В 2024 году Министерство иностранных дел Южной Осетии реализовывало внешнеполитический курс страны, определяемый Президентом, и продолжало работу по отстаиванию и продвижению интересов республики на международной арене, укреплению и развитию сотрудничества с государствами, с которыми установлены дипломатические отношения, а также по расширению международных контактов. Министерство участвовало в политико-диплома-тическом сопровождении внешнеполитических контактов, проводило консульскую работу по содействию в решении проблем югоосетинских граждан за пределами Республики.
РОССИЯ – ГАРАНТ БЕЗОПАСНОСТИ
Приоритетным направлением внешней политики Республики Южная Осетия остается развитие дружественных отношений и интеграционных связей с Российской Федерацией.
Президент Республики Алан Гаглоев регулярно контактирует с Президентом РФ Владимиром Путиным, в течение года главы государств провели несколько телефонных переговоров, обсуждая вопросы безопасности и социально-экономического развития. Южная Осетия рассматривает Россию как гаранта своей безопасности и стремится к укреплению единого оборонного пространства с главным стратегическим партнером. Россия поддерживает становление Южной Осетии как суверенного демократического государства, содействует социально-экономическому развитию.
Отношения Южной Осетии и России основываются на более чем 140 двусторонних документах, которые продолжают совершенствоваться. Активно развивается взаимодействие с российскими регионами.
В марте граждане России, проживающие в Южной Осетии, участвовали в выборах Президента РФ. Было открыто 12 избирательных участков, один – для российских военнослужащих. 97% избирателей проголосовали за Владимира Путина.
Внешняя политика Южной Осетии и России координируется в рамках межведомственного Плана консультаций на 2024-2025 годы. 4 октября министр иностранных дел Ахсар Джиоев и министр иностранных дел Сергей Лавров обсудили широкий круг вопросов двусторонних отношений, подчеркнув неизменность решения о признании суверенитета Южной Осетии.
Практическая реализация югоосетино-российской политической повестки обсуждалась на встрече Ахсара Джиоева и замминистра МИД РФ Михаила Галузина 21 марта.
Торговое представительство Южной Осетии в России успешно укрепляет торгово-экономические связи и продвигает югоосетинские товары на российском рынке. Делегации РЮО приняли участие в Петербургском международном экономическом форуме и Кавказском инвестиционном форуме, югоосетинская продукция была представлена на форуме «Продэкспо-24». Развивается сотрудничество Южной Осетии с российскими регионами. В ноябре состоялась встреча Алана Гаглоева с главой Республики Крым Сергеем Аксеновым, а в феврале прошло первое заседание Совместной рабочей группы по реализации соглашения между правительствами Южной Осетии и Республики Крым.
Ялтинский международный форум является важной площадкой для сотрудничества с Крымом. 6 ноября в Москве прошло пленарное заседание «Крым – форпост России в борьбе за справедливое мироустройство», где участвовали и представители Южной Осетии.
На конец августа – начало сентября 2025 года запланировано проведение Дней культуры Южной Осетии в Крыму с участием Государственного ансамбля песни и танца «Симд». Южная Осетия поддерживает позитивные связи с Крымом, о чем свидетельствуют регулярные контакты и двусторонние правовые документы.
Результаты общекрымского референдума 16 марта 2014 года о воссоединении с Россией явились восстановлением исторической справедливости. 6 апреля в МИД Южной Осетии прошла встреча Ахсара Джиоева с Послом по особым поручениям МИД РФ Родионом Мирошником по оценке Евромайдана и его последствий.
Южная Осетия активно развивает связи с субъектами СКФО, укрепляя интеграционные связи Юга и Севера Осетии. Консуль-ское агентство во Владикавказе отметило 10-летие своей работы. Российская сторона признательна Южной Осетии за поддержку СВО. Президент РЮО регулярно встречается с военнослужащими и бойцами в зоне СВО.
ОБРАЗОВАНИЕ И МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Дипломатические вузы России продолжают поддерживать Южную Осетию в подготовке специалистов. В 2024/2025 году принято 14 абитуриентов, два выпускника трудоустроены в МИД. В ноябре в Москве прошла встреча Джиоева со студентами из Южной Осетии. На 2025 год запланировано посещение Дипломатической академии МИД РФ. Сотрудники МИД приняли участие в VII Глобальном и VIII Евразийском форумах молодых дипломатов. Подписан Меморандум о сотрудничестве с МИД РФ. В декабре в Москве подвели итоги взаимодействия молодых дипломатов, намечены перспективы сотрудничества.
Продолжается и межпарламентское сотрудничество с Россией. Очередное заседание прошло в апреле в Москве, утвержден новый состав комиссии. В 2024 г. Председатель Парламента РЮО Алан Маргиев и Председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин встретились в Москве в рамках участия делегации Парламента РЮО в межфракционной конференции «Роль взаимодействия фракций политических партий и блоков в межпарламентском сотрудничестве стран СНГ». В апреле 2025 года делегация Парламента Южной Осетии примет участие в международном форуме по сохранению исторической памяти в Волгограде под эгидой Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, а также в международной конференции по развитию парламентаризма, организованной по приглашению Вячеслава Володина.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДИСКУССИИ
Участие в Международных дискуссиях по безопасности и стабильности в Закавказье остается важным направлением работы МИД. Дискуссии начались 15 октября 2008 года после нападения Грузии на Южную Осетию. В них принимают участие делегации Южной Осетии, Абхазии, России, Грузии, США, ЕС, ООН и ОБСЕ. В 2024 году состоялось три раунда дискуссий, несмотря на нарушения и провокации с грузинской стороны.
