В июне сего года состоялись выборы в Парламент Республики Южная Осетия VI созыва. Официально свою работу новый парламент начал 23 июня. 15 августа 2014 года во Владикавказе состоялась первая официальная встреча Парламентов РСО-Алания и РЮО. Югоосетинскую делегацию представляли Председатель Парламента РЮО Анатолий Бибилов, первый заместитель Председателя Парламента Инал Мамиев и вице-спикер Руслан Тедеев, председатель Комитета по внешней политике и межпарламентским связям Игорь Кочиев и председатель Комитета по социальной политике и здравоохранению Алан Козонов.
С североосетинской стороны во встрече принимали участие Председатель Парламента РСО-Алания Алексей Мачнев, вице-спикер Гарий Кучиев, председатели парламентских комитетов по науке, образованию, культуре и информационной политике Тамара Таболова, по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике Ахсарбек Гулаев, по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Александр Реутов.
В начале встречи спикер Парламента Северной Осетии Алексей Мачнев адресовал слова приветствия югоосетинским коллегам и поблагодарил за дружественный визит. «Мы уважаем вас как коллег, партнеров и, как россияне, как жители РСО-Алания, хотим, чтобы наша братская Южная Осетия процветала. И на фоне тех событий, которые происходят на Украине и в мировом сообществе, мы видим, как может развиваться и быть благополучной, успешной, экономически развитой Республика Южная Осетия».
В свою очередь, спикер Парламента РЮО высоко оценил помощь Северной Осетии на всех этапах борьбы за независимость. «Мы хорошо помним ту помощь, которую нам на протяжении долгих лет оказывали братья из Северной Осетии. Именно Северная Осетия первая признала акт независимости Республики Южная Осетия в 90-е годы, и благодаря северянам был прорыв в освещении событий 90-х годов в Южной Осетии. В этом огромную роль сыграл Солтанбек Таболов. Сегодня его именем названа одна из улиц Цхинвала. В дальнейшем большая помощь была оказана в строительных работах. Все это мы помним, ценим и надеемся на дальнейшее продолжение теплых отношений, на развитие и плодотворную работу наших законодательных органов. Уверен, мы сможем это сделать», – отметил Анатолий Бибилов, и подчеркнул, что межпарламентские связи РСО-А и РЮО будут носить позитивный характер, и обмен опытом необходим.
По словам Алексея Мачнева, общение и связи между двумя республиками должны носить постоянный характер, причем на всех уровнях власти. «Я думаю, что это будет в пользу всем нам. Убежден, что ваш визит – яркое тому подтверждение. Со своей стороны депутатский корпус Парламента РСО-А будет делать все возможное в деле выстраивания отношений. У нас будут официальные визиты и неформальные встречи. Больше всего я ценю чисто человеческие, дружественные отношения», – сказал спикер Парламента РСО-А.
Что касается совместной работы в сфере законотворчества, то, по мнению председателя парламентского комитета РСО-А по науке, образованию и культуре Тамары Таболовой, есть определенные направления в законодательстве Южной Осетии, в которых мы можем предложить свои предложения. «Думаю, что будет уместно продолжить рабочие встречи и обсудить вопросы социальной политики, которые нуждаются в серьезном внимании. Мы уже говорили с коллегами из Южной Осетии о некоторых вопросах, и решили следующую встречу провести в братской Южной Осетии», – отметила Тамара Таболова.
В ходе встречи депутаты поднимали разные вопросы. Это и перспективы межпарламентского сотрудничества, обмен опытом, восстановления объектов социальной инфраструктуры, развития сфер экономики и сельского хозяйства, а также культурное сотрудничество между двумя республиками.
Заместитель председателя Парламента Северной Осетии Гарий Кучиев отметил, что представители законодательной власти представляют интересы народа, и необходимо использовать все ресурсы власти на благо народа. «Желаю вам придерживаться золотого правила – «видеть за каждой строкой любого закона чаяния и нужды своего народа», – обратился к депутатам Южной Осетии Гарий Кучиев.
Председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Парламента Северной Осетии Александр Реутов поздравил новый состав Парламента Южной Осетии с избранием, и выразил готовность к тесному сотрудничеству.
«Вы начинаете работу с чистого листа, и со своей стороны мы готовы поделиться опытом работы и помочь вам избежать повторения наших ошибок», – сказал Александр Реутов.
Председатель комитета парламента РСО-Алания по строительству и ЖКХ Ахсарбек Гулаев обратился к югоосетинским коллегам с заявлением, что его ведомство готово благоустроить одну из улиц Цхинвала на безвозмездной основе. Предложение североосетинского депутата нашло поддержку. «У нас есть мощности, специалисты и готовность работать», – предложил глава комитета.
Председатель Парламента Северной Осетии выразил надежду, что новый состав Парламента Южной Осетии сделает очень многое в деле развития молодой республики. Проблемы есть везде, но их надо решать.
На встрече выступил самый старший депутат, первый заместитель председателя Парламента Инал Мамиев. Он является депутатом югоосетинского парламента трех созывов.
«На предложение Анатолия Бибилова баллотироваться в депутаты и еще раз реализовать свои знания я согласился с первого же раза. Прошел в Парламент по партийным спискам от партии «Единая Осетия». Парламент Южной Осетии состоит из 34 депутатов. Благодаря правильной политике нашего спикера, к каждому району Республики и микрорайонам города прикреплены отдельные депутаты, которые будут представлять интересы жителей в Парламенте. Нам предстоит большая работа и мы будем обращаться за помощью к коллегам из Северной Осетии», – сказал Инал Мамиев, и напомнил североосетинским коллегам, что у него дружеские отношения с парламентариями Северной Осетии, которые сложились у него за период депутатства.
