24 декабря состоялось второе заседание шестой сессии Парламента Республики Южная Осетия. Вел заседание Председатель Парламента Республики Южная Осетия Алан Тадтаев.
В начале заседания единогласно была утверждена повестка дня, в которую вошли семь вопросов.
Председатель Комитета по бюджету и налогам Елена Джиоева вынесла на рассмотрение проект закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в Закон Республики Южная Осетия «О Государственном бюджете Республики Южная Осетия на 2021 год». Более подробно с данным вопросом депутатов ознакомила и.о. министра финансов РЮО Фатима Тибилова, рассказав об основных направлениях доходной и расходной части госбюджета.
В ходе обсуждения законопроект был принят большинством голосов.
Тем же Комитетом был вынесен проект закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в статьи 107 и 108 Закона Республики Южная Осетия «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса».
Законопроект так же был принят депутатами.
Далее председатель парламентского Комитета по экономике, малому предприниматель-ству и сельскому хозяйству Алан Техоев представил на рассмотрение депутатов проект закона Республики Южная Осетия «О бюджете Фонда содействия льготному кредитованию малого и среднего предприниматель-ства в Республике Южная Осетия на 2022 год».
Как отметил глава Комитета, законопроект представлен в Парламент Правительством РЮО. Проект закона прошёл все необходимые процедуры для вынесения на заседание Комитета и к нему прилагается весь пакет сопроводительных документов. Настоящий проект закона разработан для определения параметров деятельности Фонда содействия льготному кредитованию малого и среднего предпринимательства в Республике Южная Осетия на 2022 году.
«В проекте закона предусматривается получение доходов в виде прибыли от размещения средств Фонда на депозитах в кредитной организации, межбюджетного трансферта из государственного бюджета РЮО», – сказал Алан Техов.
Проект закона был принят депутатами единогласно.
Тем же Комитетом было вынесено на рассмотрение заседания План социально-экономического развития Республики Южная Осетия на 2022 год. Главой Комитета было отмечено, что План направлен на решение первоочередных задач социально-экономического развития РЮО, создание условий для перехода к устойчивому развитию экономической и социальной сферы, снижение диспропорций в социальном развитии районов РЮО, создание предпосылок для прекращения оттока сельского населения с мест постоянного проживания.
Далее Алан Техоев представил Прогноз социально-экономи-ческого развития Республики Южная Осетия на 2022 год. Он пояснил, что Прогноз сформирован на основе официальной статистической информации о развитии экономики и социальной сферы, информации государственных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Республики Южная Осетия.
«Основные параметры Прогноза разработаны исходя из ориентиров и приоритетов государственной экономической политики, с учетом итогов социально-экономического развития Республики Южная Осетия за 2019-2020 гг. и итогов развития Республики Южная Осетия за январь-июль 2022 года», – сказал Техов.
Также Алан Техов вынес на обсуждение проект Государственной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Южная Осетия на 2022 год».
После того, как глава профильного Комитета ознакомил депутатов с основными параметрами представленных проектов все три вопроса были утверждены депутатами.
Председатель Комитета Парламента РЮО по промышленности, строительству, транспорту, связи и природным ресурсам Алан Алборов вынес на рассмотрение депутатов проект закона РЮО «О жилищной политике в сфере учета и предоставления жилья в Республике Южная Осетия».
Алборов пояснил, что в ходе обсуждения данного законопроекта с правоприменителями и представителями Правительства на нескольких заседаниях профильного парламентского Комитета, они пришли к определенным выводам.
«Инициаторами данного законопроекта было внесено предложение не только предоставлять гражданам жилье по социальному найму, но и чтобы была у человека возможность взять у государства квартиру в рассрочку, если он состоит в очереди, и он признан нуждающимся. Чтобы у такой семьи была возможность выкупить в рассрочку квартиру. Комитет предложил внести некоторые изменения в отдельные статьи данного проекта закона. В частности, главу 1 статьи 1 дей-ствующего Закона «О жилищной политике в сфере учета и предоставления гражданам жилья в Республике Южная Осетия», где прописано, что помимо него можно ссылаться на жилищный кодекс, действующий на территории РЮО, оставить в прежней редакции, так как в новой редакции этой нормы уже нет. Также Комитет предложил, чтобы норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в новом законопроекте была установлена в размере 21 квадратного метра общей площади жилого помещения на одного человека», – сказал Алан Алборов.
По его словам, разработчиками также было предложено внести отдельный пункт, согласно которому первоочередное право на получение жилья будут иметь сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие, проходившие военную службу в Во-оруженных силах РЮО, выслуга лет которых более 20 лет.
«На Комитете мы совместно с разработчиками и правоприменителями поработали, и хотел бы ознакомить вас с этими предложениями. Мы бы хотели, чтобы в республике работал не только наш Закон «О жилищной политике», но если какие-то пункты не регулируются нашим жилищным законом, чтобы тогда мы могли ссылаться на жилищный кодекс РФ», – сказал глава Комитета.
Он также пояснил, что ожидается принятие еще одного законопроекта, в котором будут прописаны система выкупа и методика расчета. После его принятия и станет известно, какова будет стоимость квадратного метра жилья, предоставляемого по найму.
У парламентариев возникло много вопросов и замечаний к новому законопроекту, однако депутаты согласились, что его необходимо принять. Алан Алборов предложил принять закон в первом чтении и обсудить все спорные моменты для его доработки до следующей сессии Парламента. Спикер Парламента РЮО Алан Тадтаев отметил, что необходимо учесть в новом законе интересы граждан, которые считаются беженцами или вынужденно-пере-селенными лицами еще с 90-х годов.
«У нас есть вынужденные переселенцы, беженцы, которые долгие годы живут в общежитиях, на территории бывшей турбазы, в общежитиях Шанхая и Бама, в Заготзерно, и я бы хотел, чтобы мы совместно с исполнительной властью постарались их тоже в какой-то мере начать обеспечивать жильем. Они живут с этим статусом уже более 30 лет, в этих семьях рождаются дети, и они уже не считаются беженцами или временно-перемещенными лицами. И я бы попросил учесть этих людей тоже в новом законе», – сказал спикер.
Парламентарии приняли законопроект в первом чтении.
В работе сессии приняли участие полномочный представитель Правительства РЮО в Парламенте РЮО Зураб Кокоев, заместитель Председателя Правитель-ства-министр экономического развития РЮО Дзамболат Тадтаев и министр здравоохранения и социального развития РЮО Сослан Наниев.
Информационно-аналитическое управление Парламента Республики Южная Осетия