После признания независимости Республики Южная Осетия со стороны Российской Федерации и последующего признания со стороны еще нескольких стран, вопросы внешней политики и укрепления позиций РЮО в мире надолго отошли на второй план.
С приходом в 2017 году к власти Анатолия Бибилова внешней политике вновь стали придавать большое значение.
Не забывая о главной цели – максимальной интеграции с единственным стратегическим партнером – Российской Федерацией, Южная Осетия начала проводить активную работу сразу по нескольким направлениям, и это дало свои результаты. В 2019 году независимость Южной Осетии была признана Сирией, одним из ключевых игроков в политике стран Ближнего Востока. Взаимное признание было закреплено официальным визитом Анатолия Бибилова в Дамаск и рядом подписанных соглашений, в том числе рамочным Договором о дружбе и сотрудничестве между Республикой Южная Осетия и Сирийской Арабской Республикой.
Южная Осетия также направила усилия на поиск союзников в Европе. Ранее это направление считалось практически бесперспективным. Однако визит Анатолия Бибилова в Республику Сербскую и подписание соглашения с первым государственным образованием на Европейском континенте стало важным прецедентом. Имел место и ряд важных встреч президента РЮО в Сербии.
По поручению президента, МИД Южной Осетии продолжил налаживание связей в Европе. Постоянные представители назначены в Италии, Бельгии, Нидерландах, Люксембурге, Турции, Греции, Болгарии, Северной Македонии, Польше. В Германии создан Клуб друзей Южной Осетии. Глава внешнеполитического ведомства провел встречи в парламенте Италии.
Официальные визиты Анатолия Бибилова в Венесуэлу и Никарагуа активизировали отношения с этими странами. Сегодня Южная Осетия ищет новых союзников и партнеров и среди других стран Латинской Америки. В Каракасе состоялась встреча Анатолия Бибилова с президентом Республики Сальвадор Сальвадором Санчесом Сереном. Работу в Бразилии и Аргентине ведет представитель МИД.
Южная Осетия также развивает дружественные отношения с традиционными союзниками – Абхазией, Арцахом, Приднестровьем, ДНР и ЛНР. В течение пяти лет состоялось несколько официальных визитов в эти республики.
Большим препятствием для расширения географии признания независимости Южной Осетии стала пандемия коронавируса и связанные с этим карантинные ограничения. Тем не менее усилия в этом направлении не прекращаются.
Несмотря на успехи в выстраивании отношений с дальним зарубежьем, основной акцент, конечно же, ставился на углубление сотрудничества с Российской Федерацией.
Поддержанию динамики в российско-югоосетинских отношениях способствовали неоднократные встречи Анатолия Бибилова с Владимиром Путиным.
Результатом переговоров стало финансирование строительства стратегических объектов, социальных программ, подписание важных соглашений, в том числе Соглашения об урегулировании вопросов двойного гражданства, Соглашения о бессрочном пребывании граждан Южной Осетии на территории России, Соглашение о порядке и условиях софинансирования за счет средств Российской Федерации повышения заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Республики Южная Осетия.
Насущным направлением внешней политики и безопасности Южной Осетии остается не только выстраивание отношений с дружескими странами, но и противодействие реваншистским устремлениям со стороны Грузии.
В течение последних пяти лет грузинские власти не раз осуществляли провокации в приграничной зоне. Основной точкой напряжения стал район села Уиста Знаурского района.
В этой связи руководство Южной Осетии было вынуждено усилить меры безопасности, а также выставить дополнительные посты у села Уиста. Жесткая реакция властей республики позволила пресечь дальнейшие провокации грузинских силовиков на границе.
