Результаты работы в этом направлении уже дают ощутимые результаты в виде экономии бюджетных средств, которые направят на развитие здравоохранения.
По итогам проведенного в медучреждениях республики второго этапа кадрового аудита выявлено более 230 совместителей, сообщил глава Минздравсоцразвития Сослан Наниев на встрече с группой депутатов Парламента.
Многие работники, подавляющее большинство из которых врачи, незаконно занимали от двух до шести ставок. Средняя зарплата таких совместителей составляла от 140 до 160 тысяч рублей в месяц.
«Все факты незаконного совмещения должностей пресечены. 160 таких работников сняты с дополнительных ставок. Это позволит ежемесячно экономить в фонде заработной платы Минздравсоцразвития в среднем 5 млн руб. По запросу парламентариев мы можем представить им все необходимые сведения», – сказал Наниев.
Проверяющие выявили около десяти т.н. «мертвых душ». Люди, оформленные на этих должностях, не появлялись на работе, а иногда даже не проживали на территории республики. По этому поводу приняты меры.
Касательно совмещения министр отметил – врач практически не может одновременно находиться в двух-трех и более местах одновременно и качественно выполнять работу. Поэтому всех совместителей перевели на полторы ставки, никто из них не остался без работы. А на появившиеся вакансии набираются новые врачи. В ведомстве разработана и внедрена объективная и прозрачная система подбора медперсонала. Любой желающий может участвовать в открытом конкурсе на замещение вакантных позиций.
Минздравсоцразвития регулярно распространяет соответствующую информацию в Интернете. Образец резюме для соискателей тоже размещен на сайте ведомства, его можно скачать, заполнить и прислать на электрон-ную почту. Все заявки на трудоустройство рассматриваются специалистом по подбору персонала, налажена оперативная обратная связь с соискателями. Парламентарии поинтересовались у чиновника, смогут ли высвободившиеся места занять местные врачи, которые сейчас не трудоустроены.
Глава Минздравсоцразвития отметил, что конечно могут, однако до сих пор ни одной заявки от наших сограждан не поступило. У нас очень много вакансий, но нет желающих устроиться на врачебные должности.
«Я ожидал, что когда мы проведем эту работу, то большое количество местных специалистов, окончивших медицинские вузы, которые приехали и не могли найти работу, придут к нам. Но они не приходят. Не знаю почему. Может у нас таких нет, или они уже нашли работу», – добавил Наниев.
Информацию о вакансиях врачей в Южной Осетии Минздравсоцразвития распространило и на ресурсах крупнейшей российской рекрутинговой компании «HedHunter». Несколько десятков российских врачей уже откликнулись на предложения и готовы работать в Южной Осетии.
«Их резюме мы раздали главврачам и нашим специалистам. Они с ними обсудят все вопросы. Уже до нового года ожидаем приезда специалистов по ряду направлений, где есть дефицит специалистов – особенно по детской хирургии, детской анестезиологии и реанимации и т.д.», – сказал Наниев.
В ведомстве внедрена электронная система мониторинга совмещения должностей, оформления на те или иные ставки и т.д. Кроме того, новое положение Минздравсоцразвития дает возможность эффективно отслеживать и контролировать все назначения и увольнения медработников. Как заверил чиновник, сейчас больше никто не сможет незаконно совмещать должности. А если будет такая попытка, то специалисты Министерства выявят это в кратчайшие сроки и пресекут.
Аналогичный кадровый аудит планируется провести и со средним медицинским персоналом. Сейчас многие местные стоматологи, окончившие учебу и вернувшиеся в Южную Осетию, не могут найти работу. Руководство Минздравсоцразвития намерено изучить возможности их трудоустройства.
Необоснованному завышению цен на закупаемые лекарства положат конец
Сейчас поставками лекар-ств для Минздравсоцразвития занимаются новые компании, которые предлагают их по более низким ценам.
Как отметил Наниев ранее медпрепараты для Минздравсоцразвития закупали пять местных поставщиков и 1-2 из РСО-А. Совершенствуя систему обеспечения медучреждений лекарственными средствами, на объявленные Министерством торги приглашено более 110 поставщиков. В итоге победили двенадцать российских компаний-поставщиков.
«Закупив у этих новых компаний те же наименования лекарственных препаратов, от тех же производителей и в том же объеме, которые ранее закупали у прежних поставщиков, мы сэкономили три миллиона рублей. Это означает, что предыдущие поставщики серьёзно завышали цены на лекарства», – сказал министр.
