В этом году, в виде исключения, Парламент Южной Осетии ушел на каникулы не по обычному графику в августе, а в июле. Это связано с мероприятиями, приуроченными к празднованию десятой годовщины признания независимости Республики Южная Осетия Российской Федерацией. Об этом югоосетинским журналистам на пресс-конферен-ции рассказал Председатель Парламента РЮО Петр Гассиев.

Он отметил, что «на торжества ожидается приезд высоких гостей, председателей парламентов. В частности, спикеров девяти государств. Донецкая Народная Республика и Северная Осетия уже подтвердили свое участие. Думаю, другие главы законодательных органов тоже приедут.
Проведение праздника обсуждалось на встрече глав Южной Осетии и России. Со стороны РФ Южная Осетия нашла полное понимание и поддержку. Депутаты со 2 июля по 5 августа будут отдыхать. Аппарат Парламента в августе тоже будет работать. Депутаты Парламента задействованы в торжествах», – подчеркнул глава законодательного органа.

Законотворчество
За время работы восьмой сессии было принято 49 законов. Как отметил спикер, все они направлены на улучшение благосостояния нашего народа, совершенствование работы органов исполнительной власти и т. д. «Среди данных законов есть и конституционные. Некоторые из них вызвали большой резонанс в республике. Что касается Конституционного закона РЮО «О Верховном Суде Республики Южная Осетия», то в этой сфере было проведено реформирование судебной системы в целом, назначены новые судьи и т. д.», – рассказал П. Гассиев. Он напомнил журналистам, что к деятельности судей были большие претензии со стороны населения, в Парламент поступали обращения и жалобы от населения, касающиеся вынесения приговоров. Спикер выразил надежду, что председатель Верховного суда Олеся Кочиева сможет поломать эту тенденцию и доверие к югоосетинскому суду будет восстановлено.
Изменения коснулись и Закона РЮО «О Национальном банке Республики Южная Осетия», благодаря которым банк республики в Государственный бюджет стал перечислять больший процент фактически полученной им по итогам года прибыли, остающейся после уплаты налогов и сборов в соответствии с законодательством, действующим в РЮО. Как отметил Петр Гассиев, этот процент будет увеличиваться из года в год. «Феликс Зассеев принял банк с большими долгами, но он смог их погасить и повысил прибыль государства от деятельности Национального банка», – сказал Председатель Парламента.
По мнению Председателя Парламента, Закон РЮО «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти Республики Южная Осетия» должен стать рабочим документом в работе журналистов. «Если чиновник отказывается предоставлять вам информацию, за исключением информации под грифом «секретно», сможете цитировать ему данный закон и требовать соблюдения закона», – обратился к представителям СМИ глава югоосетинского законодательного органа.
Большим подспорьем для предпринимателей послужит Закон о льготном кредитовании, который обеспечивает дополнительные меры поддержки субъектов малого бизнеса. «Этот закон не был подписан прежним руководством. Анатолий Бибилов подписал его, и уже в ближайшее время предприниматели смогут получить кредиты и работать. На данном этапе Министерство экономики РЮО принимает бизнес-проек-ты. Добросовестные кредиторы смогут вторично получать кредит», – отметил спикер Парламента.
Он остановился и на других важных законах, которые позволят изменить жизнь населения в лучшую сторону. Среди них Закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и их семей», «О донорстве крови и ее компонентов», «О внешней разведке», «О выборах депутатов Парламента», «Об административной и уголовной ответственности за незаконный ввоз, приобретение, хранение, переработку, перевозку и сбыт, а также немедицинское употребление лекарственного препарата «Лирика» и его аналогов». «Если раньше наркодилеры отделывались лишь штрафом, то сегодня они будут сидеть. А если возникнет необходимость, мы еще больше ужесточим данный закон. Против этого зла будет вестись самая жесткая борьба. Я бы ввел против наркодилеров смертную казнь», – жестко заявил Петр Гассиев.

