Россия оказывает поддержку становлению Южной Осетии в качестве суверенного демократического государства, содействует надежному обеспечению ее безопасности. И, конечно же, всемерно старается помогать социально-экономическому развитию Республики.
«Южная Осетия – важный партнер и союзник России. Сотрудничество между нашими странами опирается на прочный фундамент дружбы и добрососедства», – сказал Президент В.Путин во время встречи с Президентом А. Бибиловым в рамках официального визита югоосетинского руководителя в Российскую Федерацию в ноябре текущего года.
Отношения между нашими странами основываются на базовых правовых актах. Это прежде всего указ президента РФ о признании независимости РЮО от 26 августа 2008 года, 9 сентября того же года были установлены дипломатические отношения. Основой для практического сотрудничества стало межгосударственное соглашение от 17 сентября 2008 г. важная роль отводится Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству (МПК).
Новый импульс взаимоотношениям двух стран дал Договор между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и интеграции, подписанный в Москве 18 марта 2015 года. В настоящее время договорно-правовую базу двусторонних отношений составляют свыше ста документов.
Главные приоритеты взаимоотношений между двумя странами – защита народа Южной Осетии от внешней агрессии и содействие экономическому развитию региона. На территории РЮО размещена 4-я объединенная российская военная база, задачей которой является защита суверенитета и безопасности России и Южной Осетии. По межгосударственному соглашению о совместных усилиях в охране государственной границы наша страна делегировала российской стороне полномочия по охране своей границы с Грузией: пограничный периметр Республики охраняет Пограничное управление ФСБ России в РЮО.
Россия и Южная Осетия тесно координируют свои шаги в противодействии вызовам и угрозам безопасности в Закавказье, а также упрочивают взаимодействие в борьбе с терроризмом и организованной преступностью.
Еще одним важным направлением двустороннего сотрудничества является экономика и социальная сфера. Здесь нельзя не сказать о положительном опыте реализации Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию РЮО на 2015-2017 годы, на которую было выделено Россией 7,6 миллиарда рублей. Эти средства были направлены на реконструкцию и модернизацию транспортной и социальной инфраструктуры, повышение социальной защиты людей.
Успешное выполнение взятых обязательств позволило с уверенностью смотреть в будущее. Проявлением доверия к югоосетинской стороне стало продолжение программы развития Республики: принята новая Инвестпрограмма социально-экономического развития РЮО на 2018-2019 гг., объем финансирования на ближайшие два года составит более 4 млрд. рублей.
Запланировано осуществление более 50 мероприятий по строительству и реконструкции объектов социальной сферы и дорожной инфраструктуры в Южной Осетии: двух детских садов в г. Цхинвале, водовода Ванат-Цхинвал, будет реализован второй этап строительства дороги Гуфта-Квайса, а также Гром-Цинагар, благоустроено 10 улиц в Цхинвале, продолжится строительство жилья.
В настоящее время между РФ и РЮО действует соглашение о торговле, благодаря которому многие товары, ввозимые в нашу Республику, не облагаются таможенными платежами. Это позволило добиться того, что некоторые товары стоят у нас дешевле, чем в РФ, в частности, ГСМ.
Двусторонний товарооборот в текущем году заметно подрос. С января по сентябрь он вырос почти на 50 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.
Заметную роль в экономическом развитии Южной Осетии играют российские регионы. Одиннадцать субъектов России заключили соглашения о сотрудничестве с Республикой. Весной 2017 года в Цхинвале компания «Владимирский стандарт» открыла завод по розливу минеральной воды.
Югоосетинское руководство делает все для увеличения объемов собственных доходов. В Цхинвале понимают, что программы помощи не бесконечны и надо учиться зарабатывать самим. В этом направлении ведется интенсивная работа. Это не только увеличение налоговых поступлений, но и организация собственного доходного производства. Как один из примеров – выход продукции мясоперерабатывающего предприятия «Растдон» на рынки России и стран Таможенного союза. В ближайшей перспективе – реализация проекта по производству базальтового волокна, урожаи с интенсивных садов «Сады Ирыстона» и производство минеральной воды компанией «Натурплант».
Благодаря финансовой поддержке РФ в очередной раз повышена заработная плата работникам бюджетной сферы, осуществляется финансирование программы развития осетинского языка, создана финансовая база для реализации программы духовно-нравственного воспитания молодежи. Отметим, что поддержка нашей Республики не ослабевает, несмотря на непростую экономическую ситуацию в самой России.
Жизненно важным для населения Республики является соглашение в области организации медицинского страхования граждан РФ, постоянно проживающих на территории РЮО, которое дает возможность прохождения лечения в медицинских учреждениях России. Это вкупе с созданием медицинского кластера на территории самой Республики позволит поднять здравоохранение на качественно новый уровень.
Важную роль в содействии межгосударственных контактов РФ и РЮО выполняет российское посольство. На него возложено обеспечение дипломатическими средствами развитие дружественных отношений, укрепление сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной и других областях между Россией и Южной Осетией. Возглавляет посольство РФ в РЮЮ Чрезвычайный и полномочный посол М.М.Кулахметов. Помимо больших дел, сотрудники посольства не забывают и о маленьких радостях для юных жителей Республики. В конце года, по традиции, Посол РФ в РЮО приглашает детишек на посольскую новогоднюю елку, которое становится незабываемым праздником для маленьких граждан страны.
Большую работу проводит в РЮО и представительство Россотрудничества, которое развивает двусторонние связи посредством культурно-просветительских мероприятий. Россия оказывает помощь при подготовке кадров для Республики, в том числе и в ведомственных учебных заведениях. В настоящий момент в российских вузах обучается более 600 граждан Южной Осетии, причем около 400 из них – на бюджетной основе, то есть за счет федерального бюджета России.
Жители Республики не отделяют свою судьбу от России. В следующем, 2018 году жители нашей страны примут участие в выборах Президента Российской Федерации. Уверены, что голосование пройдет активно, и будет сделан правильный выбор. Ведь от этого выбора зависит будущее нашей страны.
Р. КУЛУМБЕГОВ
