Состоялась итоговая пресс-конференция Председателя Правительства РЮО Доментия Кулумбегова. В ходе мероприятия, на которое были приглашены представители СМИ и общественности, глава исполнительной ветви власти Южной Осетии рассказал о результатах социально-экономического развития Республики в 2014 году, а также о планируемых в указанном направлении мерах на будущий год.
Прежде чем начать отвечать на вопросы присутствующих, Председатель Правительства РЮО ознакомил их с данными, характеризующими состояние отдельных отраслей экономики и направлений социальной сферы.
«Чтобы общественность Республики знала, где у нас наметились положительные тенденции, а где есть проблемы, над решением которых мы должны вместе поработать, чтобы постепенно их устранять в меру имеющихся у государства возможностей, – сказал Кулумбегов. – Сегодня пока будем апеллировать данными за первые 9 месяцев текущего года. Итоги 2014 года мы подведем позже и, безусловно, опять проинформируем о них общественность».
По словам главы югоосетинского Правительства, объем промышленного производства, который является одним из важных характеристик состояния экономики, составил за 9 месяцев текущего года почти 203 миллиона рублей, что на 62% превышает показатели за аналогичный период 2013 года. Он уточнил, что в негосударственном секторе было отмечено повышение темпов роста в 8,2 раза.
«Объем платных услуг населению увеличился на 7,9%. Увеличились доходы и в транспортной сфере. Средняя заработная плата занятых в отраслях экономики составила больше 13 тыс. руб., тогда как в прошлом году этот показатель был равен где-то 12 тыс. руб. – Указанное увеличение в размере зарплаты небольшое, но все же положительная тенденция радует», – продолжил Д. Кулумбегов. Согласно представленной им информации, отмечается снижение уровня безработицы. За 9 месяцев текущего года численность состоящих на учете в Управлении занятости безработных сократилась на 900 человек и на сегодняшний день составляет 2797 человек.
«Внешнеторговый оборот составил 643 миллионов рублей против 141 миллиона в прошлом году», – добавил он.
Д.Кулумбегов рассказал и об улучшении демографической ситуации в РЮО.
«Мы иногда слышим, что смертность превышает рождаемость, так вот, за первые 9 месяцев в Южной Осетии родилось 450 человек, за это же время количество умерших составило 346 человек. Эти данные свидетельствуют о положительных тенденциях роста рождаемости и снижения смертности населения, – уточнил глава кабмина. – Иногда нас вводит в заблуждение то, что в некоторые официальные отчеты попадают данные только о родившихся на территории Южной Осетии. Но мы знаем, что почти половина рожениц выезжают в Северную Осетию. Затем они возвращаются, становятся на учет здесь и эти новорожденные – наши дети».
Руководитель исполнительной ветви власти отметил, что за указанный период численность занятых в различных отраслях экономики увеличилась на 432 человека и составила 19 964 человека.
«Отрадно отметить, что увеличение произошло не за счет увеличения штатной численности в бюджетной сфере, а именно в реальном секторе экономики», – сказал Премьер-Министр.
По словам Д. Кулумбегова, имеет место и рост объемов строительства. Объемы выполненных работ составили 3 млрд. 426 млн. руб. За отчетный период объемы строительства увеличились на 2 млрд. 294 млн. руб.
Указанный рост обеспечен за счет реализации Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Южной Осетии.
Затем Председатель Правительства остановился на ситуации в социальной сфере.
«На сегодняшний день в этой сфере у нас занято более 14 тыс. человек. В 2013 и 2014 г.г. в отдельных сферах рост заработной платы достиг 40%, а в 2014 г. повышение уровня заработной платы составило от 10% до 18% на отдельных участках. Хочу отметить, что в новом году мы не планируем увеличения заработной платы в связи с определенными трудностями формирования бюджета», – добавил он.
Премьер-министр подчеркнул, что озвученные данные и положительные тенденции не могут служить поводом для успокоения правительства.