Только на одном препарате «Артлегия», используемом для лечения больных COVID-19, Министерство таким образом сэкономило 1 млн руб.
«Для нужд Республиканского медицинского многопрофильного центра нужно было закупить около 200 ампул «Артлегии». Прежние поставщики предлагали нам это лекарство по цене 52-56 тыс. руб за одну ампулу. В то время, как ее стоимость составляет 42-43 тыс. Мы нашли новых поставщиков, закупили у них это лекарство по более низким ценам, причем в том же объеме и препарат от того же производителя. И при этом сэкономили один миллион рублей», – уточнил министр.
Для Минздрава сейчас разрабатывается новый интернет-сайт. В нем предусмотрена специальная вкладка «Госзакупки», где будут выкладывать все потребности организации в лекарственных препаратах, оборудовании и т.д. Любой поставщик сможет зайти на данный ресурс, ознакомиться с его содержанием и на основе этого сделать свое предложение. Рассмотрев все заявки поставщиков, специалисты ведомства будут отбирать наиболее выгодные для Министерства.
Наниев отметил, что приняты должные меры для профилактики и пресечения всевозможных злоупотреблений в сфере госзакупок. Он уточнил, что ранее у Мин-здравсоцразвития была одна электронная почта. Кто-то за пределами республики имел к ней доступ и мог просматривать коммерческие предложения организации поставщикам. Тем самым он мог влиять на процедуру закупок лекарств и оборудования.
«Зафиксирован факт входа на эту почту с территории России во время осуществления госзакупок. Это напрямую влияло на суммы денежных средств, расходуемых Министерством на указанные цели», – сказал Наниев.
В целях предупреждения таких злоупотреблений создан специальный файлообменник. Сейчас за обмен информацией между Минздравсоцразвития и поставщиками и т.д. отвечают конкретные лица, у которых своя электронная почта. Доступ к ней ограничен и другие сотрудники не могут зайти и просматривать предоставляемые Министерству коммерческие предложения и тем самым оказывать влияние на процедуру торгов. Это позволит экономить от 10% до 15% средств, расходуемых на госзакупки. Таким образом ни один поставщик не будет ни с кем связан и не сможет узнать – какую цену предлагают другие поставщики. Стремясь получить заказы в конкурентной борьбе, поставщики будут предлагать Минздраву лекарства и другие препараты по наиболее выгодным ценам.
«Югоосетмедпрепарат» погасил задолженность перед государством и стал прибыльным
Ранее задолженность этого унитарного предприятия перед государством в виде налогов и отчислений в Пенсионный фонд составляла 2,5 млн руб. Ее расчетные счета были заблокированы. Зарплата не выплачивалась работникам четыре месяца. Предприятие не поставляло лекарства в госаптеки. Работники «Югоосетмедпрепарата» на свои средства закупали лекарства и занимались коммерческой деятельностью. При этом им начислялась и зарплата. Благодаря принятым мерам по наведению порядка на предприятии, «Югоосмедпрепарат» погасил долги перед государством. Задолженность по зарплате перед работниками тоже погашена. С персоналом подписаны новые трудовые договоры и сейчас они заинтересованы в его эффективной работе. Никто из работников не остался без работы.
Сейчас впервые за 14 лет это унитарное предприятие перестало быть убыточным и даже смогло стать доходным. Прибыли его хоть пока и не большие – всего 30 тыс. руб, но положительный тренд налицо.
Получить зарплату стало легче и удобнее
Ранее работникам РММЦ приходилось подолгу стоять в очереди у касс, чтобы получить зарплату. Сейчас им выдали карточки, на которые будет перечисляться их зарплата.
«Ранее использовался наличный оборот денежных средств, при котором была возможность разных злоупотреблений. Сейчас мы договорились о двойном контроле оборота денежных средств, осуществляемого Минздравом и Нацбанком. Это также позволит выявлять незаконные совмещения должностей. Появилась и возможность все зарплаты перечислять в течение одного дня. И сотрудникам не надо приходить в кассу и стоять в очереди. Есть договоренность об оснащении РММЦ банкоматом», – добавил Наниев.
Совместно со специалистами Счетной палаты Минздрав провел аудиторскую проверку. В результате выявлены недоплаты и переплаты некоторым работникам. По этому поводу приняты соответствующие меры. Наниев отметил – по всем выявленным нарушениям Минздрав сотрудничает с правоохранительными органами республики.
Гугули ВАЛИЕВ
