В Цхинвале прошла 4 сессия Парламента VIII созыва. В повестку дня вошли вопросы социально-экономического характера, утвержденных депутатами на заседании Президиума закоргана, а также актуальные проблемы.
О СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
Проекты законов «О внесении изменений в Закон РЮО «О службе в органе принудительного исполнения Республики Южная Осетия» и «О внесении изменений в Закон РЮО «Об органе принудительного исполнения Республики Южная Осетия» на рассмотрение депутатов вынесла председатель парламентского Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Зита Бесаева.
«Указанный законопроект конкретизирует нормы, заложенные в законе, в частности, это касается письменного уведомления руководителей организации о подаче заявления о выходе из гражданства РЮО или о приобретении гражданства иностранного государства, за исключением российского. Если сотрудник правоохранительных органов отказывается от югоосетинского гражданства и приобретает гражданство иностранного государства, то он не имеет права работать в этой сфере», – отметила Бесаева.
Главная задача второго законопроекта – расширить и усовершенствовать правовое регулирование использования фото-, видео- и аудиозаписей сотрудниками органа принудительного исполнения РЮО, чтобы зафиксировать административное правонарушение или преступление. Закон также регулирует применение судебными приставами физической силы и оружия. Бесаева пояснила, что использование технического оснащения и применение оружия для поддержания контроля и порядка на судебных заседаниях изначально было заложено в законе, однако эти права не распространялись на всех сотрудников судебных приставов. В связи с этим Минюстом в закон были внесены необходимые поправки.
Председатель Парламента Алан Маргиев уточнил, что сотрудники органов принудительного исполнения будут получать оружие при вступлении на дежурство и сдавать после завершения работы. Большинством голосов депутаты приняли оба законопроекта.
О ПОГРЕБЕНИИ
Глава Комитета по социальной политике и здравоохранению Алек-сандр Плиев вынес на обсуждение парламентариев законопроект РЮО «О погребении», разработчиком которого является Минтруда республики.
Законопроект вызвал дискуссии. Урегулирование вопросов погребения, правоотношения сторон, обеспечение санитарных и экологических норм и требований, перечень гарантийных услуг, оформление документов, перевозка и процедура погребения – вопросы, которые вызвали дискуссии у депутатского корпуса. Особое возмущение парламентарии выразили по вопросу участка земли, выделяемого для захоронения, который должен предоставляться государством на безвозмездной основе. Депутаты констатировали, что практически каждая семья в республике, хоронившая родственников, заплатила немалую сумму за участок земли на кладбище.
«Комитет принял решение дать время исполнительной власти, чтобы нюансы, которые отражены в проекте закона, но не урегулированы законодательно, были устранены на основе подзаконных актов. В связи с этим Закон вступит в силу с 1 января 2026 года», – сказал Александр Плиев.
Олег Гаглоев, глава Минтруда констатировал, что на сегодня семьи, которые потеряли родных, получают единовременное пособие на погребение в размере 6425 рублей.
«Вместе с компетентными органами власти необходимо обсудить и урегулировать эти вопросы. До конца года мы разработаем соответствующие подзаконные акты», – уточнил Гаглоев.
Депутаты адресовали ряд вопросов генпрокурору Григорию Собаеву, в их числе – на основании чего у граждан требовали оплату за землю для захоронения. Собаев подчеркнул, что органами прокуратуры была проведена проверка унитарного предприятия, которое занимается ритуальными услугами.
«Выявлены нарушения и генпрокуратурой направлено соответствующее предписание. Одно из требований – привести нормативно-правовую базу в соответствие с законом. Мы готовы реагировать на любой факт нарушения, на все обращения наших граждан», – сказал Собаев.
Несмотря на долгие обсуждения, проект закона был принят депутатами.
Следующим вопросом депутаты одобрили проект Закона РЮО «О внесении изменений в статью 10 Закона Республики Южная Осетия «Об обязательном пенсионном страховании», который представил Александр Плиев. В частности, речь шла о пенсионном страховании сотрудников неправительственной организации Международного Комитета Красного Креста в РЮО.
Плиев отметил, что сотрудники организации пока не имеют права на получение пенсии в Южной Осетии, так как МККК не совершает пенсионные отчисления в Соцфонд РЮО. Проект закона даст возможность МККК вносить социальные страховые взносы за своих работников в Соцфонд республики.
Олег Гаглоев уточнил, что прорабатывается вопрос начисления пенсии сотрудникам, которые по возрасту уже могут претендовать на нее.
ПРОЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Полемикой сопровождалось рассмотрение проекта Государственной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Южная Осетия на 2025 год». Вопрос на сессию парламента вынес председатель Комитета по экономике, малому предпринимательству и сельскому хозяйству Арсен Квезеров. Депутат пояснил, что программа разработана в целях улучшения стартовых условий и обеспечения устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, создания дополнительных рабочих мест и т.д. Срок реализации программы – январь-декабрь 2025 год. Объем и источник финансирования – трансфер из государственного бюджета РЮО за 2025 год в размере 36 млн 700 тыс. рублей, средства Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства – 1 млн 860 тыс. рублей. Общий объем финансирования составил более 38 млн. 560 тыс. рублей.
