О Законе Республики Южная Осетия «О внесении изменений в Закон Республики Южная Осетия «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)»
Парламент Республики Южная Осетия постановляет:
1. Принять Закон Республики Южная Осетия «О внесении изменений в Закон Республики Южная Осетия «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).
2. Направить настоящий Закон Президенту Республики Южная Осетия для подписания и опубликования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Парламента Республики Южная Осетия А.ТАДТАЕВ
г. Цхинвал, 19 мая 2021 года
С.- 5/5 (7 созыв)
Принят Парламентом РЮО 19 мая 2021 года
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
О внесении изменений в Закон Республики Южная Осетия «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)»
Статья 1
Внести в Закон Республики Южная Осетия «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)» следующие изменения:
1) в части 5 статьи 1 слова «уполномоченными органами» заменить словами «органами прокуратуры»;
2) в статье 7:
а) в части 2 слова «не реже чем один раз в год» заменить словами «не чаще чем один раз в три года»;
б) в части 5 слова «орган, уполномоченный Правительством Республики Южная Осетия рассматривать проекты ежегодных плановых проверок» заменить словами «органы прокуратуры»;
в) в части 6 слова «Уполномоченный государственный орган рассматривает» заменить словами «Органы прокуратуры рассматривают»;
г) в части 7 слова «уполномоченного государственного органа» заменить словами «органов прокуратуры», слова «уполномоченный государственный орган» заменить словами «органы прокуратуры»;
д) дополнить частью 7.1. следующего содержания:
«7.1. Генеральная прокуратура Республики Южная Осетия формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и в срок до 31 декабря текущего календарного года направляет его в государственные средства массовой информации Республики Южная Осетия для опубликования.»;
е) в части 8 слова «уполномоченный орган» заменить словами «органы прокуратуры»;
ж) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Органы прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органов государственного контроля (надзора) ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Республики Южная Осетия для формирования ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.»;
з) в части 10 слова «одного года со дня» заменить словами «трех лет со дня»;
и) в части 11 слова «один и более раза в год» заменить словами «два и более раза в три года»;
3) в статье 8:
а) в части 5 слова «уполномоченным государственным органом» заменить словами «органами прокуратуры»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора) с органами прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством Республики Южная Осетия органом исполнительной власти.»;
в) дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«6.1. Порядок согласования органом государственного контроля (надзора) с органами прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органов прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Республики Южная Осетия.»;
г) в части 7 слова «уполномоченный орган» заменить словами «органы прокуратуры»;
д) в части 8 слова «уполномоченным органом» заменить словами «органами прокуратуры»;
е) в части 9 слова «уполномоченным государственным органом» заменить словами «прокурором или его заместителем»;
ж) часть 11 после слова «незамедлительно» дополнить словами следующего содержания: «с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 6.1. настоящей статьи, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.»;
з) в части 12 слова «руководителя уполномоченного государственного органа» заменить словом «прокурора»;
и) в части 13 слова «уполномоченным государственным органом» заменить словами «органами прокуратуры»;
к) в части 14 слова «руководителя уполномоченного государственного органа» заменить словами «прокурора или его заместителя»;
л) в части 18 слова «Уполномоченный государственный орган осуществляет» заменить словами «Органы прокуратуры осуществляют»;
4) в части 1 статьи 13 слова «уполномоченным государственным органом» заменить словами «Правительством Республики Южная Осетия»;
5) в статье 15:
а) в части 1 слова «уполномоченным государственным органом» заменить словами «Правительством Республики Южная Осетия»;
б) дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органами прокуратуры, копия акта проверки направляется в органы прокуратуры, которыми принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.»;
в) в части 7 слова «уполномоченным государственным органом» заменить словами «Правительством Республики Южная Осетия»;
6) дополнить статьей 15.1. следующего содержания:
«Статья 15.1. Контрольная закупка
1. Контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого органом государственного контроля (надзора) осуществляются действия по созданию ситуации для совершения сделки в целях проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг потребителям.
2. Проведение контрольной закупки допускается исключительно в случаях, установленных законами, регулирующими организацию и осуществление отдельных видов государственного контроля (надзора).
3. Контрольная закупка проводится по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 8 настоящего Закона для проведения внеплановых выездных проверок.
4. Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Контрольная закупка, проводимая по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 8 настоящего Закона, проводится по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
5. Контрольная закупка продукции при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора, контрольная закупка товаров (работ, услуг) при осуществлении государственного надзора в области защиты прав потребителей, государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, государственного контроля за обращением медицинских изделий и государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств могут быть проведены органом государственного контроля (надзора) незамедлительно с одновременным извещением органов прокуратуры.
6. В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя незамедлительно после ее завершения. Должностное лицо органа государственного контроля (надзора) должно предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении контрольной закупки.
7. Если нарушения обязательных требований при проведении контрольной закупки не выявлены, проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается.
8. Контрольная закупка должна проводиться в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.
9. О проведении контрольной закупки составляется акт, который подписывается должностным лицом органа государственного контроля (надзора), проводившим контрольную закупку, и свидетелями. В случае выявления при проведении контрольной закупки нарушений обязательных требований акт о проведении контрольной закупки также представляется для подписания представителям юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводилась контрольная закупка.
При отказе представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания акта о проведении контрольной закупки в акт вносятся сведения об отказе от совершения подписи.
10. Юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводилась контрольная закупка, в результате которой были выявлены нарушения обязательных требований, экземпляр акта о проведении контрольной закупки вручается незамедлительно после его составления.
11. Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утверждаемыми Правительством Республики Южная Осетия.
12. Порядок принятия решения о проведении контрольной закупки либо внеплановой проверки, особенности и порядок проведения контрольной закупки устанавливаются Правительством Республики Южная Осетия.»;
7) в пункте 3 части 2 статьи 19 после слов «частью 5 статьи 8» дополнить словами «(в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя)».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Южная Осетия А. БИБИЛОВ
г. Цхинвал, 10 июня 2021 г. №21