Осуществлённые проекты и новые задачи

В 2015 году Республика продолжила свое поступательное развитие. Этому в большой степени способствовала реализация Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию РЮО на 2015-2017 годы, в рамках которой построены и продолжают строиться различные объекты социально-культурного назначения, дорожно-транспортной и инженерной инфраструктуры.

Напомним, Инвестиционная программа до 2017 г. была утверждена в 2014 году на 11-ом заседании Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Южной Осетией. Программа трехлетья с объемом финансирования свыше 9 млрд рублей включает в себя более 30 мероприятий. Среди них строительство многих знаковых объектов социальной сферы.

В 2015 году взяла старт реализация 23 мероприятий, часть из них являются «переходящими» на последующие годы, но большинство мероприятий (ремонт и строительство объектов, закупка оборудования, разработка проектно-сметных документаций) предусматривалось завершить в прошлом году. Эта задача по большому счету выполнена.

Основным государственным заказчиком строительно-восстановительных работ, проводимых в рамках Инвестпрограммы выступает, Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ. В строительном комплексе в прошедшем году было задействовано порядка 13 генеральных подрядных организаций, среди них несколько российских компаний. На условиях субподряда в работах принимали участие около двух десятков стройорганизаций, большей частью местные фирмы. Для подрядчиков с целью своевременного выполнения работ в Республике созданы вполне благоприятные условия, финансирование объектов осуществляется по прозрачной схеме и без срывов.

Наша газета подводит итоги реализации Инвестпрограммы на 2015 год и напоминает о мероприятиях, которые предстоит выполнить в 2016-17 гг.

Отремонтированные улицы и новые объекты

Благоустроенные улицы – один из главных факторов формирования комфортной городской среды. В Цхинвале за два последние года в данном направлении проведена большая работа. К одиннадцати капитально отремонтированным в 2014 году улицам в 2015-ом добавились семь. Благоустроена одна из любимых для цхинвальцев улиц – Октябрьская, вновь ставшая приятным местом для прогулок и отдыха. Проходящий посередине этой длинной магистрали пешеходный бульвар вымощен брусчаткой, по всей его протяженности установлены лавочки и декоративные фонари. На торжественном открытии ул. Октябрьская приняли участие руководство Республики и прибывший с рабочим визитом в Цхинвал заместитель Председателя Правительства РФ Александр Хлопонин.

Желанное асфальтовое покрытие появилось и на другой важной транспортной артерии столицы – ул. Осетинская. Ее не планировали восстанавливать в 2015 году, однако по настоянию руководства Республики эту улицу удалось включить в программу и в короткие сроки завершить ее благоустройство. После капитального ремонта приобрели благопристойный облик улицы Московская, И. Харебова (за исключением неотремонтированного небольшого участка), Советская, Г. Джабиева и В. Абаева. Помимо асфальтирования проезжей части и тротуаров на этих улицах выполнены работы по обустройству газонов, монтажу уличного освещения, установке дорожных знаков и т.д.

Генеральным подрядчиком по благоустройству улиц Цхинвала выступает финансово-строительная компания ООО «Эверест» (Татарстан). Непосредственно работы в качестве субподрядчиков выполнили различные югоосетинские строительные организации.

На ряде городских улицах проведены работы по прокладке разводящих сетей водоснабжения и водоотведения, а также строительству газораспределительных сетей и переподключению абонентов.

Реконструированное здание администрации Президента (бывшее здание ГОВД) вновь стало одним из архитектурных украшений центральной части Цхинвала.

Двухэтажное строение расширилось за счет пристройки дополнительного корпуса. Полностью сохранен первоначальный архитектурный стиль фасадной части с высокими колоннами и воспроизведёнными декоративными элементами. Работы на объекте выполнила югоосетинская строительная фирма ООО «Мегаполис – Т» (генподрядчик). У нее на субподряде состояло ООО «Стройкомплект».

