С момента заморозки западными странами около $300 млрд российских резервов прошло более трёх лет. Основная часть средств – свыше $210 млрд, – находится в брюссельском депозитарии Euroclear. Судьба этих денег стала предметом острейших политических и правовых дискуссий в международной повестке дня. Европа ограничилась пока лишь использованием доходов от активов, в частности, в мае 2024 года был введён особый «налог на непредвиденные доходы», направляемый на нужды Украины. Однако за последнее время в Брюсселе и Вашингтоне всё громче звучат призывы пойти дальше, вплоть до прямой конфискации.
СУМБУР НА ЗАПАДЕ
Между тем, среди западных лидеров нет единства в этом вопросе. Президент Франции Эммануэль Макрон, несмотря на свою ярую русофобию, открыто предупредил, что изъятие российских активов станет нарушением международного права и может вызвать «полный хаос» в мировой финансовой системе. Более того, по его словам, доверие к евро и европейским институтам окажется подорванным, ведь речь идёт о долгах, номинированных в европейской валюте. Тем не менее, в Вашингтоне и в ЕС продолжают разрабатывать схемы, которые можно назвать юридической эквилибристикой. В разных вариациях предлагается использовать российские активы для обеспечения кредитов Украине, покупки облигаций ЕС или регулярных траншей в пользу Киева, в первую очередь с целью покрытия расходов на поставки вооружений и боеприпасов. К примеру, в Сенате США сейчас активно обсуждается законопроект, предусматривающий ежемесячное перечисление Киеву крупных сумм за счёт российских резервов.
Российские эксперты, анализируя повышенное внимание западных политиков к данной проблематике, делают вывод, что причина всех этих суетливых антиправовых телодвижений вполне банальная – финансовые ресурсы Запада для поддержки Украины истощаются. Поскольку продолжение поддержки неонацистского режима в Киеве чревато серьезными осложнениями для экономической и социальной систем западных стран, на первый план выходит задача снизить издержки.
ОТВЕТ РОССИИ
Москва называет заморозку и любые попытки конфискации своих резервов прямым воровством. Как неоднократно подчеркивал Президент РФ Владимир Путин, подобный шаг способен разрушить весь мировой финансово-экономический порядок. Более того, российская сторона жестко предупредила о готовности преследовать виновных «до скончания века» и дать зеркальный экономический ответ. При этом ответный удар Москвы может быть весьма чувствительным, западные активы в России оцениваются в $285 млрд, из которых почти 240 млрд принадлежат бизнесу и институтам ЕС. Прецеденты уже есть – активы компаний Danone, Carlsberg и ряда других в России были переданы под контроль государства. В Кремле ясно дали понять, что конфискация российских средств приведёт к масштабным встречным мерам.
ИНИЦИАТИВА ИЗ ЦХИНВАЛА
На этом фоне повышенный интерес вызвало заявление главы Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина, сделанное на международном экономическом форуме в Южной Осетии. Он предложил использовать замороженные на Западе активы как вклад в российско-американ-ские экономические проекты. По его мнению, это могло бы побудить Вашингтон надавить на Брюссель и добиться разморозки хотя бы части средств. Совместное освоение крупных инфраструктурных и энергетических направлений, в том числе в Арктике, о которых шла речь на саммите Путина и Трампа на Аляске, потребует миллиардных вложений со стороны РФ и США. Если российская доля будет обеспечена за счёт замороженных активов, то у сторон появится шанс продвинуться в решении острой проблемы. Предложение главы РСПП, конечно же, дискуссионное, но оно уже вызвало широкий резонанс в масс-медиа и экспертных кругах. Кстати говоря, тот факт, что Шохин выбрал для озвучивания своих нетривиальных идей международный экономический форум в Цхинвале, объективно способствовало усилению интереса СМИ к данной площадке.
ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ МИРА
Драматичное и затянувшееся обсуждение проблемы заблокированных российских активов имеет вполне понятную причину. Даже оголтелые русофобы на Западе осознают, что последствия их решений выходят далеко за рамки противостояния с Россией. Если ЕС и США решат отобрать у суверенного государства его резервы, такой шаг станет сигналом для всего мира. Китай, страны Персидского залива, государства Азии и Латинской Америки окончательно убедятся в необходимости срочно выводить свои активы из экономик и банков западных стран. Действия в отношении российских резервов уже ускорили процесс регионализации мировой экономики. На фоне западного беспредела за последние годы набирают силу расчёты между многими крупными странами в нацвалютах, создаются альтернативные системы расчётов и депозитарии. В этом контексте конфискация российских активов может оказаться «точкой невозврата» для западной финансовой системы.
ИСТОРИЧЕСКИЕ ПАРАЛЛЕЛИ
То, что мы видим сегодня, имеет прямые исторические аналогии. Открытый грабеж ресурсов других стран – фирменная фишка в политике англосаксов. В XVII–XVIII веках английская корона поощряла морское пиратство против Испании и Франции. Генри Морган, Фрэнсис Дрейк и другие известные корсары действовали в интересах Лондона, грабя чужие суда и колонии. За это им прощали любые зверства.
Одним из тех, кто смог создать реальные препоны на пути легализованного грабежа со стороны Британии, стала российская императрица Екатерина Великая. Благодаря Декларации о вооружённом нейтралитете от 1780 года, разработанной по ее инициативе и поддержанной другими странами, удалось ограничить британский шабаш на морских путях, развязанный во время войны американских колоний за независимость. Активность Российской империи в этом вопросе объективно помогла сорвать планы Лондона удушить в блокаде молодое американское государство. Сегодня под лозунгами «поддержки демократии» западные государства по сути возрождают старые практики, пытаясь легализовать финансовое пиратство, чтобы присвоить чужие активы для укрепления своих позиций и ослабления конкурентов. Но если в XVIII веке это приводило к торговым войнам, то в XXI веке последствия могут быть куда более разрушительными – подрыв всей архитектуры глобальной финансовой стабильности.
Юрий ВАЗАГОВ