«Мы прекрасно понимаем, что есть очень много проблем, над решением которых нужно работать. В этой связи хочется в первую очередь отметить сельское хозяйство. Хотя здесь тоже наметились некоторые положительные тенденции, пока особых успехов нет. Состояние нашего сельского хозяйства нуждается в серьезном анализе. Многое предстоит сделать и для развития малого и среднего предпринимательства», – сказал Кулумбегов.
Он отметил, что по итогам текущего года ожидается и рост собственных доходов в бюджет от налоговых платежей.
«В прошлом году объем поступлений в бюджет от налоговых платежей составил около 500 млн. руб., а в этом году эта сумма увеличится на 60-70 млн. Но у нас есть еще резервы для увеличения собственных доходов в бюджет от налоговых платежей. Для этого мы должны обеспечить соблюдение налогового законодательства всеми хозяйствующими субъектами», – добавил Д. Кулумбегов.
Руководитель кабмина отметил, что необходимо решать и проблему нехватки жилья. В Инвестпрограмме на 2015-2017 г.г. для решения этой проблемы предусмотрено более 1 млрд. руб.», – сказал глава исполнительной ветви власти.
В ходе беседы с Д. Кулумбеговым журналисты поинтересовались тем, с какими трудностями пришлось столкнуться при реализации Инвестпрограммы на 2014 год.
«В Инвестпрограмме на текущий год было 32 пункта. Но мы столкнулись с тем, что многие объекты, которые были включены в Инвестпрограмму, не имели должным образом разработанной проектно-сметной документации. Даже кинотеатр «Чермен» не имел завершенной проектно-сметной документации. Такие же проблемы были со зданием музея, работами по благоустройству городских улиц и прокладке разводящих сетей. Пришлось дорабатывать их проектно-сметную документацию, вносить в нее необходимые коррективы. На это ушло очень много времени», – ответил Председатель Правительства.
Далее он ознакомил присутствующих с перечнем важных социальных и инфраструктурных объектов, сдача которых в эксплуатацию была предусмотрена в рамках Инвестпрограммы на 2014 г. По словам Д. Кулумбегова, это такие объекты, как автодорога Цхинвал-Ленингор, Дзауская районная больница, здание Дзауской райадминистрации, детский сад №18 в Цхинвале и детский сад в с. Дменис, цхинвальская школа «Альбион» и Хетагуровская сельская школа, государственный киноконцертный зал «Чермен» и Национальный краеведческий музей, а также 10 городских улиц.
«Еще одна городская улица – Мамсурова – была благоустроена усилиями руководства Северной Осетии», – добавил Премьер-Министр.
Заместитель редактора газеты «Южная Осетия» Инал Тибилов поинтересовался у Премьер-Министра, какую помощь планирует оказать Правительство отечественным производителям сельхозпродукции в 2015 г.
Глава Правительства отметил, что в Инвестпрограмме на 2015-2017 г.г. предусмотрены средства в размере 800 млн. рублей на развитие реального сектора экономики. По его словам, при Министерстве экономического развития создана специальная комиссия по рассмотрению заявок предпринимателей на получение льготных кредитных средств для осуществления своих проектов, и лица, которые представят эффективные, жизнеспособные проекты, смогут получить доступ к заемным средствам.
Затем к Д. Кулумбегову обратился глава фермерского хозяйства «Возрождение» Рамаз Лоладзе. «Я и некоторые мои знакомые фермеры испытываем трудности с реализацией своей пшеницы и нехваткой финансовых средств на развитие», – сказал он. «Вы сказали, что выращиваете пшеницу и говорите, что не можете ее реализовать. Но почему при планировании своей деятельности Вы не изучили потребности рынка в вашей продукции, не проанализировали возможные риски и пути их устранения? Зачем производить то, что нельзя реализовать? Ведь все эти вопросы вы должны были тщательно проанализировать заранее и сделать необходимые расчеты, прежде чем принимать решение о том, что выращивать или производить? – сказал Д. Кулумбегов. – Разработайте реальный, тщательно продуманный бизнес-проект и представьте его на рассмотрение комиссии Минэкономразвития.