В Инвестпрограмме весомая часть мероприятий касается модернизации инфраструктуры сферы образования. Так, в столице выполнены ремонтные работы в средних учебных заведениях № 11 и № 12. В здании 11-й школы осуществлён капремонт находившихся в плохом состоянии актового и спортивного залов. Преобразился фасад учебного корпуса, обустроен школьный двор со спортивной площадкой, заменено старое ограждение по всему периметру. В среднеобразовательном учреждении №12 строительно-монтажные работы проходили на пришкольной территории, которая превратилась в открытый спортивный комплекс. На площади 2,5 тыс. кв.м. с травмобезопасным резиновым покрытием «Павиластик» расположились новая баскетбольная площадка, футбольное поле, беговые дорожки и оборудованная гимнастическая зона. Организована система ливнеотвода. Дорожки вокруг здания школы отделаны тротуарной плиткой. Установлены металлические въездные ворота.

Для обеих школ в целях повышения качества образовательных услуг закуплены спортивный инвентарь, оборудование для дооснащения предметных кабинетов, оргтехника и т. п. На обоих объектах трудились местные строительные фирмы – ООО «Бадо» (школа № 11) и ООО «АЛФАЗАР» (12-ая школа).

Знаменательное событие произошло в селе Корнис Знаурского района, где долгожданное новоселье отпраздновали учащиеся и педколлектив местной общеобразовательной школы. После долгих лет учебы в старом аварийном строении они наконец, переехали в новое добротное здание, рассчитанное на 50 ученических мест. В одноэтажном корпусе площадью 453 кв.м. располагаются 11 учебных классов, учительская и столовая, технические помещения. Созданы достойные условия для учебного процесса. К объекту подведены все необходимые инженерные коммуникации, в здании функционирует отопительная система. Школа обставлена новой мебелью, закуплено необходимое оборудование. Территория учреждения благоустроена, установлено ограждение, произведен монтаж уличного освещения. Строительство объекта выполнила югоосетинская фирма ООО «Престиж».

Со строительством нового здания Корнисская школа, к радости сельчан, приобрела статус полноценной средней, до этого она являлась девятилетней. Появление новой школы в с. Корнис не только позволит повысить качество образовательных услуг в этом населенном пункте, но и станет важным фактором в деле развития социальной инфраструктуры и возрождения некогда густонаселённого села.

В новом здании школы остро нуждались и жители города Квайса Дзауского района. Вопрос приобрел актуальность, когда в результате землетрясений 1991 и 2009 гг. старый учебный корпус стал непригодным для эксплуатации. Школьники вынуждены были учиться в нескольких небольших вагончиках в довольно непростых условиях. Президент Леонид Тибилов дал обещание, что в Квайса будет построена новая школа, и свое слово сдержал. В канун новогодних праздников небольшой высокогорный городок получил прекрасный подарок в виде нового, отвечающего современным требованиям двухэтажного здания средней школы.

Югоосетинская подрядная организация – ООО «Стройбытремонт» приступила к его строительству летом 2015 г. и успела сдать объект к концу декабря. Задача была не из простых, учитывая климатические условия в высокогорном Кударгоме, где холода наступают раньше, чем в Цхинвале. Однако глава государства поставил жесткое требование: «В обозначенный срок новая школа должна быть готова к эксплуатации». Подрядная организация приложила все усилия для его выполнения.

В новом симпатичном здании школы на 176 ученических мест созданы все условия для полноценного образовательного процесса. Светлые просторные классы обставлены новой мебелью, спецкабинеты, пищеблок, актовый и спортивный залы укомплектованы необходимым оборудованием и инвентарем. В здании работает отопительная система. Территория школы замощена брусчаткой, установлены лавочки, проведено озеленение, смонтировано освещение.