В результате предпринятых шагов по усилению режима охраны госграницы, усилению контрразведывательного направления, а также комплексному противодействию проводимой Грузией в отношении Южной Осетии враждебной политики была сорвана попытка реализации так называемой Стратегии по деоккупации. Стратегия была направлена на размывание понятия госграницы, создание на приграничной территории финансово-экономической инфраструктуры, направленной на вовлечение наших граждан в различного рода экономические проекты. Конечной целью указанной стратегии обозначено установление юрисдикции Грузии на территории РЮО. Однако ни одного пункта этой стратегии не было реализовано благодаря твердой позиции руководства РЮО. Надо отметить, грузинская сторона сама признает факт провала. И ставит это поражение в один ряд с поражением Грузии в войне 2008 года.
Внутренняя политика
Анатолий Бибилов, в соответствии со своими предвыборными обещаниями, после избрания на должность президента страны приступил к активной реализации внутренней политики.
В этом вопросе следует отдельно остановиться на избирательной реформе, позволившей в полной мере обеспечить соблюдение конституционного права граждан – права избираться и быть избранным.
Переход на смешанную, мажоритарно-пропорциональную систему выборов в Парламент дал каждому гражданину Южной Осетии, а не только членам политических партий, возможность выдвигать свою кандидатуру.
Осознавая запрос общества президент Анатолий Бибилов не стал затягивать с решением этого вопроса, реализовав изменение системы выборов до парламентских выборов 2019 года. Не будь его политической воли, нынешние одномандатники были бы лишены возможности самостоятельно, вне рамок партийных списков, стать депутатами парламента.
При этом следует подчеркнуть, что наличие в Парламенте несистемных мажоритариев усложняет для исполнительной власти взаимодействие с законодательным органом.
Данная модель формирования Парламента направлена на повышение качества «обратной связи» с избирателями на местах, когда житель территориального избирательного округа имеет возможность напрямую обратиться к депутату, представляющему его округ. Соответственно возрастает степень персональной ответственности депутатов перед своими избирателями.
Еще одной реформой стал переход парламента на профессиональную основу, что дало депутатам возможность получать достойную зарплату и полностью сосредоточиться на законотворчестве и встречах с избирателями.
Эти обстоятельство необходимо учитывать в свете громких обвинений со стороны оппонентов в создании режима личной власти Бибилова. Авторитарный лидер, стремящийся сосредоточить всю полноту власти в своих руках, не стал бы создавать себе дополнительные сложности, меняя систему выборов и работы парламента. Руководство республики неоднократно демонстрировало свою готовность к диалогу со всеми политическими силами, которые придерживаются ответственного подхода в решении актуальных вопросов. В то время как политиканство, популизм и попытки использовать временные трудности и человеческие трагедии для эскалации напряженности в обществе, это путь в никуда. Такой подход идет вразрез с ожиданиями народа, тормозит развитие страны, наносит ущерб государственности республики.
Серьезное внимание было также уделено повышению эффективности и качества работы органов власти. Важным шагом в этом направлении стала реализация закона «О государственной гражданской службе Республики Южная Осетия», который, помимо повышения денежного содержания госслужащих, предусматривает усиление ответственности и четкое определение их функциональных обязанностей.
Социальная сфера – основа государственной политики
Возвести социальное направление в ранг государственной политики – было позицией Анатолия Бибилова с начала работы партии «Единая Осетия». После избрания его на пост президента страны социальная поддержка жителей республики обрела государственный масштаб и реализуется, как в рамках государственных программ, так и посредством различных механизмов оказания адресной помощи.
Социальные выплаты
С первого года работы Анатолия Бибилова в должности президента социально незащищенные слои населения ощутили заметную поддержку со стороны властей.
Первые решения президента касались единовременных выплат при рождении ребенка. Если до 2017 года такие выплаты производились только при рождении третьего ребенка в семье и составляли 5000 рублей, то в 2018 году размер выплаты вырос более чем в три раза, составил 16700 рублей и полагался уже и второму ребенку, а с 2019 года каждому ребенку, родившемуся в югоосетинской семье.