Депутаты выразили недовольство по поводу того, что проект госпрограммы на рассмотрение в профильный парламентский комитет был представлен несвоевременно. Это, по их словам, может привести к нецелевому использованию выделяемых средств, особенно по проектам сельскохозяйственного направления.
Алан Маргиев напомнил, что проект был представлен в закорган в начале года, депутаты его несколько раз обсуждали, но вернули в Минэкономразвития на доработку, так как банк республики не мог выделить денежные средства на условиях, обозначенных в документе.
«По итогам заседаний комитета по данному вопросу создалось впечатление, что есть некая несогласованность между органами, которые будут исполнять закон. Депутаты должны быть уверены, что приняв соответствующий закон, наши граждане смогут получить свои кредитные средства на развитие малого и среднего предпринимательства. Главное условие депутатов – чтобы исполнитель выполнял обязательства. Мы сегодня принимаем закон в действующей редакции, но к концу года просим представить новый проект на 2026 год», – подчеркнул он.
Сармат Котаев пояснил, что Минэкономики приняло во внимание все замечания парламентариев по тому, как эффективно использовать денежные средства.
«В Минэкономики поступило 86 проектов на общую сумму более 140 млн рублей. Основные направления проектов: туризм, промышленность и сельское хозяйство. В сельском хозяйстве не только однолетнее, но и многолетнее растениеводство, где нужны средства здесь и сейчас. Кроме того, весенние полевые работы начинаются уже осенью со вспашки земель. В любое время можно инвестировать денежные средства также и в животноводство. Что касается отсрочки процентов, в соответствии с законом РЮО на сегодня заемщикам предоставляются каникулы от уплаты тела кредита до 1 года», – отметил Котаев.
После долгих обсуждений и споров проект госпрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Южная Осетия на 2025 год» был принят большинством голосов.
НАГРАЖДЕНИЕ ДЕПУТАТА
На сессии парламента единогласно был поддержан вопрос о награждении медалью Парламента РЮО «Хъуылымбегты Торез» депутата Парламента I созыва Мурата Джиоева за большой вклад в дело становления государственности Республики Южная Осетия.
«Заслуги Мурата Кузьмича перед республикой трудно переоценить, он стоял у истоков становления государственности РЮО. Мурат Джиоев посвятил жизнь служению Родине и своему народу, и сегодня продолжает трудиться и работать, несмотря на жизненные трудности», – сказал Алан Маргиев, и поделился воспоминаниями о бывшем учителе истории.
Зампред парламента Таймураз Тадтаев отметил вклад Мурата Джиоева не только как государственного и политического деятеля, но и как историка.
«Мурат Кузьмич посвятил жизнь истории Алании-Осетии. Он по праву заслуживает эту награду. Желаю ему здоровья и плодотворной деятельности во благо нашей молодежи и научных исследований. Мы гордимся такими людьми», – отметил он.
ВОПРОС ПРОРАБАТЫВАЕТСЯ
В разделе «Разное» депутат Арсен Квезеров поднял вопрос о публикациях с недостоверной информацией клеветнического характера в соцсетях, которые порочат честь и достоинство должностных лиц республики. В частности, речь шла о публикации на одном из таких интернет-ресурсов, где депутата обвиняют в антироссийской риторике и контрабанде.
«Гуманитарную помощь в зону СВО я перевозил вместе с другими депутатами, которые смогут подтвердить, что в ней были только продукты для наших бойцов. Подобные ресурсы формируют общественное мнение. Эти публикации читают не только в нашей республики, но и за ее пределами, а самое главное – мои дети, родные и друзья», – подчеркнул он.
Депутата поддержали коллеги и высказали свое мнение по деятельности подобных ресурсов в соцсетях. Парламентарии обратились к генпрокурору с просьбой о необходимости привлечь к ответственности нарушителей.
В органы прокуратуры регулярно поступают материалы и заявления от граждан по клевете.
«Мы прорабатывали вопрос с двумя интернет-провайдерами, которые функционируют в республике. Однако данные направления должны быть проверены спецслужбами РФ. Скоро по уголовным делам будут найдены обвиняемые, и они ответят перед законом. Для определения владельцев этих каналов нам нужно немного времени и технические возможности, которыми мы, к сожалению, не располагаем. Вопрос прорабатывается с российскими коллегами.
Один из самых читаемых ресурсов регулируется человеком, который в России признан иностранным агентом и находится в федеральном розыске, на данный момент он живет за пределами РФ. Все подробности я пока раскрыть не могу. Подобные публикации формируют негативное общественное мнение не только о человеке, которого оклеветали, они сказываются на имидже республики», – подчеркнул Г.Собаев.
В разделе «Разное» депутаты обсудили и другие важные социально-экономические вопросы.
Мадина БЯЗРОВА
