Цхинвальский лесокомбинат», «Багиатский наливочный завод», «Югостальк», «Цхинвальская швейная фабрика», «Завод строительных изделий», «Производственный комплекс «Алутон – Южная Осетия», «Энергоресурс – Южная Осетия» «Управление автомобильного транспорта – Южная Осетия» и «Юго-Осетинское предприятие хлебобулочных изделий» в ведомственное подчинение Комитета промышленности, транспорта и энергетики Республики Южная Осетия. В настоящее время со стороны государства отсутствует системность в работе с промышленными предприятиями, что приводит к снижению их производственного потенциала. Это также не способствует решению задач по модернизации предприятий и по промышленному развитию Республики Южная Осетия. Исходя из указанного централизованное подчинение промышленных предприятий Комитета промышленности, транспорта и энергетики Республики Южная Осетия позволит вплотную заняться проблемами указанных предприятий и нарастить их производственные мощности, а также поможет выйти на рынки сбыта.
В проект постановления не включены другие предприятия, так как в соответствии с Постановлением Президиума Правительства Республики Южная Осетия от 11 декабря 2008 года № 53 «Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и торговли Республики Южная Осетия» в перечень промышленных предприятий, подведомственных Министерству промышленности и торговли Республики Южная Осетия не входили иные предприятия. Что касается Цхинвальского химического завода, то он был ликвидирован в соответствии с Постановлением Правительства Республики Южная Осетия от 11 октября 2007 года № 243 «О ликвидации Цхинвальского химического завода».
***
Постановление Правительства Республики Южная Осетия
О временном перераспределении средств, предусмотренных на строительство отдельных объектов, в рамках Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия на 2012-2013 годы
В связи с производственной необходимостью поддержания темпов строительства по объектам транспортной инфраструктуры, строительству внутригородских разводящих сетей, объектов социальной сферы и административных зданий, Правительство Республики Южная Осетия постановляет:
1. Разрешить Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Южная Осетия средства, предусмотренные в рамках Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия на 2012-2013 годы (далее Инвестиционная программа) на строительство (капитальный ремонт):
1.1. Автомобильной дороги Дменис-Ленингор, участок Дменис-Бикар, в размере 130 000 000 рублей (пункт 1.1.1.Инвестиционной программы);
1.2. Автомобильная дорога Цхинвал-Знаур, в размере 50 000 000 рублей (пункт 1.2.Инвестиционной программы);
1.3. Сооружения биологической очистки фекальных вод города Цхинвал, в размере 55 000 000 рублей (пункт 8.8.2.Инвестиционной программы);
1.4. Здание школы, расположенное в поселке Хетагурово, ул. Хетагурово, 27, в размере 20 000 000 рублей (пункт 3.11.Инвестиционной программы);
1.5. Здание Администрации Дзауского района, расположенное по адресу: поселок Дзау, ул. Ленина, в размере 10 000 000 рублей (пункт 4.2.Инвестиционной программы);
1.6. Реанимационно-операционного блока Республиканской больницы города Цхинвал, в размере 26 289 000 рублей (пункт 8.5.Инвестиционной программы);
1.7. Государственная целевая программа развития сельского хозяйства, в размере 84 000 000 рублей (пункт 6.1 .Инвестиционной программы)
всего в сумме 375 289 000 рублей направить на финансирование объектов:
1.8. Средней образовательной школы № 12, расположенной по адресу: город Цхинвал, улица Героев, дом 120, в размере 6 000 000 рублей(пункт 3.14.Инвестиционной программы);
1.9. Автомобильная дорога Гуфта-Квайса, в размере 50 000 000 рублей (пункт 1.5.Инвестиционной программы);
1.10. Приграничной дороги Отрэу-Арцев, в размере 10 000 000 рублей (пункт 1.3.Инвестиционной программы);
1.11. Приграничной дороги Гром-Цинагар, в размере 10 000 000 рублей(пункт 1.4.Инвестиционной программы);
1.12. Разводящие сети водоснабжения и канализации в городе Цхинвал и благоустройство улиц города Цхинвал, в размере 222 889 000 рублей(пункт 2.1.Инвестиционной программы);
1.13. Комплекс Правительственных зданий (Здание Парламента и Правительства Республики Южная Осетия), расположенных по адресу: город Цхинвал, улица Энгельса, дом 21, в размере 30 000 000 рублей (пункт 4.1.Инвестиционной программы);
1.14. Здание Государственного академического ансамбля песни и пляски «СИМД им. Б. Галаева», расположенное по адресу, город Цхинвал, улица Кочиева, дом 1в, в размере 7 400 000 рублей (пункт 3.10.Инвестиционной программы);
1.15. Детский сад, расположенный по адресу: поселок Дзау, улица Хетагурова, дом 39, в размере 10 000 000 рублей (пункт 3.18.Инвестиционной программы);
1.16. Здание ГУВД, расположенное по адресу: город Цхинвал, улица А. Джиоева, 14, в размере 29 000 000 рублей (пункт 8.3.Инвестиционной программы).
2. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Южная Осетия при поступлении финансирования по объектам, указанным в пунктах 1.8-1.16 направить их на восполнение перераспределенных средств по соответствующим объектам, указанным в пунктах 1.1-1.7 настоящего Постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Мелкоева Г.М
Председатель Правительства Республики Южная Осетия Р.ХУГАЕВ
г.Цхинвал, 19 октября 2012 года
