Информационная открытость – ключ к доверию

На первом заседании V сессии Парламента РЮО депутаты обвинили республиканские СМИ в бездействии, неспособности в полной мере информировать население о деятельности ветвей власти, госструктур, проблемах и событиях, происходящих в Южной Осетии.

Обвинения в адрес СМИ выглядят, по меньшей мере, странно, учитывая, что именно представители власти зачастую препятствуют свободному доступу к информации. Журналистам приходится буквально выбивать информацию, сталкиваясь с бюрократическими проволочками, отговорками и даже прямым игнорированием запросов. В таких условиях говорить о «бездей-ствии» СМИ – это либо сознательное искажение фактов, либо полное непонимание специфики работы журналистов.

Мы не раз озвучивали, что информационная закрытость представителей разных ветвей власти в Южной Осетии – одна из основных проблем, с которой сталкиваются журналисты СМИ в течение не одного десятка лет. Из раза в раз наше издание напоминает чиновникам и депутатам, что согласно законодательству РЮО, гражданин республики имеет право на получение информации о деятельности госорганов и иных структур, помимо исключений, оговоренных в законах РЮО.

Согласно Закону РЮО «О средствах массовой информации», журналисты имеют право: «запрашивать информацию о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме».

Естественно, в законе о СМИ указаны и причины возможного отказа со стороны чиновников: «Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально сохраняемую Законом тайну».

МЕЖДУ НАРОДОМ И ВЛАСТЬЮ

Эффективное информирование населения – это совместная задача госструктур и СМИ. Существуют два простых постулата информационной политики: чиновники должны создавать условия для открытости и доступности информации, а СМИ – своевременно и объективно доносить ее до граждан.

«Прежде всего я буду требовать работу от членов Правительства, руководителей города и районов. Если я увижу, что тот или иной руководитель работает не для народа, он будет меняться. Меняться до тех пор, пока не найдем достойного», – заявил Президент Алан Гаглоев в своем обращении к народу и Парламенту Южной Осетии, напомнив тогда депутатам, чиновникам, представителям всех ветвей власти, госслужащим, что они являются слугами народа и свою деятельность должны организовывать в интересах нашего общества, а не исходя из личных амбиций и побуждений.

Необходимость информационной открытости органов власти, как важнейшей составляющей государственной политики, газете «ЮО» ранее прокомментировал и Алан Тибилов, заместитель руководителя Администрации Президента РЮО, подчеркнув, что прозрачность в работе государственных органов – это не просто требование современного общества, а необходимое условие для выстраивания доверия между властью и гражданами республики.

«Руководители ведомств, учреждений и местных органов власти должны понимать, что их работа – это не только принятие решений, но и объяснение этих решений народу. Не следует бояться говорить о трудностях: честность и готовность к обсуждению вызывают больше уважения, чем попытки скрыть реальные проблемы. В эпоху доминирования соцсетей, где информация распространяется мгновенно, политика замалчивания приносит только вред. Только через открытость и диалог можно добиться понимания и доверия между обществом и властью, а значит, и стабильности, необходимой для развития Южной Осетии», – сказал Алан Тибилов.

Южная Осетия – страна с уникальной историей и самобытным обществом. Это особенно ярко проявляется в моменты, когда государство сталкивается с серьезными вызовами, будь то выборы или политические кризисы. Наглядным примером служат президентские кампании, которые снова не за горами. Нередко кандидаты в президенты, стремясь к победе, прибегали к услугам внешних специалистов – политтехнологов, имиджмейкеров. Политизированность, небольшая численность населения и особые коммуникативные связи – все это требует иного подхода, который не может быть скопирован из чужого опыта.

ЗАМКНУТЫЙ КРУГ

Парадоксально, но эту же ошибку совершают и многие местные чиновники. Выросшие и живущие в этом обществе, они, казалось бы, должны понимать эти нюансы и тенденции. Тем не менее, чиновники часто пытаются создать вокруг себя некий «вакуум», дистанцируясь от народа. Информационная закрытость представителей ветвей власти в Южной Осетии служит возникновению опасной расщелины, а в последующем и пропасти между народом и властью.

Жители республики в любом случае получают информацию о происходящих событиях, о деятельности госорганов. Встает вопрос о том, в каком виде они ее получают.

Сегодня для распространения информации (не всегда достоверной (!), а иногда и дезинформации, преследующей конкретные политические цели) представителями югоосетинского общества активно используются социальные сети. Соцсети стали мощным инструментом для обсуждения, критики и даже обвинения чиновников. И в этом парламентарии, конечно, правы, соцсети позволяют более открыто поднимать проблемы, домысливать и выражать недовольство общества, особенно если это публикуется под ником и человек не несет никакой ответственности. Поэтому, когда дело доходит до противостояния такому потоку информации, государственные СМИ оказываются в проигрышной позиции. Причины очевидны – банальное отсутствие информации, нежелание чиновников освещать деятельность подведомственных им органов из-за страха критики (со стороны авторов тех же соцсетей), бюрократической волокиты или отсутствия понимания важности информационной политики.

Когда люди не получают ответы на интересующие их вопросы, они начинают домысливать, что приводит к возникновению слухов и предположений и, как следствие, к расслоению общества. Появляются различные «центры тяжести», которые могут привести к социальному напряжению и разобщенности. В такой ситуации, когда дезинформация и слухи становятся доминирующими, под угрозой оказывается стабильность и единство общества.

Нежелание чиновников освещать свою деятельность создает замкнутый круг. Чем меньше информации поступает от официальных источников, тем больше простора для домыслов, слухов и обвинений в социальных сетях. А чем больше негатива в соцсетях, тем сильнее чиновники боятся открытости.

Ситуация «замкнутого круга» имеет серьезные последствия для общества, прежде всего, снижение доверия к власти, ведь когда официальные источники молчат, люди начинают сомневаться в их честности и компетентности. Более того, отсутствие достоверной информации создает благодатную почву для манипуляции общественным мнением со стороны недобросовестных акторов.

ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА – ОДНА ИЗ САМЫХ ГЛАВНЫХ ЗАДАЧ

Примечательно, что на практике журналисты республиканских СМИ также часто сталкиваются с парадоксальными ситуациями. Зачастую информация, которую журналисты запрашивают у чиновников и которая по разным причинам, в том числе под грифом «секретно», не предоставляется, оказывается в общем доступе в социальных сетях, нередко с сопроводительными документами.

Как справедливо отметил председатель Союза журналистов Батрадз Харебов: «Для любого государства ведение информационной политики является одной из самых главных задач. Дело в том, что можно побеждать в войнах, выстраивать экономику, но если не будет должного идеологического и информационного обеспечения, то эти процессы могут оформляться не в таком плане, в каком хочет государство. Поэтому в последнее время информационные войны приняли важное, если не сказать, первостепенное значение».

Грамотная, открытая и структурированная информационная политика является залогом стабильности, развития и процветания любого общества, особенно такого незаурядного как югоосетинское.

Мадина БЯЗРОВА