Еще одна мера поддержки – пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет в размере 2000 рублей, с 2019 года оно распространено и на первого ребенка. Ранее оно предоставлялось только на второго и последующих детей.
С 2020 года семьям, имеющим 4 и более детей, стали ежемесячно выплачивать по 1 тыс. рублей дополнительно на каждого ребенка.
Семьям с детьми и далее будет оказываться всемерная поддержка. Социальный фонд РЮО разработал ряд новых пособий в связи с материнством, в их числе пособия по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.
В целях улучшения социальной защиты учащейся молодежи стипендии учащимся ЮОГУ и средних специальных образовательных учреждений увеличены на 30%. Отдельную поддержку со стороны главы государства получают отличники и активисты ЮОГУ, 14 человек. Анатолий Бибилов выплачивает им президентскую стипендию в размере 7 тыс. рублей.
Пенсии
Улучшается также пенсионное обеспечение. В 2019 году было обеспечено увеличение среднего размера назначенных пенсий на 14,5%, в 2020 году на 6,6%, в 2021 году на 6,6%. В 2022 году пенсии будут проиндексированы еще на 7,7%.
С 2020 года выплачивается надбавка к пенсии в размере 1 тыс. рублей лицам, достигшим 75 лет, вместо ранее (в 2019 году) установленных 80 лет. В преддверии 75-летия Победы по 75 тыс. рублей было выплачено ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, а труженикам тыла – по 50 тыс. рублей. По пять тысяч рублей получили все пенсионеры (5 тыс 246 человек) к Дню республики в 2021 году.
С 2019 г. по поручению Президента РЮО впервые стали выплачиваться социальные пенсии в размере 3900 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Надо отметить, что все указанные социальные выплаты производятся не за счет финансовой помощи РФ, а из собственных доходов бюджета РЮО. Благодаря правильному администрированию и привлечению инвестиций собственные доходы республики с 2016 года выросли более чем в два раза: с 649 млн 474 тыс рублей до 1.млрд 414 тыс рублей.
Заработная плата
Основным показателем повышения уровня жизни являются доходы граждан.
На протяжении десятилетий заработные платы государственных служащих Южной Осетии оставались на одном уровне. И если зарплата сотрудников бюджетных сфер понемногу, но повышалась, у большой части госслужащих зарплата была ниже прожиточного минимума. В 2020 году был принят Закон РЮО “О государственной гражданской службе Республики Южная Осетия”.
В 2021 году работникам, задействованным на государственной и муниципальной службе, были увеличены зарплаты в среднем на 70 %. Это повышение дало возможность улучшить благосостояние более 2000 человек.
Повышение зарплаты госслужащим не коснулось технических сотрудников государственных ведомств. Поэтому одной из задач, поставленных президентом перед правительством было повысить зарплату данной категории до уровня выше прожиточного минимума (11 556,0 руб). Это было сделано из собственных доходов республики.
Повышение зарплаты госслужащим и бюджетникам отразилось на данных о средней заработной плате в Южной Осетии.
Вот как увеличивался этот показатель с 2016 года:
2016 год – 15 677 рублей;
2017 год – 16 331 рублей;
2018 год – 17 956 рублей;
2019 год – 18 915 рублей;
2020 год – 19 673 рублей;
2021 год – 26 448 рублей.
Долгие годы нерешенной остается проблема повышения зарплаты военнослужащим РЮО, сотрудникам Минобороны, МЧС, Прокуратуры, КГБ, СВР, Таможенного комитета, Контрольно-счетной палаты.
Этот вопрос стоял на повестке дня нескольких последних встреч Президента РЮО в Администрации президента РФ. Как отмечает Анатолий Бибилов, достигнуто понимание о необходимости повышения заработной платы военнослужащим РЮО. Эта проблема без сомнения будет решена в 2022 году.
