Постановление Правительства Республики Южная Осетия 

Об утверждении Положения о Комитете стандартизации и метрологии Республики Южная Осетия

Правительство Республики Южная Осетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете стандартизации и метрологии Республики Южная Осетия.

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Южная Осетия от 3 августа 2012 года № 134 «Об утверждении Положения о Комитете стандартизации и метрологии Республики Южная Осетия».

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Южная Осетия Техова А.З.

Председатель Правительства Республики Южная Осетия  Д.КУЛУМБЕГОВ

Цхинвал, 22 августа 2014 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ СТАНДАРТИЗАЦИИ И МЕТРОЛОГИИ РЮО

1 .ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комитет стандартизации и метрологии Республики Южная Осетия (далее – Комитет), является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции государственного контроля и надзора в сфере стандартизации, метрологии, сертификации, защиты прав потребителей, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области использования объектов интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков.

1.1. Комитет осуществляет меры по защите потребителей и экономических интересов Республики Южная Осетия в области контроля за соблюдением требований безопасности товаров (работ, услуг).

1.2. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими органами государственной власти, местными органами государственной власти, общественными объединениями и иными организациями.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Южная Осетия, законами Республики Южная Осетия, указами и распоряжениями Президента Республики Южная Осетия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Южная Осетия, действующим на территории Республики Южная Осетия законодательством, а также настоящим Положением.

1.4. Деятельность Комитета финансируется за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Южная Осетия и имеющихся внебюджетных источников.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Республики Южная Осетия и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца.

1.6. Место нахождения Комитета стандартизации и метрологии Республики Южная Осетия: г. Цхинвал, ул. Московская, 51 тел. 45-15-82.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

2. Комитет осуществляет:

– экспертизу проектов и технических условий предприятий;

– государственный контроль и надзор за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований государственных стандартов (регламентов) к продукции (товарам), работам и услугам, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

– государственный контроль и надзор за соблюдением проверяемыми субъектами правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией;

– государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм, количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже;

– государственный контроль за соблюдением действующего в Республике Южная Осетия законодательства о защите прав потребителей;

– аккредитацию испытательных лабораторий (центров) на предприятиях и других организациях, занимающихся подтверждением соответствия;

– сертификацию соответствия продукции (работ, услуг) требованиям действующих в Республике Южная Осетия нормативных правовых актов;

– государственный контроль и надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности, подчиненности, требований технических регламентов и стандартов по обеспечению безопасности для жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости продукции;

– государственный надзор за сертифицированной продукцией, за сертифицированными системами качества, аттестованными производствами;

– государственный метрологический контроль, включающий утверждение типа средств измерений, поверку средств измерений, в том числе эталонов, лицензирования деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений;

– регистрацию государственных стандартов и изменений к ним в области строительства и промышленности, строительных материалов, ведомственных нормативных актов органов государственного управления по вопросам обеспечения безопасности товаров (работ, услуг);

– определяет порядок применения на территории республики международных стандартов, межгосударственных и национальных стандартов стран СНГ и других международных нормативных документов по стандартизации;

– прием заявок на объекты интеллектуальной собственности, их рассмотрение, экспертизу и выдачу в установленном порядке патентов Республики Южная Осетия на изобретение, полезную модель, промышленный образец, свидетельств Республики Южная Осетия на товарный знак, знак обслуживания, на право пользования наименованием места происхождения товара, на общеизвестный в Республике Южная Осетия товарный знак, свидетельств об официальной регистрации программы для электро-вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем;

– регистрацию договоров о предоставлении права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, охраняемые программы для электронно-вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем, а также договоров коммерческой концессии на использование объектов интеллектуальной собственности, охраняемых в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия патентным законодательством;

– аттестацию и регистрацию патентных поверенных Республики Южная Осетия, выдачу им регистрационных свидетельств, а также контроль за выполнением патентными поверенными требований, предусмотренных действующим в Республике Южная Осетия законодательством;

– проверку в установленном порядке деятельности государственных заказчиков и организаций – исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ за счет средств государственного бюджета;

– рассмотрение и разрешение в административном порядке споров, возникающих в связи с зашитой интеллектуальных прав в отношениях связанных с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров, с государственной регистрацией этих результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, с оспариванием предоставления этим результатам и средствам правовой охраны или с ее прекращением.

2.1. Комитет ведет учет:

– информационного фонда технических регламентов и стандартов;

-перечня продукции, подлежащих обязательному подтверждению соответствия;

– единого реестра аттестованных организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции, производственных процессов и услуг, установленными требованиями качества и безопасности;

– государственного реестра изобретений Республики Южная Осетия;

– государственного реестра полезных моделей Республики Южная Осетия;

– государственного реестра промышленных образцов Республики Южная Осетия;

– государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания Республики Южная Осетия;

– перечня общеизвестных в Республике Южная Осетия товарных знаков;

– государственного реестра наименований мест происхождения товаров Республики Южная Осетия;

– реестра программ для электронно-вычислительных машин;

– реестра баз данных;

– реестр топологий интегральных микросхем;

-единый реестр результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Республике Южная Осетия.

2.2. Комитет публикует сведения:

– о поданных заявках на изобретения, о государственной регистрации изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем, а также о выданных патентах и свидетельствах;

– о действии исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, продлении его действия, его прекращении и возобновлении;

– о государственной регистрации договоров о распоряжении исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для электронно-вычисли-тельных машин, базу данных, о государственной регистрации перехода без договора исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, зарегистрированные топологию интегральной микросхемы, программу для электронно-вычислительных машин, базу данных, а также сделок, предусматривающих использование единой технологии за пределами Республики Южная Осетия .

