Об утверждении Положения о водоохранных зонах, водных объектов и прибрежных защитных полосах
Правительство Республики Южная Осетия постановляет:
утвердить Положение о водоохранных зонах водных объектов и прибрежных защитных полосах (прилагается).
Председатель Правительства Республики Южная Осетия Р. ХУГАЕВ
Цхинвал, 13 февраля 2013 года
Положение о водоохранных зонах, водных объектов и их прибрежных защитных полосах
1. Водоохраной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Соблюдение специального режима по территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения природопользования.
2. Размеры и границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также режим их использования устанавливаются исходя из физико-географических, почвенных, гидрологических и других условий с учетом прогноза изменения береговой линии водных объектов и утверждаются Правительством Республики Южная Осетия по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Южная Осетия.
Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос устанавливается: для рек, стариц и озер – от среднемноголетнего уреза воды в летний период; для водохранилищ – от уреза воды при нормальном подпорном уровне.
3.Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается для участков рек протяженностью от их истока.
до |
10 |
км |
15 м |
||
от |
10 |
до |
30 |
км |
25 м |
от |
100 |
км |
и |
более |
50 м |
Для истоков рек водоохранная зона устанавливается радиусом не менее 50 метров. Минимальная ширина водоохранных зон для озер и водохранилищ принимается при площади акватории до 2 кв. километров – 100 метров, от 2 кв. километров и более – 200 метров.
Минимальная ширина водоохранных зон водных объектов, для которых установлены запретные полосы лесов, защищающие нерестилища, принимается равной ширине этих полос.
Границы водоохранных зон магистральных и межхозяйственных каналов совмещаются с границами полос отвода земель под эти каналы.
Размеры и границы водоохранных зон на территории городов и других поселений устанавливаются местными органами государственной власти по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти.
Для участков рек, заключенных в закрытые коллекторы, водоохранные зоны не устанавливаются.
4. В городах и других поселениях при наличии ливневой канализации и набережной допускается границу прибрежных защитных полос совмещать с парапетом набережной.
5. Границы водоохранных зон уточняются в проектах водоохранных зон. Проектирование водоохранных зон и прибрежных защитных полос осуществляется в соответствии с нормативно – методическими документами, утвержденными уполномоченным органом исполнительной власти Республики Южная Осетия.
6. Функции заказчика по проектированию водоохранных зон и прибрежных защитных полос для водных объектов, за исключением водохранилищ, предоставленных в обособленное пользование, возлагаются на уполномоченный орган исполнительной власти Республики Южная Осетия. По водохранилищам, предоставленным в обособленное пользование, эти функции возлагаются на водопользователей.
7. Проекты водоохранных зон утверждаются Правительством Республики Южная Осетия по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Республики Южная Осетия.
Государственная экспертиза, в том числе экологическая, и согласование проектов водоохранных зон осуществляются в порядке, установленном действующим в Республике Южная Осетия законодательством.
8.Закрепление на местности водоохранными знаками установленного образца границ прибрежных защитных полос, определенных проектами водоохранных зон водных объектов (за исключением водохранилищ, предоставленных в обособленное пользование), производится уполномоченным органом исполнительной власти Республики Южная Осетия, а для водохранилищ, предоставленных в обособленное пользование, водопользователями.
До утверждения проектов водоохранных зон устанавливают минимальные размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос, которые наносятся на генеральные планы застройки городов и других поселений, планы землепользования, а также иные планово-картографические материалы.
Об установлении границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос и режима ведения хозяйственной и иной деятельности в их пределах население информируется в установленном порядке.
9. В пределах водоохранных зон запрещаются:
проведение авиационно-химических работ;
применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
использование навозных стоков для удобрения почв;
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
складирование навоза и мусора;
заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, других машин и механизмов;
размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 50 метров;
размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;
проведение рубок главного пользования;
проведение без согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Южная Осетия строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ.
На расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных, дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнения, засорение и истощение водных объектов.
На территориях водоохранных зон разрешается проведение рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.
10. В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к ограничениям, указанным в пункте 9 настоящего Положения, запрещаются:
распашка земель;
применение удобрений;
складирование отвалов размываемых грунтов;
выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купонных ванн;
установка сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и садово-огородных участков и выделение участков под индивидуальное строительство;
движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального значения.
Участки земель в пределах прибрежных защитных полос предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных и гидротехнических сооружений.
Прибрежные защитные полосы, как правило, должны быть заняты древесно-кустарниковой растительностью или залужены.
11. Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон, прибрежных защитных полос и водоохранных знаков возлагается на водопользователей. Землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.
Установление водоохранных зон не влечет за собой изъятия земельных участков у землевладельцев и землепользователей или запрета на совершение сделок с земельными участками, за исключением случаев, предусмотренных законом.
На приграничных территориях режим использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Южная Осетия, по согласованию с органами пограничной службы Республики Южная Осетия.
12. Лица, виновные в нарушении режима использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Южная Осетия.
13. Настоящее Положение не заменяет положений и других нормативных актов о зонах санитарной охраны источников централизованного хозяйственно – питьевого водоснабжения, запретных полосах лесов по берегам водных объектов, а также об иных охранных зонах водных объектов, устанавливаемых в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
При установлении на водных объектах зон санитарной охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения минимальные размеры водоохранных зон и режим хозяйственной деятельности в них определяются в соответствии с санитарными правилами и нормами.
14. Государственный контроль за соблюдением порядка установления размеров и границ, а также режима хозяйственной и иной деятельности в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос возлагается на уполномоченный орган государственной власти Республики Южная Осетия.