Главный вопрос дискуссий – подписание Грузией документа о неприменении силы в отношении Южной Осетии и Абхазии – остается открытым. Продолжается диалог для достижения понимания.
Гуманитарная составляющая переговоров сталкивается с неконструктивным подходом Грузии, политизирующей вопрос беженцев и блокирующей участие Южной Осетии и Абхазии на Генассамблее ООН. Южная Осетия считает участие в дискуссиях полезным и выступает за поиск новых путей повышения эффективности. Делегации России, Южной Осетии и Абхазии предложили перенести место проведения дискуссий, но пока не удалось достичь консенсуса. Все участники отмечают ценность дискуссий и подтверждают приверженность формату.
ГРУЗИЯ
26 октября в Грузии прошли парламентские выборы, победу одержала правящая партия «Грузинская мечта – Демократическая Грузия». 14 декабря состоялись выборы президента по новой системе. В стране продолжаются протестные акции оппозиционных партий, поддерживаемые из-за рубежа, идет мониторинг политической ситуации в Грузии, оценка рисков и угроз совместно с российскими и абхазскими коллегами.
НИКАРАГУА, ВЕНЕСУЭЛА, НАУРУ
Южная Осетия признана рядом отдаленных государств, что осложняет развитие отношений, но дипломатическая работа продолжается. В 2024 году в политической жизни Никарагуа и Венесуэлы произошли важные события. В июле в Никарагуа отмечалось 45-летие Сандинистской революции, в мероприятиях приняла участие и делегация Южной Осетии во главе с Ахсаром Джиоевым и Послом РЮО в Никарагуа Наримом Козаевым. В дружественной обстановке прошли встречи с Президентом Даниэлем Ортегой, вице-президентом Росарио Мурильо, министром иностранных дел Денисом Монкадой и советником Президента Лауреано Ортегой. Был подтвержден настрой на укрепление связей.
В рамках визита делегация Южной Осетии посетила Венесуэлу, где прошли президентские выборы. Победу одержал Николас Мадуро. Здесь прошла встреча глав внешнеполитических ведомств двух стран. Посольства России оказали помощь в подготовке визита, в том числе в Каракасе. В честь 15-летия признания независимости Южной Осетии Венесуэлой на Кельском перевале был развернут флаг Венесуэлы. Позитивно развиваются отношения с Никарагуа и Венесуэлой, конструктивно взаимодействие дипломатов в Москве. В декабре исполнилось 15 лет со дня установления дипломатических отношений между Южной Осетии и Науру. Несмотря на расстояния, контакты будут продолжены. Южная Осетия ценит отношения с Никарагуа, Венесуэлой и Науру. Президент Алан Гаглоев и МИД обмениваются посланиями и поддерживают форматы дипломатии.
СИРИЯ
В 2018 году Южная Осетия установила отношения с Сирией, которые развивались с разной интенсивностью с 2011 года. Отставка Башара Асада и приход к власти вооруженной оппозиции привели к кардинальным изменениям внутри- и внешнеполитической реальности и трансформации геополитических процессов в регионе, которые Южная Осетия учитывает.
Южная Осетия следит за ситуацией в Сирии, исходя из принципа невмешательства и мирного разрешения политического кризиса.
РАСШИРЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНТАКТОВ
МИД продолжает расширять круг дружественных стран, развивать контакты и организовывать встречи на различных уровнях. Приоритетное направление – контакты с Союзным государством России и Беларуси, включая экономическую, культурную и гуманитарную сферы. Парламент Южной Осетии является постоянным наблюдателем в Парламентском Собрании Союза России и Беларуси с октября 2008 года, координируя действия с Россией. МИД Южной Осетии участвовал в мероприятиях, посвященных Дню всенародной памяти жертв Великой Отечественной войны и геноцида белорусского народа в Бресте, а также в открытом турнире МЧС Южной Осетии в Бобруйске.
Представители Министерства работают в разных странах, где находят поддержку интересов Республики Южная Осетия.
По инициативе Полномочного представителя МИД Южной Осетии в странах Бенилюкса Радиона Пухаева в Люксембурге прошли Дни осетинской культуры, выставка работ осетинских художников вызвала большой интерес. В апреле Пухаев участвовал в XVII региональной конференции соотечественников в Стамбуле, за вклад в развитие движения российских соотечественников за рубежом награжден почетным знаком.
Представитель МИД РЮО в Италии Мауро Мурджа вносит вклад в укрепление дружественных контактов с Южной Осетией и РСО-Алания. Он награжден медалью МИД РЮО «За взаимодействие», удостоен звания почетного гражданина Беслана. В продвижении культурно-просветитель-ской деятельности активное участие принимают Полномочный представитель МИД РЮО в Турции Бурхан Хоситы и председатель общества осетин Турции «Алан» Садреттин Кусаты.
ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИЕ СОБЫТИЯ
9 июня 2024 года прошли выборы депутатов Парламента восьмого созыва. В выборах приняли участие партии «Единая Осетия», «Ныхас», «Народная партия» и «Коммунистическая партия». Наблюдатели отметили соответствие выборов законодательству и международным избирательным стандартам.
В 2024 году в МИДе создан Совет молодых дипломатов для поддержки молодых сотрудников. В течение года продолжалась работа по совершенствованию нормативно-правовой базы и проведен конкурс на включение в кадровый резерв, по итогам которого включены 8 человек.
А. СИУКАЕВА