2.3.Взаимодействует в установленном законодательством Республики Южная Осетия порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной форме деятельности.

2.4.Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направлений заявителями ответов в сроки, установленные действующим в Республике Южная Осетия законодательством.

2.5.Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.6. Организует профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.7.Организует в установленном действующим в Республике Южная Осетия законодательством порядке конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Комитета.

2.8. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.

2.9. Принимает меры воздействия к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам за нарушение установленных требований в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.

2.10. Комитет с целью реализации полномочий в рамках своей компетенции дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Комитета.

III. ПРАВА

З. Для осуществления своих полномочий Комитет имеет право:

– создавать и назначать комиссии (группы) для проведения плановых и внеплановых проверок;

– отбирать в установленном порядке образцы продукции для ее лабораторного исследования на соответствие требований стандартов;

– прекращать выпуск в обращение и приостанавливать применение не прошедших государственных испытаний, метрологических аттестаций, непроверенных и неисправных средств измерений, давать обязательные для предприятий предписания об их устранении и изъятия из обращения;

– запрещать выпуск, реализацию, транспортирование, хранения и использование продукции, а также оказание услуг с нарушениями требований стандартов (регламентов) и метрологических правил и норм, если такие нарушения влияют на обеспечение безопасности для жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости продукции;

– привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов в пределах выделенных средств из государственного бюджета Республики Южная Осетия;

– применять в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством к предприятиям и организациям всех видов собственности, меры экономического и административного воздействия;

– приостанавливать действие сертификата соответствия на продукцию (работ, услуг), акт аттестации производства или сертификата на систему обеспечения соответствия в установленном порядке в случае нарушения требований стандартов и метрологических правил и норм;

– заказывать проведение исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Комитета;

– пресекать факты нарушения законодательства Республики Южная Осетия в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные действующим в Республике Южная Осетия законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности;

– давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета;

– выполнять государственную регистрацию нормативно-технической документации;

– осуществлять производственную, в том числе учебно-просветительную, посредническую информационно-издательскую, а также все виды деятельности, предусмотренные настоящим Положением;

– проводить платные работы и услуги согласно перечню, утверждаемому приказом Председателя Комитета по согласованию с Министерством финансов Республики Южная Осетия;

– предъявлять иски в суды к изготовителям (испытателям, продавцам) в случае нарушения ими прав потребителей, требований к безопасности продукции, работам, услугам, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4. Комитет возглавляет Председатель, являющийся по должности главным государственным инспектором Республики Южная Осетия по надзору за стандартами и обеспечением единства измерений.

Председатель Комитета имеет заместителя, который назначается и освобождается Правительством Республики Южная Осетия по представлению Председателя Комитета.

4.1.Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций.

4.2. Председатель Комитета:

– принимает на работу и увольняет работников Комитета, заключает с ними договора и контракты, выдает доверенности от имени Комитета;

– действует от имени Комитета без доверенности, представляет его во всех предприятиях и организациях;

– распределяет обязанности между собой и своим заместителем, представляет в установленном порядке в Правительство Республики Южная Осетия проекты актов в сфере деятельности Комитета;

– утверждает ежегодный план и показатели деятельности Комитета;

– утверждает по согласованию с Министерством финансов Республики Южная Осетия штатное расписание Комитета;

– государственный контроль и надзор осуществляется аттестованными в установленном порядке, работниками Комитета;

– обеспечивает разработку и в установленном порядке утверждает документы об организации проведения государственного контроля и надзора в установленной сфере деятельности, дает разъяснения о порядке его проведения;

– государственный контроль и надзор производится на основании распоряжений (приказов) Главного государственного инспектора и (его заместителя);

– права, обязанности и ответственность должностных лиц в установленной сфере деятельности, осуществляющих государственный контроль и надзор, определяются Комитетом;

– главный государственный инспектор (его заместитель), имеют право в пределах своей компетенции запрашивать у органов исполнительной власти Республики Южная Осетия и организаций, документы и сведения по вопросам входящим в сферу деятельности Комитета;

– издает приказы, распоряжения, дает указания и поручения, обязательные для исполнения работниками Комитета, утверждает положения, инструкции и иные ведомственные нормативные правовые акты, принимает нормативные акты совместно или по согласованию с другими государственными органами, а также заключает межведомственные соглашения, международные договоры межведомственного характера в сфере компетенции Комитета.

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

5. Комитет несет ответственность за:

5.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих задач, полномочий и обязательств.

5.2. Правильность и полноту исполнений правовых мер экономического и административного воздействия за нарушение стандартов, метрологических правил и условий сертификации.

VI. ИМУЩЕСТВО

6. Комитет осуществляет права владения, пользования и в установленном порядке распоряжения находящимися у него в оперативном управлении помещением, оборудованием, транспортными средствами, инвентарем и другими материальными ценностями, в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.

VII. ПЛАНИРОВАНИЕ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ

7. Комитет самостоятельно планирует свою хозяйственную деятельность исходя из целей и задач, изложенных в настоящем Положении.

7.1. Комитет осуществляет оперативный учет своей деятельности, ведет статистическую отчетность по установленным формам.

7.2. О результатах своей деятельности Комитет отчитывается перед Правительством Республики Южная Осетия.

VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ

8. Прекращение деятельности Комитет может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации.

8.1. Реорганизация или ликвидация Комитета производится в установленном действующим в Республике Южная Осетия законодательством порядке.

При реорганизации Комитета его права и обязанности переходят к правопреемникам.

8.2. При реорганизации и ликвидации Комитета, уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.