Сложно представить себе человеческую популяцию без верных спутников и компаньонов – домашних животных. Одомашненный несколько тысяч лет назад волк превратился в надежного друга современного человека – собаку. Кошек же, заметив их способности поохотиться на грызунов приручили древние египтяне, которые брали их в морские путешествия, постепенно распространяя по всему миру. И в наше время домашние питомцы приносят пользу человеку и скрашивают его досуг. Однако даже они могут явиться резервуаром и переносчиками инфекционных болезней, – таких, как бешенство, токсоплазмоз, фелиноз, сальмонеллез, различных гельминтозов (например, эхинококкоза), а травмы порой наносимые животными людям, в том числе детям, представляют сильнейший стресс и могут привести к психосоматическим расстройствам.
Анализ обращаемости населения республики в лечебно-профилактические учреждения по поводу укусов, оцарапаний и ослюнений животными за первое полугодие 2016 г. в сравнении с первым полугодием 2015 г. выявил изменения в статистической структуре. Например, процент повреждений, нанесенных домашними животными в г.Цхинвал, увеличился с 16% в первом полугодии 2015 г. до 39% в первом полугодии 2016 г. Полученные данные свидетельствуют о нарушении правил содержания домашних животных гражданами-владельцами.
При этом домашними считаются только те животные, содержание которых осуществляется их владельцами в соответствии с «Правилами содержания собак, кошек и хищных животных в населенных пунктах», утвержденными Постановлением Правительства Республики Южная Осетия от 21 августа 2006г. № 245. Так, в населенных пунктах собаки должны содержаться на огороженных дворах и участках, или на привязи. Выводить собак на улицу разрешается только на коротком поводке и в наморднике. Если собака, независимо от породы и назначения, находится на улице без владельца (даже если собака с ошейником и в наморднике), она считается бродячей и подлежит отлову или отстрелу в установленном порядке.
Кроме того, владельцы собак и кошек обязаны:
1. Регистрировать своих собак, кошек и хищных животных в ветеринарной службе в срок не позднее 5 дней со дня приобретения животного.
2. Доставлять собак, кошек в ветеринарное учреждение для обследования и прививок, согласно требованиям ветеринарного законодательства.
3. Производить выгул собак только на поводке и в намордниках на пустырях, задних дворах, не допускать загрязнения выделениями животных мест общего пользования (улиц, дворов, скверов и т.д.).
Регламентировано и количество животных, разрешенных к содержанию: в городских индивидуальных домовладениях разрешено содержать до 2-х собак и 2-х кошек, в сельских индивидуальных домовладениях – до 3-х собак и 3-х кошек, в занятых одной семьей отдельных квартирах – 1 собаку и 1 кошку. В квартирах, занятых двумя и более семьями, содержание собак и кошек допускается только с согласия всех проживающих.
За нарушение настоящих правил владельцы собак, кошек и хищных животных (организации, учреждения, предприятия, граждане) привлекаются к административной ответственности. Так, в соответствии со ст. 8. п. 1 Закона РЮО «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» нахождение собак (за исключением собак декоративных пород) без присмотра владельцев, появление их без короткого поводка или без намордника в сопровождении владельца в общественных местах влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от 240 рублей до 800 рублей, а непринятие владельцами собак и кошек необходимых мер безопасности, повлекших причинение ущерба здоровью граждан в соответствии со ст. 8. п. 4. того же Закона, влекут наложение административного штрафа на физических лиц в размере от 800 рублей до 1600 рублей.
Административные методы наказания владельцев домашних животных призваны обратить внимание на проблему ответственности их перед обществом. Каждый должен помнить, что имеет правовые обязанности по надлежащему содержанию своего питомца. Мы в ответе за тех, кого приручили.
А.Ф.Гаглоева, заместитель председателя Комитета по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека