Поступления по налогам и сборам являются одним из способов пополнения бюджета. По словам председателя Комитета по налогам и сборам Владимира Каджаева, в 2013 году налоговыми органами Республики обеспечено поступление в госбюджет 350 млн 324,8 тыс. рублей, что составляет 100% от планового показателя. Более 94,9% доходов государственного бюджета формировались за счет четырех видов налогов: подоходный налог с физических лиц – 60,7%; налог на добавленную стоимость – 22,0%; налог на прибыль – 8,7%; налог на пользование автомобильными дорогами – 3,4%.
«Наша налоговая система располагает собственным налоговым законодательством, в том числе законами по каждому виду налогов и сборов, с указанием ставок, методикой расчета налогооблагаемой базы и системы расчета с бюджетом, – говорит В. Каджаев. – В то же время Налоговое законодательство РЮО значительно отличается от российского Налогового Кодекса (РНК).
Этим пользуются налогоплательщики, состоящие на учете в Комитете по налогам и сборам (КНС) и желающие получить необоснованные налоговые вычеты, применяя на практике только те положения Налогового Кодекса РФ, которые им выгодны. Таким образом, появляется «лазейка» в законе, которая фактически приводит к значительным налоговым потерям бюджета Республики».
По его словам, в отличие от российского Налогового Кодекса, в нашей Республике нет четко обозначенных прав и обязанностей всех участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, перечня налоговых платежей и их ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, а также однозначно обозначенных видов льгот и налоговых вычетов, предусмотренных по каждому виду налога. Поэтому возникла необходимость создания собственного Налогового Кодекса на основе Налогового Кодекса Российской Федерации, но с учетом отличий, учитывающих разницу в экономическом развитии Южной Осетии и России.
В настоящее время Комитетом по налогам и сборам РЮО разработаны проекты первой части и восемь глав второй части Налогового Кодекса РЮО. «Они уже пересланы в Минюст, Администрацию Президента и аппарат Правительства, где прошли экспертизу. Проект первой части Налогового Кодекса РЮО также обсуждался на расширенном заседании Правительства РЮО», – сказал председатель КНС.
Подготовленный материал включает в себя следующие главы: «Налог на добавленную стоимость»; «Налог на прибыль организаций»; «Акцизы»; «Транспортный налог»; «Государственная пошлина»; «Налог на добычу полезных ископаемых».
Все они прошли экспертное заключение в Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ.
Находятся в стадии разработки следующие главы: «Налог на имущество организаций»; «Налог на имущество физических лиц»; «Земельный налог», а также налоги по упрощенной системе налогообложения: «Единый сельскохозяйственный налог»; «Единый налог на вмененный доход»; «Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции».
В текущем году запланировано мобилизовать в государственный бюджет РЮО 440 млн 892 тыс. рублей.
Повышения ставок налогов в 2014 году, как сообщил В. Каджаев, не ожидается.
Зарема Кочиева