В конце декабря в Квайса отметили открытие ещё одного социально значимого объекта – нового здания медико-санитарной части, где созданы хорошие условия для повышения качества оказываемых населению медицинских услуг. Прежнее здание Квайсинской больницы было разрушено вследствие землетрясения в 1991 году. С тех пор она продолжала функционировать в бывшем Доме быта, который со временем сильно обветшал. Спустя 24 года работы в сложных условиях медучреждение, наконец, обрело новый родной «дом». В капитальном одноэтажном здании площадью около 500 кв.м. разместились оснащённые современным оборудованием и мебелью кабинеты хирурга, педиатра, терапевта, физиотерапевта, гинекологии, процедурная, лаборатория, современный пищеблок и т. д. В медучреждении 8 койко-мест. Для удобства пациентов в каждой палате имеется отдельный оборудованный санузел. Есть отопление, горячая и холодная вода. Благоустроена прилегающая к объекту территория. Проект воплотила в жизнь местная стройфирма ООО «Пром-Монтаж».

Не остался в стороне от строительного процесса и Ленингорский район, где в рамках Инвестпрограммы реализуются важные проекты. В прошедшем году в поселке Ленингор осуществлён капитальный ремонт с частичной реконструкцией Дома культуры, его площадь расширена за счет пристройки. В здании созданы условия для проведения развлекательно-концертных мероприятий, показа кинофильмов, организации досуга местной молодежи. В Ленингорской среднеобразовательной грузинской школе выполнены работы по капитальному ремонту спортивного зала, дооснащены учебные кабинеты. На заключительном этапе находится капитальный ремонт пришкольного интерната, где создаются улучшенные условия для его воспитанников. В настоящее время на объекте заканчиваются отделочные работы, ведется обустройство двора.

В Ленингоре также было начато строительство поселкового рынка. Изначально его планировалось сдать в прошлом году, однако ввиду внесения изменений в проект сроки были перенесены на 2016-й год.

На указанных объектах подрядчиком выступает российская строительная фирма ООО «СоюзСтройПроект».

Эта фирма, помимо того, занимается реконструкцией в Цхинвале муниципального дома №1 по ул. Маяковского. Девятиэтажный корпус, частично разрушенный в дни военной агрессии 2008 г., пришлось демонтировать до уровня 5-го этажа. Проводится капитальный ремонт дома с полной заменой внутренних инженерных систем. Его жильцов временно переселили в микрорайон «Северный». По завершении реконструкции жилого здания они смогут вернуться в свои прежние, но уже отремонтированные квартиры. Объект должны были сдать в декабре, однако в этот срок строителям задачу осилить не удалось. В настоящее время работы в доме вошли в финальную стадию и предположительно будут окончены к концу текущего месяца.

В Инвестпрограмму включено восстановление с нуля 25 домов в частном секторе в г. Цхинвале, получивших разрушения в ходе боевых действий августа 2008 г. В прошлом году работы были начаты на 19 объектах жилья, на большинстве из них они завершены. Строительство остальных находится в заключительной фазе, дома будут сданы в эксплуатацию в течение ближайших недель. Ещё 6 индивидуальных домов предполагается построить в нынешнем году. Площадь восстанавливаемых частных домов составляет 125 и 80 кв. м.

Важным пунктом Инвестпрограммы стала реализация мероприятий по сохранению в Республике памятников культурного наследия. Консервационные работы были проведены на ряде объектов, в частности, церкви св. Георгия Кавтинского в г. Цхинвале, Тирском монастырском комплексе, святилище «Гомарт» в с. Цорбис и церкви Пресвятой Богородицы в с. Икорта. Исторический памятник – объект особый, все работы нужно проводить исключительно под контролем специалиста. С этой целью в Южную Осетию по приглашению Министерства культуры приехал видный российский специалист Александр Лесовой – генеральный директор всероссийского художественного научно-реставрационного центра имени И. Грабаря. В соответствии с его рекомендациями, как нам сказали в Минстрое, и были выполнены работы на каждом указанном объекте.

Приобретено оборудование для Дворца спорта «Олимп», построенного на средства благотворительного фонда Алины Кабаевой. Это мероприятие было дополнительно включено в Инвестпрограмму.

