За последние десятилетия эксперты и власти республики неоднократно отмечали необходимость создания в Южной Осетии предприятий АПК, производящих сельхозпродукцию из местного сырья. Это позволило бы реализовать значительный аграрный потенциал страны.

Для осуществления конкретных мер в этом направлении в декабре 2011 года постановлением Правительства создали ГУП «Комплекс перерабатывающих производств». С тех пор прошло пятнадцать лет, однако предприятие до сих пор не может полноценно функционировать, приносить прибыль в бюджет и обеспечить людей рабочими местами.

Изначально предполагалось, что его структурные подразделения будут заниматься выпуском мясной, молочной и плодоовощной продукции. Также в составе предприятия предусматривались логистический центр, хладокомбинат и мукомольня. На реализацию проекта в рамках Инвестпрограммы на 2011-2012 годы планировалось выделить порядка 300 млн руб.

В 2012 году в состав ГУП «КПП» распоряжением Правительства было включено и реорганизованное госпредприятие «Юго-Осетинское хлебоприемное предприятие».

В том же году для «Комплекса перерабатывающих производств» приобрели комбикормовую и экструдерную, а также мукомольную линии, а работники производственного цеха собрали линии по производству кукурузной муки. В соответствии с Инвестпрограммой предприятие должно было заработать в декабре 2012 г. Но затем из-за объективных причин планы пересмотрели и структурные подразделения по изготовлению мясной, молочной и плодоовощной продукции, а также логистический центр и хладокомбинат не создали. Унитарное предприятие периодически производило муку и корм для сельскохозяйственных животных.

В феврале 2015 года производственные мощности мукомольной линии позволяли производить в сутки до 12,5 тонн муки, комбикормовой линии – от 4 до 7 тонн комбинированных кормов, экструдерной линии – до 2 тонн продукции, а линии по производству кукурузной муки – до 0,5 тонн.

Бывшее руководство предприятия отмечало, что оборудование в хорошем состоянии, производственные помещения и помещения для хранения сырья и готовой продукции соответствовали требованиям.

В январе – феврале 2015 года ГУП «КПП» переработал более 60 тонн местных зерновых культур, которые поставили госпредприятие «Ирагромпромсервис» и югоосетинские фермеры. Выпущенную продукцию – продовольственную муку и корма для сельскохозяйственных животных – постепенно реализовали.

Производственные результаты обнадеживали, хотя «Комплекс перерабатывающих производств», работал не на полную мощность. Для производства качественной продовольственной муки, которая могла бы составлять достойную конкуренцию импортируемой из РФ, необходимо использовать пшеницу, содержание клейковины и других веществ в которой соответствует установленным стандартам. Однако в те времена в Южной Осетии такая пшеница выращивалась в незначительном количестве.

А выпускать продовольственную муку из закупаемой в России качественной пшеницы предприятию в то время было тоже невыгодно. С 1 февраля 2015 года в России ввели пошлину в размере 15% от таможенной стоимости вывозимой за пределы страны пшеницы. Кроме того, необходимо было выплачивать от 7,5 до 35 евро за каждую тонну импортируемого зерна. Также требовалось уплачивать НДС в размере 18% от стоимости закупаемой пшеницы. А импортеры муки при ее закупке у производителей НДС не платили.

Поэтому для ГУП «КПП» было невыгодно выпускать муку из импортного сырья. По расчетам бывшего руководства, себестоимость продовольственной муки, произведенной предприятием из завозимой российской пшеницы, была бы в пределах 700-750 рублей за 50-килограммовый мешок. Некоторые импортеры российской муки продавали ее в Цхинвале по аналогичной цене.

НЕ УДАЛОСЬ НАЙТИ БИЗНЕС-ПАРТНЕРОВ

Руководство предприятия предлагало завести из РФ и засеять пшеницу таких сортов, показатели содержания различных органических веществ в которых соответствуют нормам. Это позволило бы обеспечить ГУП «КПП» приемлемым в ценовом плане сырьем для увеличения объемов производства качественной продовольственной муки.

С этой целью оно планировало обратиться к главам районных администраций республики с просьбой предоставить предприятию в аренду сельхозземли общей площадью порядка 400 гектаров.

Для повышения эффективности работы предприятия дирекция «Комплекса перерабатывающих производств» пыталась найти деловых партнеров, которые бы вложили 5 млн руб. в закупку дополнительного оборудования для повышения качества выпускаемой муки, организацию производства макаронных изделий и выпечки хлеба из муки собственного производства, а также закупку грузовых транспортных средств с целью поставок продукции в сельские районы республики. Однако эти намерения руководству ГУП «КПП» не удалось осуществить.

К тому времени у предприятия образовалась многомиллионная задолженность по уплате налогов и по зарплате перед работниками. В качестве правопреемника «Комплекс перерабатывающих производств» должен был выплатить около 1 млн руб. за потребленную электроэнергию госпредприятием «Юго-Осетинское хлебоприемное предприятие», которое в результате реорганизации было включено в состав ГУП.

Предприятие также задолжало 6 млн руб. подрядной организации, выполнившей ремонтные работы. Строительная компания обратилась с исковым заявлением в суд, который вынес решение в пользу истца.

На активы унитарного предприятия наложили арест. Часть его движимого имущества, в том числе и новый автопогрузчик, были конфискованы и реализованы судебными приставами, а вырученные финансовые средства перечислены в пользу строительной организации.

С середины 2017 года предприятие практически не функционировало и не осуществляло финансово-хозяйственную деятельность.

ПОПЫТКА РЕАНИМИРОВАТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ НЕ ДАЛА

В 2022 году по поручению руководства республики Минсельхоз взялся за его реанимацию. 5 февраля 2024 года ГУП «Комплекс перерабатывающих производств» возобновил работу. Проведенный пробный запуск показал, что предприятие готово к вводу в эксплуатацию. В марте оно начало выпускать трехкомпонентный сбалансированный витаминами и необходимыми аминокислотами комбинированный корм для крупного рогатого скота мясных пород и дойных коров. А к августу расширило ассортимент за счет производства комбинированных кормов для свиней, кур, индеек, уток и кроликов.

На предприятии также установлена мини-мельница для выпуска муки высшего и первого сортов производительностью 1800 кг в сутки. Власти республики намеревались помочь предприятию с импортом высококачественного зерна из РФ, чтобы на «КПП» начали выпускать муку для выпечки хлеба. Параллельно проводился ремонт и подготовка к запуску большой мельницы.

К началу августа было реализовано около 5 тонн комбикормов. Однако затем объемы сбыта сократились и со временем темпы работы предприятия замедлились.

Как нам уточнил и.о. министра сельского хозяйства Вахтанг Мамитов, сейчас на комплексе функционирует только линия по производству комбикормов. «Комплекс перерабатывающих производств» оказывает фермерам услуги по переработке урожая колосовых для производства комбикормов. Установленная на предприятии много лет назад большая мельница производительностью до 10 тонн муки в сутки давно вышла из строя и, по оценкам специалистов, не подлежит ремонту. Маленькая мельница тоже не работает должным образом.

«Мы изучили возможности повышения эффективности ГУП «КПП». Недавно обсудили их с руководством республики. Предлагаем установить на предприятии новую мельницу и линию по производству макаронных изделий. В республике можно выращивать высококачественную пшеницу для производства продовольственной муки и макаронных изделий. Если тщательно продумать все вопросы организации производства и сбыта, то можно наладить эффективную работу предприятия. Это послужит для местных растениеводов хорошим стимулом наращивать объемы производства», – пояснил наш собеседник.

Гугули ВАЛИЕВ