Миротворцы и военнослужащие
Усилиями Анатолия Бибилова (данным вопросом он занимался и в должности председателя парламента) была достигнута договоренность с руководством РФ о выплатах бывшим миротворцам, которые долгие годы оставались без внимания со стороны государства. В настоящее время ежемесячные выплаты получают 812 человек, 190 бывших служащих миротворческого батальона ожидают начисления, документы еще 100 бывших служащих находятся на рассмотрении.
Важную роль в улучшении социального положения военнослужащих и граждан республики, получивших тяжелые ранения при защите Южной Осетии от агрессии, сыграет реализация двух соглашений с Российской Федерацией. Они касаются надбавок к зарплатам и пенсиям военных за выслугу лет и возможности получать в России пенсию за инвалидность, полученную во время боевых действий.
Фонд «Единство Алании»
Не все вопросы социального характера на сегодняшний день удается решить при помощи новых нормативных актов и соглашений. За многие годы у граждан республики накопились проблемы, решение которых требует адресной, индивидуальной помощи.
Для решения такого рода вопросов в Южной Осетии в 2018 году создан благотворительный фонд «Единство Алании». Единственным учредителем фонда является Анатолий Бибилов как частное лицо. Фонд пополняется за счет средств меценатов, предпринимателей, личных друзей Анатолия Бибилова.
Из фонда восстанавливается жилье, разрушенное в августе 2008 года, а также ветхое жилье граждан, попавших в трудную ситуацию. Также за счет средств фонда осуществляется масштабная программа замены кровель.
Напомним, что после 2008 года на строительство разрушенного жилья были выделены средства из бюджета РФ. Программа восстановления была объявлена руководством Южной Осетии завершенной в 2012 году несмотря на то, что далеко не все жилье было отстроено.
Из средств фонда с 2018 года:
Заменено кровель – 350.
Построено частных домов – 120
Восстановлено 25 муниципальных квартир.
Капитально отремонтировано домовладений – 30.
Из средств фонда «Единство Алании» также финансируется издательская деятельность, деятельность творческих и спортивных коллективов, оказывается помощь гражданам, выезжающим на лечение, помощь гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, закупаются инвалидные коляски и специальное оборудование для людей с ограниченными возможностями.
На эти нужды (без учета строительства, замены кровель и ремонта домовладений!) из средств фонда было потрачено:
Основные направления финансирования фонда:
– лечение
– приобретение инвалидных колясок;
– приобретение мед оборудования;
– развитие спорта;
– финансирование федерации художественной гимнастики;
– финансирование федерации футбола;
– финансирование федерации водного поло;
– финансирование федерации плавания;
– финансирование федерации горнолыжных видов спорта;
– оказание финансовой помощи на проведение спортивных мероприятий;
– оказание финансовой помощи поездок на соревнования;
– развитие культуры;
– финансирование творческих коллективов;
– финансирование деятельности Союза Художников;
– финансирование Детского хора при Президенте;
– финансирование деятельности Киностудии «Аллон Фильм»;
– издание книг и журналов;
– помощь в организации праздничных и памятных мероприятий;
– помощь гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию;
– единовременная финансовая помощь;
-оплата коммунальных услуг малоимущих семей;
– содействие в ремонте жилья;
– помощь в улучшении бытовых условий;
– оплата учебы студентов перспективных направлений в зарубежных вузах.
Развитие сферы здравоохранения
Проблемам здравоохранения как важной составляющей социальной политики сегодня уделяется большое внимание.
Оказание медицинских услуг населению невозможно без современных медицинских учреждений.
С 2018 года в Южной Осетии построена и введены в эксплуатацию несколько ключевых объектов здравоохранения:
2018 год – Операционно-хирургический корпус;
2018 года – Отделение гемодиализа;
2020 год – Родильный дом.
Все новые медучреждения – высокого уровня, оснащены самым современным оборудованием. Основные объекты здравоохранения в столице республики объединены в единый Республиканский Многопрофильный медицинский центр РММЦ, что не только повышает эффективность управления и взаимодействия отдельных учреждений, но и облегчает их посещение пациентами.