Как видно из вышеприведённого обзора, за исключением пары объектов, на которых работы будут завершены в течение этого месяца, все остальные запланированные на 2015 год мероприятия выполнены в намеченные сроки. Во многом этому способствовала работа руководства Республики. Президент и Председатель Правительства постоянно держали руку на пульсе строительства, регулярно совершали инспекционные объезды по объектам, проводили совещания с руководителями подрядных организаций, постоянно требуя своевременного и качественного исполнения работ. По требованию главы государства на многих объектах работы проводились без выходных, начинались с раннего утра и продолжались до поздней ночи.

Итак, на сегодняшний день сделано многое, но в оставшиеся два года нужно реализовать Инвестпрограмму полностью.

Что предстоит сделать?

В 2015 году было начато строительство ряда объектов, которые предстоит завершить в эти два года. В числе «переходящих» объектов значится строительство стратегически важной приграничной автомобильной дороги Синагур-Карзман в Дзауском районе. Вопрос прокладки новой дороги в село Карзман был весьма актуален. Дорожного сообщения с этим отдаленным населенным пунктом фактически не было, поездка туда превращалась в настоящий экстрим, особенно в дождливые дни, а в зимний период транспортная связь с селением становилось невозможной. Заказчиком строительства новой дороги Синагур-Карзман выступает Комитет по строительству и эксплуатации автомобильных дорог, в качестве генподрядчика работы выполняет подведомственное ему республиканское государственное унитарное предприятие «Дорэкспострой».

На сегодняшний день основной фронт работ выполнен. Высокогорная транспортная артерия протяженностью чуть более 10 км проложена и в состоянии функционировать. В этом году строительство дороги будет доведено до конца. Предстоит выполнить мероприятия по ее обустройству, включающие установку дорожного ограждения, осветительных устройств, дорожных знаков и т.д.

В Цхинвале были начаты работы по строительству нового здания хлебозавода, предполагающее увеличение производственных мощностей. Объект возводится на территории пришедшего в неудовлетворительное состояние старого Юго-Осетинского предприятия хлебобулочных изделий. Строительные работы пока находятся на начальной стадии. Завод по срокам планируется запустить уже в нынешнем году. Для него будет закуплено новейшее оборудование.

Жилищный фонд Цхинвала пополнится новыми многоквартирными домами. В районе ул. Героев на площадке бывшего автотранспортного предприятия в прошедшем году заложили фундамент под возведение жилых пятиэтажных корпусов (ООО «СоюзСтройПроект»). В домах предусматриваются одна- двух- трех- и четырёх-комнатные квартиры площадью от 32 до 114 кв. м. Жилье планируется сдать в эксплуатацию к 2017 г.

Еще один жилой комплекс к концу следующего года должны построить на ул. В. Гаглоева. Здесь предполагается возведение нескольких двух-трехподъездных пятиэтажных корпусов. Строительство новых многоквартирных домов позволит в значительной степени снизить актуальность жилищной проблемы в г. Цхинвале.

По аналогии с муниципальным домом по ул. Маяковского будут реконструированы два пострадавших в войну девятиэтажных дома по ул. Октябрьская, которые также разберут до уровня пятого этажа. Работы начнутся в этом году.

2016 год в культурной жизни Республики ознаменуется долгожданным событием – открытием в Цхинвале нового здания Юго-Осетинского государственного драматического театра им. Коста Хетагурова. Будем надеяться, на этот раз строители не подведут и сроки сдачи главного объекта культуры страны в очередной раз не будут сдвинуты. Напомним, что строительные работы, начавшиеся весной 2014 года, предполагалось завершить через год, но позже сроки сдачи объекта были перенесены на середину 2016 года. Строящееся здание большое и технически сложное, потому требуется больше времени для завершения его строительства. К тому же в ходе процесса в проект вносились коррективы. Но основная причина отставания от графика – взятые изначально невысокие темпы строительства. Процесс активизировался только после смены субподрядчика, когда на объект заступила югоосетинская фирма ООО «РЮО Меркурий Плюс». Генеральным подрядчиком осталась компания «Эверест».

