В Цхинвале прошла Международная научно-практическая конференция «Развитие союзнических отношений между РФ и РЮО в контексте евразийской интеграции», которая состоялась по инициативе Юго-Осетинского государственного университета и проведена совместно с Российским институтом стратегических исследований (РИСИ).
В работе представительного мероприятия приняли участие Президент Южной Осетии Леонид Тибилов, Председатель Парламента Анатолий Бибилов, посол России в Южной Осетии Эльбрус Каргиев, директор РИСИ Леонид Решетников, лидеры политических партий республики, депутаты парламента, эксперты и общественные деятели.
Конференцию открыл ректор ЮОГУ Вадим Тедеев, предоставив вступительное слово Президенту Южной Осетии Леониду Тибилову.
По словам главы республики, отношения стратегического партнерства между Россией и Южной Осетией поднялись на качественно новый уровень с подписанием и вступлением в силу Договора о союзничестве и интеграции. «Интеграционные процессы на евразийском пространстве на протяжении многих лет являются важным фактором поступательного развития. Мы внимательно следим за проходящими здесь интеграционными процессами и всецело поддерживаем их развитие. Решающая роль России в создании Евразийского экономического Союза велика. Я считаю евразийскую интеграцию процессом, отвечающим важнейшим экономическим интересам постсоветского пространства», – отметил Л.Тибилов.
По словам Президента, вопрос участия Южной Осетии в евразийском проекте обсуждался с российскими коллегами, и для нашей Республики перспектива евразийской интеграции имеет только плюсы и уже предпринят ряд сближающих с ЕЭС шагов.
«В 2012 году было подписано соглашение о режиме торговли товарами между РЮО и Россией. Это базовый документ в части развития торговых отношений между нашими странами, определяющий взаимный режим беспошлинной торговли. А новый Договор в числе других предусматривает применение таможенными органами РЮО законодательства Таможенного союза и закона России «О таможенном деле». В рамках имеющихся возможностей югоосетинская сторона принимает необходимые шаги в направлении интеграции с Россией, что соответственно означает и сближение с институтами ЕЭС», – подчеркнул Л.Тибилов.
Как отметил глава Республики, сегодняшняя встреча предоставляет возможность обсудить перспективы расширения и развития российско-югоосетинского стратегического партнерства в новых условиях.
«В Цхинвале и Москве сформировались очень близкие подходы к важнейшим вопросам двусторонних отношений, региональной и международной проблематики. Подписанный в марте 2015 договор о союзничестве и интеграции не только открывает новые перспективы, но и показывает высочайший уровень доверия между Россией и Южной Осетией, создавая уникальные возможности для развития стратегического партнерства по целому ряду областей», – заключил Леонид Тибилов.
Как отметил в своем докладе руководитель РИСИ Леонид Решетников, институт с первых дней работы огромное внимание уделяет ситуации на Кавказе, в том числе проблемам Южной Осетии, ее взаимоотношениям и интеграции с Россией и в евразийское пространство.
«Россия и союзные ей страны находятся на очень ответственном и тревожном участке пути развития. Практически нам объявлена война. Она уже идет, экономическая, информационная, в гуманитарной сфере. Ситуация переформатирования мира во главе с США показывает, что дальнейшее функционирование системы, которая составляет основу жизни этих стран, сталкивается с непреодолимыми препятствиями. Система капитализма перестает функционировать, механизм наталкивается на тяжелые проблемы, связанные прежде всего с вопросами демографии, рабочей силы, научно-технического прогресса, с вопросами политики и морально-нравственного кризиса, охватившего западный мир. Здесь и провал военно-политической стратегии, которую в последние десятилетия проводила США», – отметил Леонид Решетников.
По его словам, западные структуры пытаются решить задачу оторвать народы Кавказа от России, подорвать цивилизационное единство, формировавшееся сотни лет.
«Для России Южная Осетия очень важный, субъект на Северном Кавказе. Сейчас линия цивилизационного разлома проходит здесь. Грузия постепенно сползла за ту линию разлома и выход из этой ситуации неясен и в ближайшее десятилетие невозможен. Поэтому Южная Осетия оказалась форпостом, и ее роль важна. Между Россией и Южной Осетией подписан Договор о союзничестве и интеграции. Это мощный и важный договор, он дает возможности для многого. И в этом цивилизационном единстве важное место для Южной Осетии. Россия не уйдет ни из Южной Осетии, ни из Приднестровья. Подписав договор, мы создали отличную возможность для интеграции Южной Осетии в Евразийский союз», – подчеркнул директор РИСИ.
