Постановление Правительства Республики Южная Осетия

Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов, отобранных для предоставления государственной поддержки в рамках Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия на 2015-2017 годы

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Южная Осетия от 3 октября 2016 года № 39 «О мерах предоставляемой в рамках Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия на 2015-2017 годы государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Южная», с целью оказания государственной поддержки реализации на территории Республики Южная Осетия инвестиционных проектов Правительство Республики Южная Осетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов, отобранных для предоставления государственной поддержки в рамках Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия на 2015-2017 годы (далее – Порядок).

2. Определить Министерство экономического развития Республики Южная Осетия уполномоченным органом по реализации Порядка (далее – Уполномоченный орган) и главным распорядителем бюджетных средств, перечисляемых в соответствии с Порядком.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономического развития Республики Южная Осетия (Дзагоев В.Ю.)

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Южная Осетия        Д. КУЛУМБЕГОВ

Цхинвал, 30 марта 2017 года

 

Порядок предоставления государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов, отобранных для предоставления государственной поддержки в рамках Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия на 2015-2017 годы

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия перечисления средств на осуществление государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов, отобранных для оказания государственной поддержки в рамках Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия на 2015-2017 годы (далее – Инвестиционная программа) в соответствии с постановлением Правительства Республики Южная Осетия от 3 октября 2016 года № 39 «О мерах предоставляемой в рамках Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия на 2015- 2017 годы государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Южная Осетия» (далее – Постановление № 39).

2. Перечисление средств государственной поддержки осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели на соответствующий финансовый год в Инвестиционной программе, в формах и объемах, определенных в нормативном правовом акте Правительства Республики Южная Осетия об отборе инвестиционного проекта (далее – Решение об отборе).

3. Государственная поддержка предоставляется при соблюдении условий и в размерах, установленных Постановлением № 39 для соответствующей формы государственной поддержки.

3.1. Бюджетные инвестиции в объекты инфраструктуры инвестиционного проекта предоставляются в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными соответствующими договорами на выполнение проектно-изыскательских работ и (или) строительно-монтажных работ, заключенными Уполномоченным органом с подрядными организациями, с учетом положений инвестиционного договора с инвестором.

Договор на выполнение проектно-изыскательских работ Уполномоченный орган с подрядной организацией заключает в пределах стоимости, определенной в заключении уполномоченного государственного органа о достоверности определения стоимости выполнения проектно-изыскательских работ.

Договор на выполнение работ по строительству объектов инфраструктуры Уполномоченный орган с подрядной организацией заключает в пределах стоимости, определенной в положительном заключении государственной экспертизы на проектную (сметную) документацию, разработанную на строительство объектов инфраструктуры инвестиционного проекта, выданном организацией, уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на проведение государственной экспертизы проектной документации.

3.2. Бюджетные инвестиции в уставной капитал юридического лица, планируемые к предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, утверждаются законом о бюджете Республики Южная Осетия путем включения в закон о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

Бюджетные инвестиции в уставной капитал юридического лица, не являющегося государственным унитарным предприятием Республики Южная Осетия, предоставляются в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными договором об участии Республики Южная Осетия в собственности субъекта инвестиций (далее – Договор), предусматривающим передачу в установленном законодательством Республики Южная Осетия порядке в государственную собственность Республики Южная Осетия части уставного (складочного) капитала юридического лица, эквивалентную размеру вкладываемых бюджетных инвестиций. Договор заключается Правительством Республики Южная Осетия с инвестором в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона о бюджете. Отсутствие оформленного в установленном порядке Договора служит основанием для непредставления бюджетных инвестиций в уставной капитал инвестора.

Бюджетные инвестиции в уставной капитал государственных унитарных предприятий Республики Южная Осетия предоставляются в установленном законодательством Республики Южная Осетия порядке.

3.3. Субсидии на возмещение части процентной ставки по действующим инвестиционным кредитам предоставляются в пределах текущего финансового года ежемесячно в сумме, рассчитанной как произведение остатка ссудной задолженности, части ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, определенной в соответствии с требованиями Постановления № 39, и количества дней между двумя последними платежами за пользование кредитом.

Размер ставки субсидирования (80% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации на дату получения субсидии) определяется на дату подачи инвестором заявления и документов на предоставление субсидии и не должен превышать размер процентной ставки по кредиту (займу). В случае если размер ставки субсидирования превышает размер процентной ставки по кредиту (займу) при расчете применяется процентная ставка по кредиту (займу).

