/Состоялось заседание Президиума

Состоялось заседание Президиума

3 марта состоялось заседание Президиума Парламента Республики Южная Осетия. Вел заседание Председатель Парламента Республики Южная Осетия Анатолий Бибилов.

Председатель Комитета по законности, законодательству и местному самоуправлению Олеся Кочиева вынесла вопрос о рассмотрении положений статьи 1 Конституционного закона «О выборах Президента Республики Южная Осетия». Было отмечено, что получен запрос от Центральной избирательной комиссии к Парламенту РЮО, с просьбой дать толкование статьи 1 вышеуказанного Конституционного Закона. «По данному вопросу было проведено заседание профильного комитета, в котором депутаты единогласно приняли решение, что все поставленные вопросы находятся в плоскости действующего законодательства и в толковании не нуждаются, поскольку толкование дается нормам, вызывающим сомнение или допускающим двоякое понимание. Тем не менее, Президиум предлагает не толковать указанные нормы, а дать разъяснение и прямые ссылки на те нормативные акты, где говорится о вопросах, интересующих ЦИК», — сказала Олеся Кочиева.

Рассмотрев запрос Центральной избирательной комиссии РЮО, Президиум Парламента Республики Южная Осетия постановил:

1. Разъяснить применение положений Конституционного закона Республики Южная Осетия «О выборах Президента Республики Южная Осетия» и норм трудового законодательства, а именно:

Рабочими днями считаются дни, не являющиеся праздничными или выходными.

Указом Президента Республики Южная Осетия «Об утверждении календаря праздничных дней и памятных дат в Республике Южная Осетия» установлен перечень дней, являющихся нерабочими днями.

Трудовым законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия, установлено, что общим выходным днем является воскресенье. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день.

При пятидневной рабочей неделе оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд.

В Республике Южная Осетия установлена пятидневная рабочая неделя, а в качестве второго общего выходного дня используется суббота, о чем свидетельствуют ежегодные Постановления Правительства Республики Южная Осетия о переносе выходных дней.

У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, из того периода, в течение которого лицо выезжало за пределы Республики Южная Осетия, следует исключать нерабочие дни, установленные Указом Президента Республики Южная Осетия, а также субботы и воскресенья, если иное не предусмотрено нормативным актом.

Во втором абзаце пункта 2 статьи 1 Конституционного закона Республики Южная Осетия «О выборах Президента Республики Южная Осетия» (далее — Конституционный закон) прямо предусмотрено, что 93 рабочих дня исчисляются суммарно в течение одного года. Следует учитывать, что они исчисляются не в течение «календарного года», как указано в запросе, а в течение одного года, согласно Конституционному закону, который отсчитывается от дня, предшествующего дню регистрации, поскольку в первом абзаце пункта 2 статьи 1 Конституционного закона указано, что гражданин должен проживать на территории Республики Южная Осетия последние 10 лет, предшествующие дню регистрации.

В соответствии со статьей 7 Конституции (Основного закона) Республики Южная Осетия государственную власть в Республике осуществляют Президент Республики Южная Осетия, Парламент Республики Южная Осетия, Правительство Республики Южная Осетия, суды Республики Южная Осетия и местные органы государственной власти.

Норма, определяющая уважительную причину отсутствия лица на территории Республики Южная Осетия, непосредственно связана с конституционным требованием, предъявляемым к лицам, претендующим на должность Президента Республики Южная Осетия, о постоянном проживании на территории Республики Южная Осетия последние 10 лет, предшествующие дню регистрации, и распространяется на все эти 10 лет, поскольку указанная норма введена Конституционным законом Республики Южная Осетия от 30.06.2016 г. «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Южная Осетия «О выборах Президента Республики Южная Осетия» в целях устранения правовой неопределенности при раскрытии понятия «постоянное проживание на территории Республики Южная Осетия последние 10 лет» и должна применяться ко всем этим 10 годам.

Данное Постановление вступает в силу со дня его принятия».

Тем же комитетом на рассмотрение Президиума был вынесен вопрос о приостановлении полномочий Председателя Парламента Республики Южная Осетия Анатолия Бибилова на время проведения избирательной кампании по выборам Президента Республики Южная Осетия и возложении обязанностей Председателя Парламента РЮО на первого заместителя Председателя Парламента РЮО Инала Мамиева. По данному вопросу члены Президиума также проголосовали единогласно.

Информационно-аналитическая служба Парламента Республики Южная Осетия