Глава парламентского комитета по внешней политике и межпарламентским связям Южной Осетии Игорь Кочиев отметил, что в некоторых аспектах им очень помогает законодательная база Северной Осетии. «Проблемы есть и в Южной Осетии, и в Северной, но все они решаемы. Думаю, что Южная Осетия в ближайшем времени заявит о себе на самом высоком уровне»,- сказал Игорь Кочиев.
В продолжение данной темы Анатолий Бибилов напомнил депутатам, что ранее был подготовлен проект соглашения между парламентами Южной и Северной Осетии, и надо рассмотреть его для дальнейшего подписания. По словам Алексея Мачнева, перспективы подписания имеют место быть, и приезд депутатов Южной Осетии – яркое подтверждение этому. «Наша задача – помогать друг другу, работать, подсказывать, учить и учиться. Республика Южная Осетия на пути становления, который сопряжён и с ошибками, и с потерями, и с недопониманием, – и это естественно. В этой связи возникает вопрос – почему учиться на своих ошибках, когда можно проанализировать имеющийся у коллег опыт. Любое взаимообогащение несет только пользу. И в Парламенте двух республик в законотворческой деятельности мы должны помогать друг другу. В ноябре будет два года новому Парламенту Северной Осетии. В нем 70 депутатов, 8 комитетов, 3 заместителя председателя парламента. В нем представлены четыре фракции – «Единая Россия», «Патриоты России», «Справедливая Россия» и Компартия. У нас неоднородный, интересный Парламент с широким активным плюрализмом мнений. На мой взгляд, мы работаем интересно и слаженно. В целом нынешний состав состоялся, и я, и мои коллеги стараемся делать все для эффективной и продуктивной работы на благо Республики. Не сомневаюсь, что аналогичная позиция и у депутатов Парламента Южной Осетии. И в этом плане надо объединить свои усилия и сделать все, чтобы и Республика Южная Осетия и Северная Осетия развивались и процветали», – отметил спикер Парламента РСО-Алания.
Говоря о человеческих отношениях, Анатолий Бибилов отметил, что они прослеживаются исторически. Сегодня 30% – 40% жителей Северной Осетии – выходцы из Южной Осетии, начиная с 20-х годов и заканчивая 2008 годом. «Эти процессы обязывают нас, чтобы наши отношения были успешными, дружескими и стали примером для избирателей севера и юга Осетии. Плюрализм присутствует и в Парламенте Южной Осетии, но серьёзных политических разногласий между партиями нет», – отметил спикер Парламента Южной Осетии, и рассказал, что в законодательном органе Республики представлены четыре партии: «Единая Осетия», «Единство народа», «Ныхас» и «Народная партия».
На встрече югоосетинские депутаты отметили, что на сегодняшний день для Южной Осетии одной из серьезнейших проблем является демографическая.
Председатель парламентского Комитета по здравоохранению и социальной политике РЮО Алан Козонов отметил, что все усилия депутатов должны быть направлены на улучшение жизни граждан. «Одна из основных проблем на сегодняшний день в Южной Осетии – демографическая. За последние три года рождаемость по отношению к смертности снизилась в 2,5 раза. И это не может не вызывать крайнюю обеспокоенность. Есть пробелы в законах о социальной защищенности населения, которые необходимо срочно устранять, и в этом мы рассчитываем на вашу помощь. Также следует обратить внимание на программы социальной поддержки малоимущих и многодетных семей. Надеюсь, что с помощью североосетинских и российских коллег мы сможем решить все проблемы», – сказал Алан Козонов.
В продолжение темы Анатолий Бибилов отметил, что действительно один из основных вопросов – демографическая политика. «Для любого народа важен демографический фактор. Если на территории не проживает народ, то найдется другая народность, которая захочет эту территорию. Все социальные гарантии, которые есть в России, должны распространяться и на жителей Южной Осетии, так как подавляющее большинство нашего населения – граждане России. При определенных льготах и у нас ускорится процесс рождаемости. Нам нужны люди. И в этом направлении идет активная работа.
Второе – это получение социальных гарантий и защиты, т.е. развитие социальной политики. Нужно принимать законы, защищающие интересы инвестиций. Кроме того, важно создавать рабочие места. Все это в совокупности – проблемы Парламента», – сказал спикер Парламента РЮО.
По мнению Алексея Мачнева, Юг и Север Осетий – один народ. «Очень мало субъектов в России, где за столь короткий промежуток времени произошло столько тяжелых событий. Но люди справились и достойно выходили из трудных ситуаций благодаря друг другу. В 90-х годах первыми нам всестороннюю поддержку оказали южане. Мы ценим и уважаем друг друга», – отметил в завершение встречи Председатель Парламента Северной Осетии Алексей Мачнев и выразил надежду, что в рабочем порядке будут решаться все проблемы.
В ходе встречи парламентарии пришли к единому мнению, что существуют все основания для подписания Соглашения о межпарламентском сотрудничестве.
После официальной части встречи спикер Парламента РСО-Алания ознакомил югоосетинских коллег с условиями работы депутатов Северной Осетии. Также главы законодательных органов двух республик ответили на вопросы представителей югоосетинских и североосетинских средств массовой информации.
А. ДЖИОТЫ