В районах РЮО построены новые врачебные амбулатории (с. Арцеу, Цхинвальский район, с. Цинагар, Ленинорский район), ФАП (с. Корнис, Знаурский район).
В ряде других объектов за период с 2017 по 2021 год проведены реконструкция, ремонт и дооснащение:
– Ремонт и ввод в эксплуатацию системы горячего водоснабжения и непрерывного холодного водоснабжения в корпусе клинической больницы (впервые за многие годы).
– Ввод в эксплуатацию палаты интенсивной терапии в инфекционном корпусе, ремонт санитарных и гигиенических помещений в корпусе клинической больницы и инфекционном корпусе.
– Ремонт туберкулезного диспансера с современной рентгендиагностической установкой и фильтрационной системой.
Открыты новые направления оказания медицинской помощи населению: служба гемодиализа, служба переливания крови.
Пандемия коронавирусной инфекции нанесла огромный ущерб Южной Осетии и выявила вопросы, требующие колоссальных финансовых затрат и незамедлительного решения. Одним из таких вопросов стало кислородное обеспечение медучреждений.
В 2021 году была полностью сформирована служба кислородного обеспечения (кислородная станция, вырабатывающая кислород и имеющая в своем функционале возможность заполнения баллонов; резервуар для хранения жидкого кислорода и газификатор, посредством которого осуществляется подача в кислородные сети).
Руководству республики пришлось отказаться от реализации многих социальных программ и перенаправить все ресурсы на обеспечение больных Covid – 19 лекарственными препаратами, на содержание большого количества больных, на организацию карантинных зон, выплаты медикам, работающим в «красной зоне».
Несмотря на направление существенных ресурсов на борьбу с Covid – 19, в республике развиваются и другие направления медицины.
Впервые в 2021 году в Южной Осетии проведены операции по эндопротезированию тазобедренных суставов. Уже в текущем году Минздрав планирует внедрить эндопротезирование коленных суставов, а также проведение операций кистевой хирургии.
Существенное внимание было оказано вопросу обеспечения учреждений здравоохранения медикаментами. С 2017 по 2020 год выделяемые были увеличены с 120 млн до 182 млн. рублей.
Для полноценного решения вопроса контроля за поставками и распределением медицинских препаратов разработана и внедрена программа электронного контроля за медицинскими препаратами.
Большое внимание оказывается детям с ДЦП. Впервые в 2021 году дети с данным диагнозом прошли реабилитацию в специальных медучреждениям РФ. Группы детей с ДЦП будут направляться на реабилитацию и в 2022 году.
На реабилитацию за счет бюджетных средств были также направляются граждане РЮО, переболевшие Covid – 19 в тяжелой форме.
Инвестпрограмма
Инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия финансируется из бюджета Российской Федерации. Анатолий Бибилов неоднократно подчеркивал, что объекты, построенные в рамках программы – заслуга руководства РФ.
Однако на Южной Осетии лежит ответственность реализации программы. И за последние пять лет выполнение Инвестпрограммы осуществлялось практически на 100 %.
Пункты Инвестпрограммы включают в себя объекты здравоохранения, образования, культуры, объекты инфраструктуры – дороги, мосты, объекты жизнеобеспечения, жилье, улицы и коммуникации в столице и районах республики и многое другое.
Абсолютно все они имеют большое значение для жителей Южной Осетии. Однако и среди них можно выделить самые крупные и жизненно необходимые.
Водовод Ванат-Цхинвал
Водовод проведен в 2019 году. В 2020 году осуществлен капитальный ремонт водозабора в Ванат и замена дренажных труб. В 2021 году завершены работы на территории водозабора.
Благодаря проекту, дебит воды, поступающей в Цхинвал существенно увеличен. (Едис-Цхинвал – 20 кубов. Ванат – Цхинвал – 15 – 17 кубов). На каждого жителя Цхинвала сегодня поступает более тонны воды в сутки.
