Проект главного финансового документа Республики был утвержден единогласным решением кабинета министров на заседании Правительства, прошедшем 22 ноября под руководством Президента Леонида Тибилова.
Прежде чем рассказать об основных параметрах проекта закона «О государственном бюджете РЮО на 2017 год», министр финансов Аза Хабалова отметила, что он сформирован в рамках действующих расходных обязательств. Поэтому в проекте не отражено предполагаемое повышение заработной платы по бюджетной сети, поскольку соответствующее соглашение, которое следует из Договора о союзничестве и интеграции между Южной Осетией и Россией, пока не подписано, но ожидается, что этот вопрос будет решен в ближайшее время.
Как пояснила министр, законопроект нужно принять сейчас, не дожидаясь подписания соглашения, чтобы соблюсти закон об основах бюджетного устройства, который обязывает к середине ноября подготовить и направить проект закона о госбюджете в парламент, и, во-вторых, обеспечить комфортные условия для финансирования в самом начале следующего года.
«Но как только эти соглашения будут подписаны, у нас появится возможность внести соответствующие изменения в закон о госбюджете и отразить в нем увеличение зарплаты работникам бюджетной сферы», – уточнила Аза Хабалова.
Доходная часть проекта госбюджета на 2017 год определена в размере 8 млрд 105 млн 503 тыс рублей. Из них 7 млрд 266 млн 270 тыс. (89,6%) – это финансовая помощь Российской Федерации, данная сумма соответствует проекту федерального закона госбюджета РФ на 2017 г.
4 млрд 199 млн 600 тыс. рублей идут на текущее содержание. т.е. социально-экономическое развитие. Из этих средств, как отметила министр, 590 млн 400 тысяч будут зарезервированы, они частично пойдут на очередное повышение зарплаты работникам бюджетной сферы, а порядка 200 млн оставят в запас на реализацию отдельных соглашений, которые к тому времени будут подписаны в рамках Договора об интеграции и союзничестве между РЮО и РФ.
3 млрд 66 млн 670 тыс. рублей предназначаются для реализации Инвестиционной программы социально-экономического развития РЮО на 2017 год.
Аза Хабалова констатировала положительную тенденцию, касающуюся повышения собственных налоговых и неналоговых доходов госбюджета Республики. Они каждый год, пусть несильно, но увеличиваются. «Налоговые и неналоговые доходы прогнозируются в объеме 839 млн 233 тыс. рублей, и в общем объеме доходов госбюджета составляют 10,4%», – сказала главный финансист страны. По ее словам, в структуре доходов предполагается поступление средств от налоговых платежей в сумме 752 млн 342 тыс. рублей и неналоговых доходов в сумме 86 млн 890 тыс. рублей с учетом ожидаемой оценки поступлений доходов в 2016 году и предложений администраторов доходов госбюджета на 2017 год.
По сравнению с бюджетными назначениями в 2016 году, прогнозируемые в году следующем налоговые и неналоговые доходы увеличатся на 82,3 млн рублей, или темп прироста составит примерно 11 %.
Министр финансов выделила прежде всего работу Комитета по налогам и сборам. Кроме того, существенно повышает показатели один из основных доноров бюджета – Государственный таможенный комитет.
Глава государства, с удовлетворением отмечая повышение собственных доходов Республики, вместе с тем призвал членов исполнительной власти усиливать работу в данном направлении. «Мы безмерно благодарны России за оказываемую помощь, но и нам самим следует активно работать над повышением собственных доходов Республики. Отрадно, что из года в год они растут, конечно, пока ещё не достигли больших показателей, но процесс набирает ход. Правительство должно и дальше прилагать усилия, чтобы максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы для увеличения уровня доходов», – сказал Леонид Тибилов.
Рассказывая о расходной части проекта госбюджета, Аза Хабалова подчеркнула, что значительную долю расходов занимают траты на образование и здравоохранение.
Пенсии составят 21 млн 855 тыс., стипендии 7 млн 518 тыс. Несколько увеличиваются расходы на приобретение лекарственных препаратов для лечебных учреждений Республики. К 120 млн 400 тысячам, которые до сих пор выделялись на эти цели, предполагается добавить 5 млн руб. На оказание высокотехнологичной специализированной медицинской помощи населению предусмотрено 12 млн руб. На питание (в образовательных и лечебных учреждениях, силовых структурах и т. д.) в проекте госбюджета заложено 162 млн руб. Пособия по социальной помощи населению составят 12 млн 380 тыс. Детские пособия – порядка 20 млн. Несколько увеличены суммы на организацию мероприятий по молодежной политике и спортивных соревнований, которые суммарно обозначены в объеме около13 млн руб.
В. ГАБАРАЕВ
