О Законе Республики Южная Осетия «О праве граждан Республики Южная Осетия на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Республики Южная Осетия»
Парламент Республики Южная Осетия постановляет:
1.Принять Закон Республики Южная Осетия «О праве граждан Республики Южная Осетия на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Республики Южная Осетия».
2. Направить настоящий Закон Президенту Республики Южная Осетия для подписания и опубликования.
3. Настоящее Постановление вступаем в силу со дня его принятия.
Зам. Председателя Парламента Республики Южная Осетия М. ЦХОВРЕБОВА
Цхинвал, 30 апреля 2014 г.
Закон Республики Южная Осетия
О праве граждан Республики Южная Осетия на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Республики Южная Осетия
Статья 1. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Республики Южная Осетия
В соответствии с Конституцией Республики Южная Осетия и международными актами о правах человека каждый гражданин Республики Южная Осетия имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Республики Южная Осетия.
Ограничение права граждан Республики Южная Осетия на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Республики Южная Осетия допускается только на основании закона.
Лица, не являющиеся гражданами Республики Южная Осетия и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Республики Южная Осетия в соответствии с Конституцией Республики Южная Осетия, законами Республики Южная Осетия и международными договорами.
Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего Закона под местом пребывания и жительства подразумевается:
место пребывания – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, – в которых он проживает временно;
место жительства – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством, действующим в Республике Южная Осетия.
Статья 3. Регистрационный учет граждан Республики Южная Осетия по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Южная Осетия
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Республики Южная Осетия его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Республики Южная Осетия по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Южная Осетия.
Граждане Республики Южная Осетия имеют право регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Южная Осетия. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Республики Южная Осетия и законодательством, действующим в Республике Южная Осетия.
Регистрация граждан Республики Южная Осетия по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Южная Осетия производится бесплатно.
Правила регистрации и снятия граждан Республики Южная Осетия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Южная Осетия, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Республики Южная Осетия.
Контроль за соблюдением гражданами Республики Южная Осетия и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Республики Южная Осетия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Южная Осетия возлагается на местные органы государственной власти, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и органы внутренних дел.
Статья 4. Органы регистрационного учета граждан Республики Южная Осетия по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Южная Осетия
В городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне, в которых имеются местные органы Государственной власти, уполномоченные на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Республики Южная Осетия по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Южная Осетия является местный орган государственной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах – местная администрация.
Статья 5. Регистрация и снятие гражданина Республики Южная Осетия с регистрационного учета по месту пребывания
Регистрация гражданина Республики Южная Осетия по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Регистрация и снятие гражданина Республики Южная Осетия с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в больнице, другом подобном учреждении производятся по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения.
В иных случаях регистрация и снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания осуществляются органом регистрационного учета в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Республики Южная Осетия.
Статья 6. Регистрация гражданина Республики Южная Осетия по месту жительства
Гражданин Республики Южная Осетия, изменивший место жительства, обращается к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации его по новому месту жительства. При этом предъявляются:
паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
Статья 7. Снятие гражданина Республики Южная Осетия с регистрационного учета по месту жительства
Снятие гражданина Республики Южная Осетия с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
изменение места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства;
осуждение к лишению свободы – на основании вступившего в законную силу приговора суда;
признание безвестно отсутствующим – на основании вступившего в законную силу решения суда;
смерть или объявление решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством Республики Южная Осетия порядке;
выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда;
обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Статья 8. Основания ограничения права граждан Республики Южная Осетия на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Республики Южная Осетия
Право граждан Республики Южная Осетия на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Республики Южная Осетия в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством может быть ограничено:
в пограничной зоне;
в закрытых военных городках;
в закрытых административно-территориальных образованиях;
в зонах экологического бедствия;
на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей, введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Статья 9. Защита права граждан Республики Южная Осетия на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Республики Южная Осетия
Действия или бездействие государственных или иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Республики Южная Осетия на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Республики Южная Осетия, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному липу либо непосредственно в суд.
Статья 10. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.
Статья 11. Применение норм международного права
Если международным договором Республики Южная Осетия установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.
Статья 12. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом
Предложить Президенту Республики Южная Осетия и поручить Правительству Республики Южная Осетия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Южная Осетия Л. ТИБИЛОВ