Фильтрация законов и
персональные данные
На последнем заседании Парламента было принято несколько законов, но один из них вызвал неоднозначную реакцию и среди депутатов, и в обществе. Это Закон РЮО «О персональных данных». По словам спикера Парламента, поправки в закон «О персональных данных» касаются тех лиц, которые претендуют на выборные должности, каковыми являются президент и депутаты.
«Законопроект был принят с большим трудом. К сожалению, мы не нашли понимания среди ряда депутатов, особенно из числа тех, кто не представляет партию «Единая Осетия». Партии большинства иногда приходится сложно, мы всегда ищем компромиссы и понимание среди депутатов, которые представляют другие партии.
Если говорить о депутатах, то, на мой взгляд, избиратель обязан знать всю подноготную правду тех лиц, которые будут представлять народ в Парламенте. Если человек за собой не чувствует ничего предосудительного или такого, что он хотел бы скрыть, что мешает ему предоставить персональные данные?», – задался вопросом П. Гассиев. Он заверил журналистов, партия «Единая Осетия», в которой он состоит, в любой момент готова предоставить персональные данные о своих членах.
«Закон необходим для того, чтобы в Парламент не попал человек с темным прошлым или гражданин, который не проживал на территории республики. Я с большим уважением отношусь к осетинам, которые проживают за пределами Южной Осетии, но считаю, что представителями народа в Парламенте должны быть люди, которые прошли вместе со своим народом все тяготы и невзгоды. И это не только войны, а голод, разруха, неопределенность… Принятые поправки станут залогом проведения справедливых выборов депутатов в Парламент РЮО», – заявил спикер.
При этом он отметил, что не все законы принимает Парламент, в чем их многие упрекают. «На сессию попадают те законы, над которыми работа уже завершена. А те, с которыми мы не согласны с юридической или концептуальной точки зрения, просто на сессию Парламента не доходят. Мы их заворачиваем на предыдущих барьерах – на президиуме или на заседаниях комитета Парламента, и возвращаем либо на доработку, или же закрываем вообще. Мы проводим строгую фильтрацию всех законопроектов», – разъяснил ситуацию Петр Гассиев.
Законы необходимо не только принимать, но и исполнять. Спикер считает, что согласно статистике, в последнее время ситуация заметно улучшилась. По его словам, бывают случаи, когда закон принят, но нет механизмов для исполнения. И в таком случае действие закона приостанавливают.

Профессиональный
парламент
Принятие такого количества законов, по мнению Петра Гассиева, говорит о том, что переход на профессиональную основу было правильным решением. «Разумеется, есть проблемы. Мы столкнулись с нехваткой рабочих мест для парламентариев. Но все вопросы поэтапно решаются. Думаю, до сентября, все смогут работать в комфортных условиях. С переходом на профессиональный Парламент ответственность, возложенная на депутатов, возросла. Они должны заниматься только парламентской деятельностью. Более того, в аппарате Парламента нет ни одного совместителя. Исключение составляет преподавательская и творческая деятельность. Например, директор госдрамтеатра РЮО Филипп Каджаев оставил должность руководителя и работает только в Парламенте», – рассказал глава законодательного органа.
Сегодня депутаты получают хорошую зарплату – около 30 тыс. руб. Для сравнения, до перехода на профессиональный Парламент депутат получал 4350 руб.

Признание
независимости и как
получить российское
гражданство
29 мая независимость Южной Осетии признала Сирийская Арабская Республика. Это событие имеет для югоосетинского народа большое значение.
«В ближайшее время Сирию посетит официальная делегация Южной Осетии, где будут подписаны первые нормативные документы. И уже после Парламент начнет проводить работу по дальнейшему сотрудничеству с сирийским законодательным органом.
Кроме этого, мы активно сотрудничаем с Государственной Думой РФ, с парламентами ДНР и ЛНР, Приднестровья, Нагорного Карабаха, Абхазии и других республик. Но особо тесное взаимодействие идёт с российскими коллегами, так как именно Россия является стратегическим партнером Южной Осетии», – отметил Председатель Парламента РЮО.
По его словам, ГД РФ оказывает им всестороннюю юридическую помощь, когда они разрабатывают сложные законопроекты, требующие консультации узкоквалифицированного юриста.
Не остался в стороне и вопрос получения жителями Южной Осетии российского гражданства в упрощенном порядке. По словам Председателя Парламента Южной Осетии, этот вопрос находится на стадии разработки.
«В настоящее время над вопросом получения жителями нашей республики российского гражданства работает Министерство иностранных дел Российской Федерации, этим занимаемся и мы, и посольство. Мы сейчас ждём соответствующих предложений от российской стороны. Этот вопрос будет решён в обязательном порядке. Мы не забываем о нем. Трудно назвать конкретные сроки, но он ни секунду не снимается с повестки дня. Российская сторона понимает, насколько важно для граждан Южной Осетии решение данного вопроса в положительном русле», – подчеркнул спикер.

Демаркация и
делимитация госграницы
Недавно в Парламенте РЮО создали комиссию парламентского расследования по вопросам делимитации и демаркации государственной границы Республики Южная Осетия, куда вошли депутаты разных политических партий. Соответствующее решение было принято на заседании восьмой сессии Парламента. Необходимость создания комиссии возникла в ходе обращения жителей Знаурского района Южной Осетии, выразивших свое возмущение тем, что в результате демаркации часть села Цнелис оказалась вне границы Республики.
«Однозначно одно, – ни один метр наших территорий мы никому не отдадим. Комиссия начала работу, и отчет предоставят через три-четыре месяца. Максимальная работа комиссии составляет шесть месяцев.
Но на данный момент выявленных фактов нарушения по проведению линии государственной границы между Южной Осетией и Грузией нет. Работа по демаркации и делимитации госграницы под пристальным вниманием главы государства. Если обнаружатся какие-либо нарушения, они будут исправлены», – заявил П. Гассиев.
На пресс-конференции были затронуты и другие актуальные темы.

А. ДЖИОТЫ