Корреспондент УИА «Рес» Диана Козаева интересовалась возможностями реализации продукции югоосетинских сельхозпроизводителей для нужд расположенной на территории РЮО 4-ой Российской военной базы.
«Если у наших сельхозпроизводителей есть отвечающая установленным требованиям продукция, то пожалуйста, пускай обращаются к нам и мы проработаем этот вопрос с командованием российских воинских формирований», – отметил Председатель Правительства.
С вопросами, касающимися строительства нового здания Югоосетинского государственного университета им. А.Тибилова (ЮОГУ) к главе исполнительной власти обратилась проректор ЮОГУ Натали Гассиева.
«Мы знаем, что в 2015 г. планируется начать разработку его проектно-сметной документации. В связи с этим у меня просьба, – возможно ли, чтобы наряду с проектно-сметной документацией была подготовлена и территория под будущее строительство. И второй вопрос: Определена ли уже территория университетского корпуса?», – спросила Н. Гассиева.
«Сейчас ведется подбор организации, которая будет заниматься проектированием объекта. Параллельно ведется и подбор генподрядной организации и мы, безусловно, будем ставить вопрос, чтобы после разработки проекта и заключения с выбранным генподрядчиком договора, он в конце 2015 г. собственными силами приступил к расчистке территории для будущего строительства. Чтобы с 2016 г. уже полным ходом начались строительные работы на указанной площадке, – отметил он. – Что касается границ территории вуза, то пока они остаются в пределах той площади, на которой расположен университет. А дальше будет видно, если в будущем в целях развития университета возникнет потребность в новых территориях, то мы рассмотрим и этот вопрос».
Руководитель пресс-службы Президента и Правительства РЮО Тамара Келехсаева отметила, что на имя Д. Кулумбегова поступает много писем и обращений с вопросами восстановления поврежденного и разрушенного в ходе грузинской агрессии в августе 2008 г. жилья. Многие обращаются с просьбой об оказании содействия в восстановлении поврежденных кровель. Люди также интересуются, будет ли осуществляться компенсация гражданам средств, израсходованных ими на восстановление поврежденного в ходе боевых действий жилья.
Д. Кулумбегов отметил, что с 2009 г. немало было сделано в восстановлении жилья.
«Но хочу обратить внимание жителей Республики на то, что период, когда представители некоторых инстанций всем нашим согражданам обещали, что их дома будут снесены и им построят новые дома, породил у большинства наших сограждан иллюзии. Я обязан сказать правду. У нас нет средств в том объеме, чтобы всем поменять крыши, восстановить ветхие дома, частично и порой не очень поврежденное жилье. Никогда ни в какой программе, начиная с комплексного плана 2009 года, нигде не были предусмотрены и средства на компенсацию гражданам средств, которые они потратили на восстановление своего поврежденного жилья. И я призываю всех к тому, чтобы далее никто людей, которые и так пострадали, этими обещаниями не вводил в заблуждение в тех или иных целях, – продолжил он. – Я часто выезжаю и осматриваю дома, владельцы которых обращаются ко мне с подобными обращениями. Часто по указанному адресу бывают ветхие дома, которые не пострадали во время войны. Они приходят в плохое состояние потому, что им уже по много десятков лет. Но прошу наших сограждан понять, что финансовые возможности нашего государства ограничены, и на ремонт и восстановление такого жилья в настоящее время денег нет».
Вместе с тем Д.Кулумбегов уточнил, что в 2013 г. в рамках Инвестпрограммы были выделены средства в размере 58 млн. руб. на завершение строительства 74 домовладений.