Субсидии на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам предоставляются с момента заключения инвестиционного договора и не начисляются по уплаченным процентам по инвестиционному кредиту за период, предшествующий дате заключения инвестиционного договора.

3.4. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением производственного оборудования, а также субсидии на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в сфере растениеводства предоставляются единовременно по результатам рассмотрения Уполномоченным органом документов инвестора, предоставленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в размере, установленном Постановлением № 39.

4. Для получения государственной поддержки инвестор представляет в Уполномоченный орган Заявление (по форме Приложения 1 к Порядку) и документы согласно Приложению 2 к Порядку.

Для получения субсидии на возмещение процентной ставки по действующим инвестиционным кредитам документы инвестором предоставляются ежемесячно.

Инвесторы несут ответственность за достоверность предоставляемых в Уполномоченный орган документов.

5.    Уполномоченный орган с целью подтверждения достоверности сведений, указанных в представленных инвестором документах, вправе запросить у государственных органов и инвестора дополнительные документы.

6.    Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка, в том числе правильности расчета объема государственной поддержки.

В случае отсутствия замечаний к представленным инвестором документам Уполномоченный орган производит расчет объема субсидий и бюджетных инвестиций и представляет в Министерство финансов Республики Южная Осетия Заявку на перечисление средств государственной поддержки по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Министерство финансов Республики Южная Осетия на основании представленной Заявки на перечисление средств государственной поддержки осуществляет перечисление бюджетных средств на счет Уполномоченного органа, открытый в Министерстве финансов Республики Южная Осетия.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента зачисления бюджетных средств на счет производит перечисление средств субсидии инвестору, либо средств на бюджетные инвестиции.

7. В случае выявления недостатков в представленных документах и (или) расчетах объема государственной поддержки Уполномоченный орган информирует инвестора о необходимости устранения недостатков с указанием срока для их устранения, либо об отказе в предоставлении государственной поддержки.

8. Основаниями для отказа или приостановления предоставления государственной поддержки являются:

а) не представление документов, либо представление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, не в полном объеме;

б) выявление недостоверной информации в представленных документах;

в) несоблюдение инвестором условий государственной поддержки, установленных Постановлением № 39;

г) в случае если лимит бюджетных ассигнований, предусмотренный Инвестиционной программой на текущий финансовый год, распределен в полном объеме с учетом ранее поданных Заявок на получение государственной поддержки;

д) неоднократное неисполнение (нарушение) инвестором принятых на себя обязательств по реализации инвестиционного проекта;

е) отсутствие оформленного в установленном порядке договора об участии Республики Южная Осетия в собственности субъекта инвестиций (при предоставлении государственной поддержки в форме бюджетных инвестиций в уставной капитал юридического лица);

ж) отказ инвестора от предоставления государственной поддержки.

9. Уполномоченный орган уведомляет инвестора об отказе или приостановлении предоставления государственной поддержки в письменной форме с указанием причины отказа либо приостановления. В случае отказа в соответствии с подпунктом «г» пункта 8 настоящего Порядка предоставление средств государственной поддержки на реализацию отобранного инвестиционного проекта может осуществляться за счет и в пределах бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в следующем финансовом году, о чем инвестор также уведомляется.

10. Для получения государственной поддержки в следующем финансовом году на реализацию инвестиционного проекта, отобранного в установленном Постановлением № 39 порядке, инвесторы до 15 декабря текущего года направляют в Уполномоченный орган Заявление и документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, с приложением прогнозного расчета объема государственной поддержки на следующий финансовый год. Рассмотрение представленных инвестором документов и принятие решения о предоставлении государственной поддержки Уполномоченным органом осуществляется в соответствии с пунктами 2 9 настоящего Порядка.

11. Контроль за реализацией инвестиционного проекта и соблюдением инвестором условий предоставления государственной поддержки осуществляется Уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Постановлением № 39.

12. В случае установления факта несоблюдения условий предоставления мер государственной поддержки, а также в случае установления факта предоставления инвестором недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для ее получения, полученные средства государственной поддержки подлежит возврату в Государственный бюджет Республики Южная Осетия в порядке, установленном бюджетным законодательством Республики Южная Осетия.