Резервная ЛЭП
Объект введен в эксплуатацию в 2021 году. Ранее электроэнергия в Южную Осетию из России шла по единственной линии, проложенной в горной местности. В зимний период, из-за налипания снега, схода лавин и оползней регулярно происходили повреждения ЛЭП, республика надолго оставалась без электричества.
Строительство резервной ЛЭП было принято по итогам встречи Анатолия Бибилова и президента России Владимира Путина.
С вводом резервной ЛЭП, которая была проложена по специальной штольне рядом с Рукским тоннелем, жители Южной Осетии могут больше не опасаться крупных аварий и долгосрочных отключений электричества.
Дорога Гуфта – Квайса
Сообщение со вторым городом республики, Квайсой, десятилетиями было затруднено из-за крайне плохого состояния автомобильной дороги. Протяженность трассы 44 км. Дорога проходит по сложной, горной местности.
История с ее ремонтом длится с 2012 г. Привлеченная подрядная организация выполнила небольшой объем работ, однако вскоре процесс остановился на несколько лет из-за возникших проблем с финансированием.
В 2018 году строительство было возобновлено. В 2020 году дорога сдана в эксплуатацию. Сегодня дорога из Цхинвала в Квайсу занимает около часа.
Родильный дом
Введен в эксплуатацию в 2019 году. Здесь также расположена Женская консультация, амбулаторно-поликлиническое звено. Новый роддом отвечает всем современным требованиям. Кабинеты и родильные залы оснащены необходимым оборудованием, чтобы врачи могли полноценно обследовать беременных и гинекологических больных, выявлять пороки развития плода на раннем сроке, применять современные и высокотехнологичные методы лечения и для появления на свет малышей.
Ранее из-за несоответствующих условий старого родильного дома, многие роженицы выезжали в Северную Осетию. Сейчас подавляющее большинство остаются в республике, здесь появляются на свет новые граждане Южной Осетии.
Театр
Строительство нового здания Госдрамтеатра Южной Осетии имени Коста Хетагурова было внесено в Инвестпрограмму 2015-2017гг. Ввод в эксплуатацию был запланирован на 2016 год. Однако в 2017 году вновь избранному президенту Анатолию Бибилову пришлось столкнуться с незавершенным долгостроем и запутанными финансовыми проблемами объекта.
Торжественное открытие главного культурного объекта страны состоялось в 2018 году. Первым мероприятием, проведенным в стенах театра после его открытия, стал X съезд международного общественного движения «Высший совет осетин».
С тех пор на главной сцене страны состоялось много ярких премьер. Среди них в первую очередь нужно отметить масштабную постановку спектакля «Последний свидетель», приуроченную к 100-летию геноцида осетинского народа. Специальное оборудование для спектакля было закуплено из средств фонда «Единство Алании».
Многоквартирные дома в столице и районах РЮО
Только за последние несколько лет (с 17-21гг.) было восстановлено и построено 665 квартир (13 жилых домов).
-в 2017 году восстановлено 90 квартир в составе 3 домов (ул. ул. Маяковского д.1, ул. Октябрьская д.137, ул. Октябрьская д.139).
– в 2018г. построено 275 квартир (75-квартирный дом по ул Братьев Губаевых и 200-квартирный дом по ул. Героев).
– в 2019 г. построено 111 кв. ( 75-квартирный дом по ул. Бр. Губаевых и по одному 18-ти кв. дома в п.Дзау и в п.Знаур).
– в 2020г. приступили и в 21 г. завершили строительство еще 189 кв. в 60-ти квартирный дом по ул. Героев, 75- кв. по ул. Бр. Губаевых, два 18-ти кв. дома в пос. Дзау и один 18-ти квартиный дом в пос. Знаур).
– в 2022 году продолжится строительство домов, в том числе трех 75 квартирных домов в г. Цхинвал по ул. Осетинская и 18-квартирного дома в поселке Знаур.