«Это домовладения, строительство которых было начато еще в предыдущие годы во время реализации Комплексной программы. Но потом финансовые средства закончились, либо недобросовестные подрядчики их обманули и не выполнили до конца взятые на себя обязательства. Вот строительство 74 таких домов мы завершили. В 2014 г. восстановительные и строительные работы проводились в 82 домах. В 75 из них была заменена кровля. Построено два дома и отремонтировано 5 квартир, разрушенных в результате прямых попаданий снарядов», – сказал он.
Кроме того, по словам Д.Кулумбегова, в ходе реализации Инвестпрограммы -2014 будет построено 49 домов в приграничных зонах для наших сограждан, дома которых обветшали, находятся на грани разрушения и т.д.
«В 2015 г. мы сосредоточим ресурсы на полностью разрушенных во время грузинской агрессии домах, которые до сих пор не восстановлены», – подытожил глава кабмина.
Югоосетинскими журналистами были подняты и вопросы привлечения инвестиций в экономику Республики.
По словам Д.Кулумбегова, привлечение инвестиций в Республику зависит от многих объективных факторов. Он уточнил, что законодательная база для инвесторов подготовлена, совершенствование нормативно-правовых актов, касающихся вопросов капиталовложений в РЮО, будет продолжаться и далее в целях создания максимально благоприятных условий для потенциальных инвесторов. Было добавлено, что прорабатываются возможности привлечения в Южную Осетию финансовых ресурсов некоторых российских банков и уже достигнуты с ними определенные договоренности.
Премьер-министр отметил, что создано Инвестиционное агентство, в которое указанные банки готовы аккумулировать свои средства.
«Это пока, по предварительным данным, 1 млрд. 200 млн. руб. Сейчас обсуждаются условия, на которых в рамках Инвестагентства потенциальным югоосетинским и российским инвесторам будут предоставляться на льготных условиях кредитные средства для реализации инвестиционных проектов в нашей Республике. Наша задача – подготовить к рассмотрению такие проекты на базе местных ресурсов – в области сельского хозяйства, в деревообрабатывающей сфере, в деле производства промышленной продукции, розлива минеральных и родниковых вод, и т. д.», – пояснил глава Правительства.
Корреспондентом информагентства ТАСС Андреем Тадтаевым главе правительства был задан вопрос о выгодах социально-экономического характера, которые предусматривает проект готовящегося к подписанию между РФ и РЮО договора о союзничестве и интеграции.
По мнению главы Правительства, договор внесет значительный вклад в дальнейшее развитие российско-югоосетинских интеграционных связей и окажет значительное положительное влияние на социально-экономическое развитие нашей Республики, а также будет надежным гарантом обеспечения безопасности РЮО.
Редактор газеты «Хурзæрин» Арина Цгоева обратилась к Д. Кулумбегову с просьбой ознакомить общественность с работой возглавляемой им комиссии по развитию осетинского языка.
«В рамках этой комиссии проводится большая работа по сохранению и развитию нашего языка. Программа развития осетинского языка была утверждена в 2012 г., и на эти цели ежегодно бывают предусмотрены средства в размере 5 млн. руб. Много времени уделяем вопросам совершенствования методик преподавания родного языка в школах и дошкольных учреждениях. Большое внимание уделяем изданию осетинской литературы, в том числе и учебной», – сказал Председатель Правительства.
Сотрудник отдела осетинской литературы Республиканской библиотеки им. Анахарсиса Заира Сланова в своем обращении к премьеру отметила, что представляемый ею отдел нередко не имеет возможности удовлетворить запросы абонентов на те или иные книги на осетинском языке.
Глава Правительства пообещал принять по данному поводу соответствующие меры.
«Представьте в комиссию по развитию осетинского языка названия книг, нехватку которых вы ощущаете, и мы постараемся для приобретения части из них изыскать необходимые финансовые средства», – сказал Д.Кулумбегов.
Представители ИА «Рес» интересовались, не повлияет ли сложившаяся в РФ экономическая ситуация на объемы финансирования, выделяемые российской стороной на реализацию Инвестпрограммы на 2015-2017 г.г., размеры которого были утверждены до начала негативных тенденций в российской экономике.
