В рамках проекта «Открытое правительство» 25 июня в пресс-центре Государственного комитета информации и печати состоялась пресс-конференция министра экономического развития Вильяма Дзагоева.
В начале мероприятия министр отметил, что в Южной Осетии постепенно, но устойчиво идут процессы восстановления нанесенного РЮО колоссального ущерба в ходе грузинской агрессии, также властями предпринимаются всемерные усилия, направленные на дальнейшее развитие государства.
«Российской Федерацией в качестве финансовой помощи выделялись и продолжают выделяться огромные суммы на восстановление Южной Осетии от последствий грузинской агрессии 2008 года и ее дальнейшее социально-экономическое развитие. Постепенно восстанавливаются объекты социальной сферы, инфраструктура, строятся различные новые объекты.
С приходом к власти Леонида Тибилова ему удалось добиться целевого и эффективного использования выделяемых Россией на вышеуказанные цели денежных средств, что возымело свои положительные результаты. Все это вселяет надежду в то, что стоящие перед Южной Осетией задачи по социально-экономическому развитию будут постепенно успешно решаться», – сказал В.Дзагоев.
На вопрос о принимаемых мерах по привлечению инвестиций в реальный сектор экономики РЮО чиновник ответил, что работа в данном направлении ведется регулярно. Систематически проводятся переговоры с представителями различных финансовых кругов предпринимателями. В Республике созданы комфортные условия для инвестиционной деятельности, действует Закон РЮО «Об инвестициях и инвестиционной деятельности», в котором предусмотрено и льготное налогообложение инвесторов, и защита прав и интересов инвесторов. Однако, к сожалению, предложения по привлечению капиталовложений в РЮО пока не находят должного отклика со стороны инвесторов. В качестве наиболее существенных причин, по которым они не хотят осуществлять капиталовложения в реальный сектор югоосетинской экономики, министр назвал сложившуюся непростую ситуацию в российской экономике и нехватку в нашей Республике квалифицированной рабочей силы, работников технических специальностей среднего звена.
«Приток капитала в Южную Осетию останавливает и имеющаяся у нас нехватка квалифицированной рабочей силы. Обучать этих людей на месте для инвесторов тоже не выгодно, так как это связано с временными и финансовыми затратами», – пояснил В. Дзагоев.
Вместе с тем, он подчеркнул, что дальнейшая работа по привлечению капитала в РЮО будет продолжаться и выразил надежду, что принимаемые меры дадут положительный результат. Дзагоев уточнил, что в настоящее время с потенциальными зарубежными инвесторами проводится обсуждение ряда перспективных проектов.
Далее глава Минэкономразвития ответил на вопрос, касающийся предоставления югоосетинским инициаторам инвестиционных проектов, кредитов.
В.Дзагоев напомнил, что в соответствии с установленным порядком, инициаторы инвестиционных проектов представляют в Министерство экономического развития свой бизнес-план, где специалисты его изучают и дают по нему заключение. После этого бизнес-план, в случае его соответствия критериям оценки эффективности, направляется в Инвестиционное агентство для последующего рассмотрения и принятия по нему решения. Чиновник отметил, что почти 90% подаваемых в Минэкономразвитие РЮО бизнес-планов бывают недостаточно проработаны и требуют доработки. Инициатор инвестпроекта должен, как подчеркнул министр, отчетливо представлять себе все нюансы бизнеса, которым он хочет заняться. Он должен четко обозначить в бизнес-плане свое видение решения актуальных вопросов, связанных с реализацией проекта, изложить все необходимые расчеты, касающиеся финансовой деятельности, производственных процессов и так далее, так как потенциальные кредиторы не желают идти на необоснованные риски, а хотят быть уверенными в надежности проекта, который собираются профинансировать.
Министр уточнил, что из 22 отобранных в Министерстве и отправленных в Инвестагентство проектов на сегодняшний день только 5 проектов пока получили положительный ответ. Это бизнес-проекты по садоводству, животноводству, форелевому хозяйству, а также в сфере услуг. По остальным 10 проектам получен отрицательный ответ, а 7 проектов еще в процессе рассмотрения в Инвестагентстве.
Затем чиновник изложил свое видение решения проблемы реализации в РЮО продуктов питания и товаров первой необходимости по необоснованно завышенным ценам. В этой связи он высказался о целесообразности создания в Южной Осетии двух крупных оптовых торговых баз, которые бы занимались поставками и сбытом в нашей Республике продовольственных товаров и товаров первой необходимости по согласованным с государством приемлемым ценам. При обеспечении со стороны государства должного контроля за уровнем цен на реализуемые указанными оптовыми базами товары это возымеет, по убеждению руководителя Министерства, должный эффект.
