Граница, пропуск, жалобы…

Интересная история получается. Как-то уж слишком активно в последнее время в прессе стала звучать тема границы Южной Осетии с Грузией. К уже набившей оскомину истории с пограничным забором, который поставлен не тут и ведет не туда, сегодня прибавилась еще и новая – старая песня об «Эргнетском рынке», призрак которого бродит по Грузии то у порога Цхинвала, то на подступах к Ленингорскому району. А еще словесные баталии нынче развернулись вокруг пограничных пунктов пропуска с Грузией в Дзауском и Ленингорском районах. Дескать, тысячи наших бедных и несчастных людей не могут получить пресловутые пропуска, чтобы выехать в Грузию.

Детей не пускают к родителям, родителей – к детям. Убитые горем разделенные семьи рыдают по обе стороны границы и не могут никак воссоединиться. Иностранная пресса бушует – в Южной Осетии люди выходят на митинги, требуют справедливости, взывают к югоосетинскому президенту с требованиями прекратить произвол республиканского КГБ, который устраивает репрессии на ровном месте. В Цхинвале даже высокую комиссию снарядили по этому поводу и отправили в Ленингорский район, дабы на месте разобраться что к чему…

В начале августа с результатами работы комиссии общественность ознакомил выступивший на страницах информационного агентства «Рес» первый заместитель главы Администрации Президента Константин Пухаев. «На получение пропуска было подано 4518 обращений, выписан 1971 пропуск, выдан 1801, готовы к выдаче 169, подано новых заявлений 20, отказано в выдаче пропусков 2527 лицам», – сообщил он агентству РЕС. По информации чиновника, основной причиной отказа в выдаче пропусков этим двум с половиной тысячам претендентов является то обстоятельство, что заявители постоянно проживают в Грузии, главным образом в селе Церовани «Мцхетского уезда». К. Пухаев признал – случаи затяжек сроков выдачи пропусков тоже имеют место. Именно это стало основной причиной недовольства заявителей. Также недовольны и те, кто после отказа в выдаче пропуска не получили своевременного и исчерпывающего ответа на вопрос о его причинах.

Судя по названным чиновником цифрам, проблема действительно затрагивает интересы значительного числа граждан. Из четырех с половиной тысяч поданных заявлений рассмотрены положительно только около двух тысяч – менее половины.

Но… Так ли остро стоит проблема с выдачей пропусков? И вообще, кто эти люди и почему они получили право перемещаться через официально закрытую границу Южной Осетии с Грузией? После изучения мной ряда постановлений югоосетинского правительства выяснилось, что к этой категории относятся постоянно проживающие в определенных населенных пунктах Ленингорского и Дзауского районов Южной Осетии граждане Грузии (!), которые не имеют югоосетинского паспорта. Пропуск им требуется для прохода через пункт пропуска на границе, т.к. югоосетинская сторона, в силу отсутствия цивилизованных отношений с Грузией, не признает грузинские паспорта как удостоверяющие личность документы. Поэтому данной категории граждан предложено получить соответствующие документы в Южной Осетии.   Причем двум тысячам такие пропуска уже выданы (это не считая Дзауского района). А другие две с половиной тысячи попытались получить документы на пересечение границы, постоянно проживая и работая в Грузии.

Получается так, что власти Южной Осетии, заботясь о суверенитете и безопасности Республики и держа для большинства своих граждан границу с потенциальным противником закрытой, все же делают жест доброй воли гражданам страны, которая еще вчера утюжила наши города и села из «Градов», чтобы те сегодня могли съездить к своим родственникам, решить бытовые вопросы, получить грузинские пенсии и пособия, да и что там таить – рассказать кому надо о своем житье-бытье в стране, где «оккупант топчет землю». Но вместо того, чтобы сказать спасибо, грузинские граждане вслед за пальчиком пытаются откусить и всю руку дающего. Под шумок, видимо, будучи инструктируемы и подстрекаемы «извне», они уже требуют организовать поток не только выезжающих, но и въезжающих в Южную Осетию граждан Грузии.