 

Приложение №1 к Порядку

Министерство экономического развития

Республики Южная Осетия

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить государственную поддержку в соответствии с ______________________ (наименование нормативного правового акта) в форме ________________ в размере ________________________________________ (расчет прилагается)

1. Полное наименование заявителя: _____________

Юридический адрес, телефон, e-mail заявителя: ____________________

Почтовый адрес заявителя: _______________________

Платежные реквизиты заявителя: ИНН ________, КПП ________, ОГРН (ОГРНИП) ________.

2. Наименование кредитной организации _________

р/с _____________, к/с ___________________________,

ОКТМО ________, БИК ________, ОКВЭД ________.

Паспортные данные заявителя (для индивидуальных предпринимателей):

серия ___ № ___, дата выдачи «__» ___ 20__ г. кем выдан ________, Дата рождения «__» ____________19__г.

Перечень прилагаемых документов:

1. ____________________________;

2. ____________________________;

3. ____________________________.

Подтверждаю достоверность сведений, указанных в представленных документах.

Руководитель _________________ ________________

                            (подпись)             (расшифровка подписи)

М.П.   (при наличии печати)

Регистрационный номер и дата регистрации заявления:

№ ______________ от «__» _________ 20__ г.

(заполняется Министерством экономического развития Республики Южная Осетия)

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

I.     Перечень документов для получения бюджетных инвестиций

1. Для получения бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры инвестиционного проекта дополнительно предоставляются:

1) справка-обоснование по объектам инфраструктуры инвестиционного проекта с предварительным расчетом сметной стоимости;

2) заключение о достоверности определения стоимости выполнения проектно-изыскательских работ, подготовленное уполномоченным государственным органом (в случае выделения бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации строительства объектов инфраструктуры инвестиционного проекта);

3) справка-обоснование инвестора о завершении не менее чем на 20 % инвестиционной фазы инвестиционного проекта, для реализации которого выделяются бюджетные инвестиции в объекты инфраструктуры.

2. Для получения бюджетных инвестиций в уставной капитал юридического лица дополнительно предоставляются:

1) для юридических лиц, не являющихся государственными унитарными предприятиями – договор об участии Республики Южная Осетия в собственности субъекта инвестиций, предусматривающий передачу в государственную собственность Республики Южная Осетия части уставного (складочного) капитала юридического лица, эквивалентной размеру вкладываемых бюджетных инвестиций, подписанный не позднее трех месяцев с даты утверждения законом о государственном бюджете Республики Южная Осетия положения о выделении бюджетных инвестиций юридическому лицу с указанием его наименования, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

Договор об участии Республики Южная Осетия в собственности субъекта инвестиций с инвестором от имени Республики Южная Осетия заключается Правительством Республики Южная Осетия и должен содержать следующие положения:

а) цель предоставления бюджетных инвестиций, включая в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества его наименование, мощность, сроки строительства (реконструкции) и (или) приобретения, сметную стоимость (предполагаемую (предельную) стоимость) и (или) стоимость приобретения, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объем предоставляемых бюджетных инвестиций, который должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному законом о государственном бюджете Республики Южная Осетия;

б) условия предоставления бюджетных инвестиций, в том числе обязательство инвестора вложить в реализацию инвестиционного проекта по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и (или) приобретению объекта недвижимого имущества инвестиции в объеме, указанном в инвестиционном договоре и предусмотренном в Решении об отборе;

в) предоставление бюджетных инвестиций не ранее принятия уполномоченным органом общества с ограниченной ответственностью решения об увеличении уставного капитала (в случае предоставления бюджетных инвестиций обществу с ограниченной ответственностью) на сумму, эквивалентную размеру вкладываемых бюджетных инвестиций, а также не ранее внесения инвестором своей доли в уставной капитал юридического лица, соразмерной выделяемым бюджетным инвестициям в соответствии с требованиями Постановления № 39;

г) предоставление бюджетных инвестиций не ранее принятия уполномоченным органом открытого акционерного общества решения об увеличении уставного капитала путем реализации дополнительного выпуска акций на сумму предоставляемых бюджетных инвестиций (в случае предоставления бюджетных инвестиций открытому акционерному обществу), а также не ранее внесения инвестором своей доли в уставной капитал юридического лица, соразмерной выделяемым бюджетным инвестициям в соответствии с требованиями Постановления № 39;

д) сроки и способы размещения дополнительного выпуска акций, производимого в соответствии с решением об увеличении уставного капитала путем реализации дополнительного выпуска акций (в случае предоставления бюджетных инвестиций открытому акционерному обществу);

е) право Уполномоченного органа на проведение проверок соблюдения инвестором условий предоставления бюджетных инвестиций;