Общая площадь культурного сооружения составляет 8700 кв. м. На сегодня выполнен значительный объем работ. Будущее здание служителей Мельпомены приобрело реальные контуры. Фасадная часть воссоздается в своем старом архитектурном стиле. Благополучно разрешен волнующий общественность страны вопрос внутреннего дизайна театра. Фойе и зрительный зал будут исполнены в соответствии с национальным колоритом. Зрительный зал рассчитывается на 500 посадочных мест. Для работы актерского коллектива предусмотрено создание комфортных условий.

Со сдачей нового здания можно немного подождать, главное, как сказал во время осмотра строящегося театра Председатель Правительства Доменти Кулумбегов: «Пусть объект будет сдан на полгода позже, но, думаю, лучше сделать все качественно, учесть все пожелания Министерства культуры и театральной общественности, чтобы потом ни о чем не пожалеть».

Завершение строительства здания госдрамтеатра предполагает и обустройство прилегающей к нему территории с устройством нового фонтана на прежнем месте.

Кроме того, облик центральной части столицы улучшится после запланированных работ по обустройству так называемого пионерского парка, где в рамках мероприятия уже осуществлён демонтаж аварийной части здания Дома детского творчества. На территории парка построят дополнительные детские игровые площадки, небольшие аттракционы. Капитальный ремонт ждет здание Станции юных техников, там создадут все необходимые условия для полноценного функционирования кружков. Пионерский парк станет более красивым и благоустроенным местом отдыха. Вместе с тем в планах на 2016 год – проведение работ по благоустройству территории большого городского парка.

Продолжатся мероприятия по совершенствованию инфраструктуры здравоохранения. В Цхинвале на территории республиканской соматической больницы будет построено несколько новых современных медучреждений. В прошлом году здесь возобновилось начатое в 2011 году строительство трехэтажного корпуса детской республиканской больницы с реабилитационным центром. На объекте ведутся фасадные и внутренние отделочные работы, устройство инженерных систем. В лечебном учреждении, рассчитанном на 60 койко-мест, разместятся отделения младшего и старшего детства, хирургическое отделение, рентген-кабинет, отделение медицинской реабилитации, спортивный зал и небольшой плавательный бассейн для реабилитационных мероприятий и т.д. По срокам медучреждение должны подготовить к эксплуатации в нынешнем году. Проект реализует североосетинская фирма – ООО «Спецтепломонтаж», которая имеет большой опыт работы в сфере строительства.

В этом году начнутся работы по возведению нового современного родильного дома на месте сгоревшего здания старой больницы, которое уже снесли. Нынешнее здание роддома 1950-х годов постройки пришло в непригодное состояние. Новый роддом объединит в себе гинекологическое отделение, родильное отделение, отделение патологии беременных, отдельный блок первого этапа выхаживания детей и т. д. Кроме этого, на территории республиканской больницы запланировано строительство операционно-хирургического корпуса с отделением гемодиализа. Обозначено и строительство нового здания противотуберкулезного диспансера, предположительно за пределами города. Объекты планируется построить к 2017 г. Предусмотрены средства на закупку необходимого оборудования для новых лечебных учреждений. Реализация этих планов позволит поднять медицинское обслуживание населения Республики на качественно новый уровень.

К особой радости цхинвальцев, в наступившем году продолжится восстановление улично-дорожной сети столицы. В Инвестпрограмму внесен капитальный ремонт 11 улиц. Будут благоустроены улицы В.Хубулова (бывш.Комсомольская), Горького, В.Гаглоева, Интернациональная, Туганова, Хетагурова, Джаттиева, Остаева, Коблова, Цхинвальская и Сталина (участок от ул. В. Абаева до ул. Пушкина).

Получат продолжение и работы по прокладке разводящих сетей водоснабжения и канализации, строительства газовых распределительных сетей.

Наконец цивилизованный вид приобретет городской сельскохозяйственный рынок №2 по ул. Исака Харебова, который предстоит реконструировать в этом году. Здесь построят крытые торговые павильоны.