Со строительством многоквартирных домов постепенно решается еще один острый социальный вопрос – обеспечение жильем граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Очередники, как называют в народе таких граждан, не получали квартир более 30 лет. В итоге в очереди находилось несколько тысяч семей.
В 2018 году впервые после развала Советского союза очередники начали получать квартиры.
Общественной комиссией по жилищным вопросам Администрации города Цхинвал с 2018г. – по 2021г. гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, было предоставлено:
– по ул. Героев, 114 – 196 квартир.
– по ул. Бр. Губаевых, 43, корп.1 и 2 – 137 квартир
(Из них в 52 квартиры переселены жильцы аварийного дома по ул. Героев, 118; в 28 квартир переселены жильцы снесенного общежития по ул. Бр. Губаевых, 131).
В маневренный фонд м/р «Северный» в 29 квартир переселены жильцы сгоревшего дома по ул. Коцоева, 29; жильцы ведомственного общежития «Лицея»; жильцы общежитий по ул. Бр. Губаевых, 131 и Революции, 43; а также жильцы турбазы «Осетия».
В райцентре Дзау предоставлено и находится в процессе распределения 54 квартиры.
В райцентре Знаур предоставлено и находится в процессе распределения 36 квартир.
Экономика и инвестиции
Реализация социальных программ требует значительного финансирования. Контроль за администрированием налогов позволил увеличить собственные доходы республики более чем в два раза. Однако дальнейшее увеличение поступлений в бюджет может быть достигнуто только при динамичном развитии экономики и привлечении инвестиций.
За последние пять лет в республике было открыто несколько предприятий, полностью финансируемых за счет средств инвесторов.
Винодельня Иронсан
Предприятие открыто в 2018 году. “Винодельня Иронсан” – первое в Южной Осетии предприятие, которое выпускает вино и коньяк в промышленных масштабах. Проект реализован инвестиционной группой, куда входят компании ООО «Фотисаль», ООО «Руссан» и ООО «ТВК-Кубань». В 2021 году поставки вина в Россию возросли на 30%” до 300 тыс. бутылок в месяц.
Южный сад
Яблоневое хозяйство на средства крупного российского инвестора было создано весной 2019 года в селе Хетагурово Цхинвальского района Южной Осетии. Саженцы трех сортов яблонь были привезены из Италии и высажены на 50 гектарах. На предприятии создано 36 постоянных рабочих мест. В сезон сбора урожая количество рабочих увеличивается до 100. В 2021 году на экспорт было вывезено 1050 тонн продукции. В планах предприятия расширить площадь посадки до 500 га.
Югтелеком
Первый проводной интернет-провайдер Республики Южная Осетия. Предоставляет широкополосный доступ в Интернет по волоконно-оптическим линиям связи. Компания работает с конца 2017 года. Карта покрытия охватывает столицу республики Цхинвал, Дзау, Ногкау, Тбет, Цъунар. В планах на этот год охватить город Квайса, села Дменис, Сатикар, Хвце.
Пивзавод в поселке Ленингор
Работа еще одного предприятия будет запущена в Южной Осетии в ближайшее время. Частный инвестор вложил 100 миллионов рублей в Ленингорский завод по производству пива и газированных напитков.
Согласно проекту на заводе изначально будет создано 35 рабочих мест. Уже заключены предварительные договоры на реализацию продукции за пределами Южной Осетии
Поддержка югоосетинских предпринимателей
Анатолий Бибилов еще в должности председателя парламента РЮО инициировал Закон Республики Южная Осетия «О льготном кредитовании малого предпринимательства». В 2017 году закон был подписан им самим уже в должности президента Республики Южная Осетия.
Закон реализуется с 2018 года и предполагает льготное (под 5 %) кредитование малого и среднего предпринимательства из собственных доходов республики. (не менее 2процентов собственных доходов ежегодно). Приоритетом программы является сельское хозяйство и производство.