ж) условие об определении инвестором поставщика (подрядчика, исполнителя) и об исполнении гражданско-правовых договоров, заключенных им в целях реализации инвестиционного проекта по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества по согласованию с Уполномоченным органом в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия;

з) обязанность инвестора разработать проектную документацию и провести инженерные изыскания, выполняемые для подготовки такой проектной документации, а также провести государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий в уполномоченных организациях Российской Федерации без использования на эти цели бюджетных инвестиций;

и) обязанность инвестора провести проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых финансируется с привлечением средств бюджета Республики Южная Осетия в уполномоченных организациях Российской Федерации без использования на эти цели бюджетных инвестиций;

к) ответственность инвестора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору.

II.   Перечень документов для получения субсидий инвесторам, реализующим инвестиционные проекты

1. Для инвестора – юридического лица и индивидуального предпринимателя:

1) для получения субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам дополнительно предоставляются:

расчет размера субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционному кредиту по форме согласно приложению 1 к настоящему Перечню (предоставляется ежемесячно);

копия кредитного договора и изменений к нему, а также график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией. Инвестор в течение трех рабочих дней со дня внесения изменений и (или) дополнений в кредитный договор обязан уведомлять Уполномоченный орган об этом и представить копии соответствующих договоров (соглашений), заверенные кредитной организацией и скрепленные печатью;

документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации, для перечисления субсидии;

копии документов, подтверждающих целевое использование заемных средств (предоставляются по мере их использования);

копии платежных документов и выписок по расчетному счету заемщика, подтверждающих оплату процентов и основного долга по кредиту, заверенных кредитной организацией (предоставляются ежемесячно);

2) для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением производственного и технологического оборудования дополнительно предоставляются:

расчет потребности в субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением производственного и технологического оборудования, подготовленный с учетом размера субсидии, установленного Постановлением № 39;

копия договора на приобретение в собственность оборудования, заверенная инвестором;

копия платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного оборудования с отметкой банка, заверенная инвестором;

копии документов, подтверждающих получение оборудования (товарные или товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи товара), заверенные инвестором;

3) для получения субсидии на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в сфере растениеводства дополнительно предоставляются:

расчет потребности в субсидии на возмещение части затрат на реализацию мероприятий в сфере растениеводства c перечнем расходов, подготовленный с учетом размера субсидии, установленного Постановлением № 39, с приложением копий документов, подтверждающих затраты в связи с реализацией мероприятий в сфере растениеводства, заверенных подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью;

копия выписки по расчетному счету инвестора с отражением суммы расходов в связи с реализацией мероприятий в сфере растениеводства с отметкой банка;

копия договора на приобретение семян и саженцев с приложением копий товарных накладных, платежных документов, подтверждающих оплату по договору, заверенные инвестором (для получения субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян и саженцев, закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений, виноградников);

копия договора на выполнение работ в сфере растениеводства, акта выполненных работ с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные инвестором;

справку о наличии площадей многолетних насаждений на начало текущего финансового года, а также акт комиссионного обследования многолетних насаждений по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Республики Южная Осетия (для получения субсидий на возмещение части затрат на уход за многолетними насаждениями);

копию проекта на закладку сада (для получения субсидий на возмещение части затрат по раскорчевке садов);

акт выполненных работ по закладке и уходу за многолетними насаждениями по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Республики Южная Осетия;

в случае приобретения инвестором материалов для выполнения работ в сфере растениеводства копии накладных, платежных документов, подтверждающих оплату материалов, заверенные инвестором;

материалы фотофиксации выполненных работ по закладке и уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, виноградниками и раскорчевке садов и рекультивации раскорчеванных площадей.

Требования к материалам фотофиксации, подтверждающим выполненные работы:

размер фотографий от 10 х 15 см до формата А4;

фотографии должны быть выполнены в цветном изображении;

на фотографиях должен быть отражен процесс выполнения работ, стоимость которых входит в затраты, представленные к возмещению;

на оборотной стороне фотографии должно быть указано наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, район, вид выполняемой работы и дата ее проведения, номер поля или кадастровый номер участка, на котором проведены работы;

фотографии заверяются подписью руководителя и печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии) с указанием даты;

фотографии должны иметь четкое изображение.

При предоставлении документов на возмещение части затрат по раскорчевке садов необходимо наличие панорамных фотографий до раскорчевки, выполнение работ по раскорчевке и после ее проведения.