Анкара и Баку перепрофилируют Тбилиси под свои лекала

Процесс втягивания Грузии в орбиту военно-политического и экономического влияния Турции и Азербайджана не просто набирает обороты – он происходит в ускоренном, фактически еженедельном режиме. На протяжении последних месяцев в повестке Тбилиси одна за другой появляются совместные инициативы с Анкарой и Баку, начиная от встреч по линии военных ведомств и тройственных учений до наращивания сотрудничества в сфере таможни, здравоохранения, коммуникаций и молодежной политики. Именно таким образом Анкара шаг за шагом формирует систему зависимости Грузии по всем направлениям, включая военно-политическое, экономическое, гуманитарное и инфраструктурное.

ГРУЗИЯ КАК ЗВЕНО ТЮРКСКОГО ПОЯСА

В первой половине октября в Анкаре прошла очередная трехсторонняя встреча министров обороны Турции, Азербайджана и Грузии. В переговорах участвовали глава Минобороны Турции генерал армии Яшар Гюлер, министр обороны Азербайджана генерал-полковник Закир Гасанов и вице-премьер, министр обороны Грузии Ираклий Чиковани.
Глава минобороны Грузии подчеркнул, что стратегическое сотрудничество между странами является «основой безопасности и развития региона». Чиковани также поблагодарил турецкую сторону за «неизменную поддержку суверенитета и территориальной целостности Грузии», особо отметив, что «Турция на протяжении десятилетий оказывает материально-техническую и финансовую помощь в развитии сил обороны Грузии». Кроме того, на встрече министры обсудили «текущую ситуацию в сфере безопасности в мире» и «вызовы Черноморского региона».
Главы оборонных ведомств сделали акцент на обсуждении вопросов развития военного сотрудничества в трехстороннем формате, обеспечения безопасности региональных проектов, а также перспективы сотрудничества в военной отрасли, в частности, в военно-технической. Заявления на встрече звучали дипломатично, но фактически они отражает четкую вертикаль, где Анка-ра и Баку определяют стратегическую линию, а Тбилиси подст-раивается под их интересы.
Повышенный интерес экспертов вызвал сценарий трехсторонних командно-штабных учений «Eternity – 2025», проходящих на этой неделе в турецкой провинции Карс. Учения, как указано в официальном сообщении, направлены на «защиту стратегических объектов и коммуникационных линий, проходящих по территории трех стран».
Формулировка ключевая – речь идёт не просто о совместной боевой подготовке, а о создании механизма военного прикрытия Срединного (Транскаспийского) транспортного коридора, который связывает Среднюю Азию, Юж-ный Кавказ и Турцию.
Таким образом, Грузия встраивается в архитектуру, где её армия становится инструментом обеспечения транзита, этаким своеобразным охранным контуром для логистических маршрутов тюркского тандема.

ОТ «МАЯКА ДЕМОКРАТИИ» – К «ТРАНЗИТНОЙ ОХРАНЕ»

Налицо переформатирование региональной функциональности Грузии под требования новых стратегических партнёров. Если в 2000-2010-е годы Запад формировал из Грузии «маяк демократии» на Кавказе, посылая туда инструкторов НАТО и грантовых «миссионеров», то сегодня акценты сместились. Из «передового форпоста демократии» Тбилиси превращается в зону тюркского влияния и в «транзитного стрелка» – страну, чья военная и инфраструктурная политика подчинена логике обслуживания Срединного коридора и связанных с ним проектов.
Подобная перестройка сопровождается расширением сотрудничества в иных сферах. Так, буквально за несколько дней до военной встречи в Анкаре состоялось четвертое заседание Совместного таможенного комитета Турции, Азербайджана и Грузии, где обсуждались вопросы «гармонизации международных транспортных норм, обмена транзитными данными и повышения эффективности упрощенного таможенного коридора».
По итогам заседания стороны подписали протокол о дорожной карте взаимодействия, напрямую связанный с развитием Среднего коридора.
Параллельно Анкара усиливает влияние и в гуманитарной плоскости. В Тбилиси 10 октября был подписан меморандум о взаимопонимании в сфере здравоохранения между министерствами Грузии и Турции. Министр здравоохранения Турции Кемаль Мемишоглу, прибывший в Тбилиси, провел встречи с премьером Ираклием Кобахидзе и главой минздрава Михаилом Сарджвеладзе. Еще раньше было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере молодежной политики. Формально речь идет о гуманитарном сотрудничестве, но фактически это еще одно направление системного проникновения Турции в грузинскую социальную инфраструктуру.

ЕВРОПЕЙСКАЯ «САНКЦИЯ» НА ПОГЛОЩЕНИЕ

На первый взгляд кажется парадоксальным, но процесс усиления зависимости Грузии от Турции на данном этапе устраивает и Евросоюз, для которого укрепление Среднего коридора становится одним из главных приоритетов.
Как отмечается в недавнем сообщении Европейской комиссии, «Черноморский регион, являющийся ключевым мостом между Европой и Азией, играет жизненно важную роль в международной торговле и транзите зерна, энергоресурсов и важнейших сырьевых материалов, что делает его центральным элементом региональной и глобальной безопасности».
С учетом обозначенных приоритетов ЕС объявил о создании координационной структуры для реализации проектов Среднего коридора — совместно с Турцией, Азербайджаном и странами Центральной Азии.
По факту ЕС проводит политику кооперации с Турцией в том, что касается функций главного оператора транзитного коридора, рассчитывая при её участии усилить влияние в Центральной Азии и оторвать регион от России.
Данный аспект в деятельности Евросоюза отражается и на ситуации вокруг Грузии. Брюссель не спешит делать ставку на разрозненную прозападную оппозицию в Грузии, которая громко протестует под лозунгами «антикремлевской борьбы». Для европейцев это всего лишь рычаг давления на правящую партию «Грузинская мечта». Основные инвестиционные и инфраструктурные проекты ЕС выгоднее координировать с «Мечтой», которая обеспечивает стабильность и управляемость, нежели с эмоциональной уличной оппозицией, приход к власти которой может привести к дестабилизации всего региона.
По сути, ЕС использует двойную стратегию, с одной стороны поддерживает прозападных активистов как инструмент давления, но при этом терпит «Мечту» в обмен на послушание в вопросах транзита.

ФАКТОР АЗЕРБАЙДЖАНСКОГО ЭЛЕКТОРАТА

Однако усиление турецко-азербайджанского влияния на Грузию уже порождает внутренние дисбалансы. К примеру, в азербайджанонаселенных регионах Грузии растёт недовольство образовательной политикой Тбилиси. Организация Maarif обнародовала петицию против замены школьного предмета «Азербайджанский язык и литература» на обезличенный «Язык этнических меньшинств». Как заявила руководитель организации Айгюль Исаева, «это противоречит праву азербайджанцев – граждан Грузии на образование. Логично, чтобы предмет назывался «Азербайджанский язык и литература», как «Грузинский язык и литература».
Подобные требования – не локальный случай, а отражение растущего самосознания азербайджанской общины, опирающейся на политическую и моральную поддержку Баку. По оценкам экспертов, именно азербайджанские избиратели, голосовавшие «по команде из Баку», обеспечили «Грузинской мечте» 8–9% голосов на прошлогодних выборах – существенную долю её общего результата в 54%. Другими словами, без голосов азербайджанцев «ГМ» проиграла бы выборы объединенной оппозиции.
Таким образом, Тбилиси уже не может игнорировать настроения азербайджанской общины, не рискуя потерять электоральную опору. А это означает еще большее сужение пространства для самостоятельной политики.

К. ТЕДЕЕВ