«Чтобы иметь полноценную картину происходящих в начале 90-х годов процессов, необходимо знать, что Советский Союз динамично двигался к своему разрушению. В Грузии к власти пришли националистические силы во главе со Звиадом Гамсахурдиа.
На митингах в Тбилиси стали появляться радикальные лозунги: «Грузия для грузин», «Осетины – это генетический мусор, который надо вымести грузинской метлой» и другие высказывания. Жители Южной Осетии прекрасно понимали, что в случае выхода Грузии из состава союзного государства югоосетинский народ не выживет», – подчеркнул председатель парламентского Комитета по национальной политике, культуре, религии и СМИ Амиран Дьяконов, комментируя нам значимость политического решения, принятого 20 сентября 1990 года Советом народных депутатов Юго-Осетинской автономной области ГССР – провозглашение Юго-Осетинской Советской Демократической Республики.
В соответствии с действующим тогда законодательством Советского Союза в случае выхода союзной республики из состава СССР автономные объединения имели право путем референдума сами решать, оставаться им в составе союзного государства или нет.
Такая возможность, естественно, была и у Южной Осетии, которая имела статус автономной области. Политические элиты Южной Осетии решили воспользоваться этим шансом, и 20 сентября 1990 года Верховным Советом ЮОАО была провозглашена Юго-Осетинская Советская Демократическая Республика в составе СССР.
То есть ни о каком сепаратизме речь идти не могла, потому что единственным субъектом международного права был Советский Союз, так как другие республики пока еще не были субъектами международного права, в том числе и Грузия. Южная Осетия повысила свой статус с автономной области до республики в составе СССР.
Дальнейшие события и новейшая история показали, что это был выверенный и правильный шаг. Процессы разворачивались именно по тому пути, которого опасались в Южной Осетии. Националистические силы укоренились в Грузии. Властями, политическими элитами Грузии была принята идеология грузинского национализма, которая не оставляла другим народам, в частности, Южной Осетии и Абхазии, шанса на выживание.
Основываясь на действующее законодательство СССР, в декабре 1991 года Верховным Советом Южной Осетии была принята Декларация о государственном суверенитете, – заявление о намерениях, что Южная Осетия собирается стать независимым государством. На основании этой Декларации в январе 1992 года в Южной Осетии был проведен референдум, а 29 мая 1992 года Верховный Совет Республики Южная Осетия принял документ о государственном суверенитете – Акт о провозглашении независимости РЮО.
Политико-правовые обоснования государственности РЮО имеют четкий правовой фундамент. И мы должны быть благодарны политическим элитам, которые тогда были у власти и принимали решение о создании Юго-Осетинской Советской Демократической Республики. Это было первым шагом в правовом оформлении государственной независимости Республики Южная Осетия.