У министра поинтересовались его мнением по поводу путей решения вопросов оказания государством помощи имеющимся в РЮО фермерским хозяйствам.
По словам В.Дзагоева, чтобы государство оказывало помощь фермерским хозяйствам, оно должно располагать соответствующими денежными средствами. Финансовые возможности государства в настоящее время ввиду известных объективных причин пока ограничены. Югоосетинские фермеры и предприниматели, как было отмечено чиновником ранее, могут получить кредиты через созданное российской стороной Инвестиционное агентство. Для этих целей предусмотрены значительные суммы. Вместе с тем глава Минэкономразвития подчеркнул, что и сами фермеры должны прилагать больше усилий и проявлять больше инициативы для успешного развития своего дела, искать различные возможности решения стоящих перед ними вопросов, искать каналы реализации своей продукции и так далее, так как государство не решит все вместо них. К сожалению, многие ждут от властей этого.
«Мы все прекрасно помним, как в 90-е годы, когда Южная Осетия была в блокаде, горожане обрабатывали прилегающие к Цхинвалу земельные угодья и обеспечивали себя картофелем, фасолью, капустой и другими сельхозпродуктами. Люди возделывали свои земельные участки даже под обстрелами грузинских бандформирований. А сейчас львиную долю сельхозпродукции мы импортируем. Что мешает нашим фермерам и сельчанам больше трудиться и выращивать ее у нас в Республике? Что им мешает вместо 10 соток обработать 20 соток и посадить там ту же картошку, для этого тоже кредит нужен?», – продолжил он.
Представители СМИ попросили министра поделиться своими прогнозами по развитию ситуации в югоосетинской экономике в связи с негативными трендами в экономике главного стратегического партнера Южной Осетии – Российской Федерации, и имеющимися у РЮО возможностями амортизации последствий вероятных негативных процессов.
Глава Минэкономразвития отметил, что согласно имеющимся ожиданиям экспертов, в РФ в текущем году ожидается снижение показателей валового внутреннего продукта на 3%. В 2016 году ожидается стагнация, и только в 2017 году в экономике РФ наметится постепенная положительная динамика. Это, конечно же, не лучшим образом может отразиться и на экономических показателях РЮО. Вместе с тем он отметил, что Южная Осетия располагает неплохим потенциалом, чтобы успешно справляться с вызовами времени.
«Главное, чтобы каждый из нас усердно работал на своем месте, и тогда у нас все получится. Следует отметить и то, что Россия, несмотря на непростую ситуацию, связанную с введенными западными странами санкциями, все же готова в полной мере выполнять взятые на себя обязательства и далее оказывать нам финансовую помощь в вопросах социально-экономического развития», – добавил чиновник.
Какова эффективность функционирования, имеющихся в Республике государственных унитарных предприятий (ГУП-ы)? – отвечая на этот вопрос, В.Дзагоев обратил внимание присутствующих на то, что подавляющее большинство этих ГУП-ов убыточны и дальнейшее нахождение их в госсобственности нецелесообразно. Вместе с тем, по его словам, есть, конечно, стратегические предприятия, такие, как предприятия энергообеспечения Республики и т.д., которые всегда должны быть в государственной собственности. Остальные ГУПы, считает министр, должны быть приватизированы.
«Как показывает практика, их нахождение в госсобственности не приносит никаких положительных результатов. Если указанные предприятия приватизируют, предприниматели будут кровно заинтересованы в эффективности их работы и сделают все, чтобы они функционировали должным образом. А это и новые рабочие места, и дополнительные налоговые поступления в бюджет», – пояснил он свою точку зрения.
Журналисты задали министру вопрос и о проводимой работе по разработке инвестиционного паспорта РЮО.
Чиновник сказал, что к настоящему времени сотрудниками министерства уже выполнено 80% работ по сбору данных, которые будут отражены в документе, оставшаяся часть работ будет выполнена в скором времени. Инвестиционный паспорт планируется создать как в печатном виде, так и в электронной форме, чтобы потенциальные инвесторы имели к нему доступ в интернете. Однако финансовые средства на издание инвестпаспорта пока не выделены, в связи с чем министр выразил надежду на своевременное положительное решение указанного вопроса.
В завершение мероприятия, В.Дзагоев ответил на вопрос о создании для югоосетинских фермеров и сельчан условий для реализации своей продукции в Цхинвале. Он уточнил, что главе столичной администрации руководством Правительства дано поручение выделить для этих целей в разных районах города подходящие участки для организации на них торговых мест.
Гугули ВАЛИЕВ