«Положение в российской экономике в связи с введенными санкциями и колебаниями курса рубля находится сейчас не в самом лучшем виде. Несмотря на это, объемы денежных средств, предусмотренных Россией на реализацию Инвестпрограммы в Южной Осетии, не будут пересматриваться. И предусмотренные в российском бюджете объемы финансирования нашей Инвестпрограммы, которые были утверждены 3 июня на заседании Межправкомиссии, останутся без изменений. Российская сторона об этом заявила, и я уверен, что сокращения отмеченного объема финансирования не произойдет и эти средства к нам поступят в полном объеме», – подчеркнул Д.Кулумбегов.
Председатель Союза предпринимателей М.Дзигоева выразила свое мнение о необходимости повышения эффективности работы Минэкономразвития, а также более эффективной реализации имеющихся возможностей экономического развития государства.
Глава кабмина выразил свое согласие по ряду озвученных Дзигоевой позиций и, отметив актуальность поднятых тем, высказался о целесообразности посвятить данному кругу вопросов отдельное мероприятие в виде круглого стола, в работе которого он выразил желание принять участие.
Руководитель ИА «Рес» Алла Джиоева поинтересовалась оценкой премьером работы Правительства в 2014 г., а также мнение и о сложившихся отношениях Правительства с депутатским корпусом.
«Если кто-то думает, что у меня нет замечаний к работе наших министерств и к моей собственной работе, то заблуждается. Я очень самокритично оцениваю свою работу как Председателя Правительства, а также очень критично подхожу к деятельности министерств и ведомств и в целом Кабинета Министров тоже. В целом положительные сдвиги в работе правительства есть. От эффективности работы министерств зависит улучшение условий жизни нашего народа и ни одному чиновнику не будет позволено безответственно относиться к этому, – отметил премьер-министр. – Что касается взаимоотношений правительства с высшим законодательным органом Республики, то я и с прежним составом парламента работал конструктивно над решением стоящих перед нами задач. И сейчас тоже придерживаюсь такого же принципа. С самого начала избрания депутатского корпуса нового созыва я собрал членов правительства и дал им четкое указание – чтобы каждое министерство и ведомство эффективно сотрудничало с профильными парламентскими комитетами для решения стоящих перед государством задач.
Затем Глава Правительства ответил на вопросы, касающиеся возможности изменения тарифов на коммунальные услуги.
«Как известно, последние годы в соответствии с теми договоренностями, которые у нас были с ОАО «Интер РАО ЕЭС» и с «Газпромом», мы должны были в прошлом году и в этом году повысить цены на энергоносители. С советских времен мы не повышали коммунальные платежи. Мы прекрасно понимаем, что повышать тарифы для людей, которые на протяжении 20 лет пережили неоднократно все ужасы вооруженной агрессии и жили в тяжелейших условиях, было бы неправильно. Но наши заработные платы существенно повысились, условия жизни значительно улучшаются. На субсидирование тарифов мы ежегодно закладываем в бюджет более 170 млн. рублей. Также ежегодно из бюджета выделяем 8 млн. рублей Юго-Осетинскому предприятию хлебобулочных изделий в качестве дотаций на социальный хлеб и 7 млн. – предприятию «Ирагросервис» за оказываемые нашим фермерам услуги по обработке их земель по фиксированным ценам. Если бы население взяло на себя часть этой финансовой нагрузки на бюджет, то высвободились бы средства, которые можно было бы направить на решение различных социальных проблем в сфере здравоохранения, образования и так далее», – выразил он свое мнение.
В завершение мероприятия Д.Кулумбегов также ответил на ряд других вопросов присутствовавших и подчеркнул, что только при консолидации всех здоровых сил общества нашему народу удастся решить стоящие перед ним задачи.
Гугули ВАЛИЕВ