Государственная финансовая поддержка была оказана:
В 2018 году – 49 предпринимателям на сумму 20 692,0 тыс. руб.
В 2019 – 59 предпринимателям на сумму 26 700,0 тыс. руб.
В 2020 году – 49 предпринимателя на сумму 29 109,9 тыс. руб.
В 2021 – 67 предпринимателям на сумму 50 564,0 тыс. руб.
Всего выданных средств: 127 млн, 065,9 тыс.руб.
Всего получателей: 224 предпринимателя.
Сельское хозяйство
Сфера сельского хозяйства как важная составляющая национальной экономики названа приоритетным направлением развития.
Бизнеспроекты в сфере сельского хозяйства имеют преимущество при рассмотрении комиссией фонда льготного кредитования.
С целью развития направления и для поддержки граждан, занятых в сельском хозяйстве в 2021 году государственным унитарным предприятием «Ирагропромсервис», которое находится в ведомственном подчинении Министерства сельского хозяйства РЮО, был получен кредит в Национальном банке РЮО на сумму 62 млн 562 619 рублей под государственную гарантию для приобретения сельскохозяйственной техники.
На указанную сумму было закуплено 46 единиц сельскохозяйственной техники, в том числе зерноуборочные и картофелеуборочные комбайны, плуги, культиваторы, сеялки, машины для посадки саженцев, тракторы, косилки, а также другая сельхозтехника.
Указанные единицы сельскохозяйственной техники были распределены по бригадам ГУП «Ирагропромсервис», которые располагаются в районах РЮО. Приобретение сельхозтехники в таком масштабе не производилось несколько десятилетий. Надо отметить, что благодаря закупленной технике уже в прошлом году были существенно (на 20%) увеличены обрабатываемые площади.
Новая программа развития экономики
Определенный результат, достигнутый при помощи вышеуказанных мер не дает пока основания говорить о существенном росте экономических показателей. Для динамичного развития национальной экономики необходима большая финансовая поддержка и спланированные среднесрочная и долгосрочная программы. Исходя из этого Анатолий Бибилов неоднократно ставил вопрос о финансировании бизнеспроектов.
Благодаря договоренностям Анатолия Бибилова с руководством Российской Федерации Министерством экономического развития Республики Южная Осетия совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации сформирована государственная программа социально-экономического развития Республики Южная Осетия на 2022-2025 гг.
В Программе выделены три основных направления осуществления бюджетных инвестиций:
– создание благоприятных условий для развития экономики и, в частности, формирование законодательной базы;
– восстановление и развитие отдельных отраслей экономики: сельского хозяйства, туризма, переработки;
– восстановление и реконструкция объектов инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры.
Программа включает 16 инвестиционных проектов, подлежащих реализации за счет заемных средств российских кредитных организаций на общую сумму 3 мдрд 998,2 млн. рублей.
При успешной реализации программы к 2025 году собственные доходы РЮО должны увеличиться с 1млрд 400 млн до 2 млрд 500 млн рублей.
Формат партийной газеты не позволяет обозначить итоги всей разноплановой работы президента Анатолия Ильича Бибилова за пять лет. При этом можно с уверенностью говорить, что многие сферы жизнедеятельности Республики Южная Осетия успешно развивались за период с 2017 по 2022 год. Большие достижения можно отметить в сфере культуры, образования. Много позитивных изменений произошло в дорожной инфраструктуре, водоснабжении, бесперебойном обеспечении электроэнергией сел всех районов Южной Осетии.
Еще больше планов и сформированных программ у действующего президента впереди.
Исходя из вышесказанного Республиканская Политическая Партия «Единая Осетия» еще раз заявляет о полной поддержке курса Анатолия Бибилова, призывает по достоинству оценить работу президента на благо Республики Южная Осетия.
Газета «Единая Осетия»