В докладе заведующего кафедрой политологии и социологии ЮОГУ Инала Санакоева нашла отражение культурно-историческая традиция между Осетией и Россией. Как отметил докладчик, она формировалась в русле двух важнейших составляющих – военно-политической и этнокультурной.
В военно-политическом плане российско-осетинская традиция формировалась в русле становления тесных союзнических отношений между Россией и Осетией.
«На протяжении всего периода российско-осетинских связей Россия всегда приходила на помощь Осетии в самые трудные времена, начиная с 19 века и включая события 1992-2008 годов, когда Россия не осталась безучастной к своему союзнику. Осетия не оставалась в долгу, проявляя лояльность к России и принимая участие в войнах на стороне России.
В этнокультурном плане российско-осетинская традиция формировалась в условиях достаточно интенсивного взаимодействия. Этнокультурное влияние России на обе части Осетии было настолько интенсивным, что способствовало формированию и самой осетинской этнокультурной идентичности. Одним из важных элементов идентичности стал русско-осетинский билингвизм, который способствовал расцвету этнической культуры осетинского общества», – отметил Инал Санакоев.
Касаясь современности, докладчик отметил, что Договор о союзничестве и интеграции – стратегически важный документ.
«От успешной и эффективной реализации Договора зависит конечная цель народа Южной Осетии – вхождение в состав России. Поскольку Договор закладывает практический инструментарий сближения двух стран, интеграцию силовых структур, таможенных органов, свободное пересечение границ, поднятие уровня жизни госслужащих и пенсионеров до уровня СКФО, значительное гуманитарное сотрудничество. Таким образом, российско-осетинская культурно-историческая традиция выдержала полную проверку временем, формируясь в сложных условиях социально-политических коллизий, развиваясь и все больше укрепляясь», – подчеркнул Инал Санакоев.
Доклад кандидата политических наук, старшего научного сотрудника РИСИ Артура Атаева касался перспектив интеграции Южной Осетии в евразийское политико-экономическое пространство. По словам докладчика, с точки зрения политической и экономической целесообразности вхождение Южной Осетии в Евразийский экономический союз вполне оправдано, тем более, что этот шаг не входит в противоречие с положениями договоров и соглашений, действующих между Россией и Южной Осетией.
«Озвученная Президентом Южной Осетии Леонидом Тибиловым инициатива о проведении референдума о вхождении Южной Осетии в состав России может изменить не только геополитический ландшафт на Южном Кавказе. Ведь легитимация инициативы о вхождении Южной Осетии в состав России создает и новый мировой прецедент. После возможного вступления Южной Осетии в состав Российской Федерации в новейшей истории впервые будет зафиксировано, когда не отдельная территория, а самостоятельное государство стало частью другого государства. Именно этот прецедент крайне нежелателен для Запада. Именно поэтому перед руководством и народом Южной Осетии возникнут новые, более серьезные проблемы, прежде всего в информационной сфере, связанные с нежеланием западных структур быть свидетелями интеграционных процессов между Россией и Южной Осетией», – отметил Артур Атаев.
В докладе кандидата философских наук, доцент кафедры философии ЮОГУ Коста Дзугаева нашли отражение теоретико-методологические основания проблемы самоопределения Южной Осетии. Как отметил Коста Дзугаев, независимость Южной Осетии понималась как независимость от Грузии, а воссоединение с Северной Осетией в составе России было необсуждаемым императивом.
Что касается Договора о союзничестве и интеграции, то, по словам Коста Дзугаева, этот документ является закономерным и необходимым этапом российско-югоосетинского сближения, формируя качественно новые условия взаимодействия силовых структур, органов безопасности и жизнеобеспечения и Договор является важнейшим механизмом интеграции Южной Осетии в военно-политическое, социально-экономическое и культурное пространство России.
На конференции также выступили Председатель Парламента Анатолий Бибилов, а также югоосетинские эксперты и сотрудники РИСИ.
В конце конференции ректор ЮОГУ Вадим Тедеев и директор РИСИ Леонид Решетников подписали Договор о сотрудничестве между ЮОГУ и РИСИ.
Сармат КОЗАЕВ