Сельхозтоваропроизводители страны смогут в благопристойных условиях реализовывать свою продукцию. На территории бывшей 4-ой школы временный рынок прекратит функционирование, не будет позволено торговать и на тротуарах.

В текущем году ожидается ещё одно знаковое для Республики событие – начнется строительство университетского комплекса, которое будет проходить в течение двух лет. Мероприятие подразумевает снос сгоревшего во время войны корпуса ЮОГУ и возведение на его месте нового четырехэтажного учебного здания, перепрофилирование нынешнего учебного строения под общежитие, благоустройство внутренней территории вуза и строительство универсального спортивного зала. На территории альма-матер появится культурно-административный комплекс, где разместятся актовый зал, телестудия, музей, читальный зал, библиотека и т.д. Стоимость всего объекта оценивается на сумму около 650 млн рублей.

Заложены средства на строительство учебных мастерских многопрофильного колледжа и приобретение для них соответствующего оборудования.

В 2016 году намечено завершение первого этапа капитального ремонта автотрассы Гуфта-Квайса, означающего проведение реконструкции аварийного участка дороги в районе села Кемулта протяженностью 13 км.

Новые социально значимые объекты появятся в Ленингорском районе. В эти два года в поселке Ленингор построят новое здание общеобразовательной средней русской школы на 176 учащихся, здание дошкольного учреждения на 100 детей. Запланированы реконструкция изношенных внутрипоселковых инженерных коммуникаций (водо-канализационные и электрические сети), создание мемориала в память погибших во время вооруженной агрессии против Южной Осетии в 2008 г. В селе Цинагар будет построено новое совместное здание школы и детсада с созданием спортивных и детских игровых площадок. Заложены средства на приобретение школьного автобуса для развоза детей.

В Инвестпрограмме на 2017 год значатся также строительство в Цхинвале мемориального комплекса, реабилитация деоккупированных территорий Республики, предусматривающая снос старых полуразрушенных строений вдоль основных республиканских автодорог.

Обозначены и другие мероприятия. Впервые в Инвестпрограмме заложены средства в размере 800 млн рублей на государственное софинансирование проектов реального сектора экономики. Хочется надеяться, что будет реализован и этот важнейший пункт.

Итак, уже в 2016 году ожидается ввод в эксплуатацию ряда таких значимых объектов, как здание госдрамтеатра, детской больницы, хлебопекарни в Цхинвале, дороги Синагур-Карзман, рынков в Цхинвале и Ленингоре, школы-детсада в с. Цинагар и др.

Программа должна быть выполнена полностью

На 15-ом заседании Межправительственной комиссии (МПК) по сотрудничеству между Россией и Южной Осетией, состоявшемся в конце прошлого года в Цхинвале, юго-осетинская и российская стороны высказали удовлетворение ходом реализации Инвестиционной программы. По словам сопредседателя российской части МПК Александра Хлопонина, 2015 год в этом плане получился содержательным. Он подчеркнул, что у российской стороны нет никаких замечаний относительно эффективности использования выделяемых средств и сроков ввода в эксплуатацию объектов. Вице-премьер РФ дал высокую оценку деятельности югоосетинского правительства и совместной с ней работе. «Уровень взаимодействия между правительствами двух стран заметно вырос. Я считаю, мы можем гордиться опытом нашей совместной работы за последние годы с точки зрения эффективного и целевого использования выделяемых финансовых средств», – заявил российский чиновник.

Есть большая надежда, что Инвестпрограмма на 2015-17 годы будет реализована в полном объеме. Как заверил Александр Хлопонин, несмотря на сложную экономическую ситуацию в России, финансовая помощь Южной Осетии не будет уменьшена, и это принципиальная позиция высшего руководства России.

Что ж, часть Инвестиционной программы на 2015-17 годы уже выполнена. Думается, накопленный опыт в строительном комплексе позволит материализовать все оставшиеся проекты. Претворение в жизнь Инвестпрограммы трехлетья станет серьезным достижением в социально-экономическом развитии нашего государства.

В. КАЛАЕВ