Я поинтересовался – почему раньше не возникало проблем, ведь пункты пропуска на границе с Грузией существуют еще с 2008 года, и движение через них было всегда оживленным. Респондент в пресс-службе КГБ РЮО сообщил мне, что остро вопрос встал тогда, когда полномочия по выдаче пропусков передали в Комитет госбезопасности. Теперь документ выдается только после тщательной проверки и лишь реально проживающему в Южной Осетии лицу. Прежние власти района, выдававшие пропуска до 2014 года, особо не утруждали себя проверками. В результате разрешений было выдано около шести тысяч – почти в два с половиной раза больше, чем реально проживающих грузинских граждан в Ленингоре и его окрестностях.  

Понятно, что такое положение дел до настоящего момента устраивало всех «ксанских страдальцев», включая насовсем выехавших в Грузию «беженцев». Зачем жить в Южной Осетии, если можно получить жильё и пособия в Грузии? При этом есть возможность, получив пропуск, трудоустроиться в Южной Осетии (благо прежние власти района это весьма приветствовали) и, на два-три часа появляясь на работе в Ленингоре, пользоваться преимуществами местного трудового законодательства и пытаться усидеть на двух стульях сразу. Ведь пособия и пенсию со временем можно будет оформить и в Южной Осетии. А есть еще возможность «челночных» заработков – там купил – здесь продал…

Еще собеседник из КГБ поделился со мной кулуарной информацией о том, что в прежние выборные кампании т.н. «пропуска», которые по своему внешнему виду напоминали пресловутую «форму 9», в Ленингорском районе принимались на избирательных участках как документ, удостоверяющий личность. Это что же получается? Значит, жители грузинского Церовани могли прийти к нам на участок и проголосовать за «своего» кандидата? Очень удобный расклад для нашего южного недружественного соседа. Три с половиной тысячи избирателей, голосами которых можно пользоваться в собственных интересах…

Вот и выходит, что нынешняя ситуация крайне невыгодна в Тбилиси, где все еще уверяют своих граждан, что «Ахалгори» (так там называют Ленингор) снова вернется в состав Грузии.   А все эти митинги, сходы и обращения недовольных – не что иное, как организованная извне кампания по дискредитации действий югоосетинской власти по укреплению государственной границы – одной из основ суверенитета и независимости нашей Республики.

В пресс-службе КГБ меня заверили, что ситуация практически по каждому спорному случаю хорошо изучена силовиками, как правило – это люди, ратующие за своих постоянно живущих в Грузии родственников. Их проблемы рассматриваются индивидуально и с пониманием. Известны и те, кто регулярно устраивает «бурю в стакане» на страницах заграничной прессы, исключительно – чтобы раскачать ситуацию. Район ведь маленький и люди все как на ладони. «Конечно, есть недостатки и с нашей стороны, ведь это первый год, когда мы занимаемся работой в таких объемах. Но мы эту проблему практически преодолели. На выдаче несколько десятков пропусков, да и те пока не получены, поскольку заявители за ними еще не пришли», – сказал мой собеседник. «Что же касается недовольных, волнующихся за живущих в Грузии родственников, так это вопрос не Южной Осетии. Для наших жителей Республика в одностороннем порядке установила определенные правила. А вот как грузинские граждане будут пересекать государственную границу с Южной Осетией – предмет двусторонних переговоров, после того как Грузия признает государственный суверенитет РЮО и наличие границы с нами. Этот факт в Тбилиси стараются не афишировать, ведь их граждане тогда пойдут с вопросами уже к грузинским властям», – заявил в беседе со мной представитель КГБ.

Южная Осетия укрепляет свою границу, обозначает ее на местности, выстраивает цивилизованные механизмы по ее пересечению гражданами. Делает это самостоятельно, исходя исключительно из их гуманитарных интересов и потребностей людей. Но в то же время действует так, чтобы из-за предоставления привилегий меньшинству не нарушать право большинства на мирную и безопасную жизнь. А в ответ получает сопротивление и протест от своих же жителей, который выгоден не Южной Осетии, а кому-то в Тбилиси.

На месте наших югоосетинских властей я бы совсем закрыл эти пункты пропуска – слава Богу, теперь не 90-е годы. Продукты, товары, электричество, вода и газ есть, дороги строятся, транспорт ходит. Есть официальные пункты пропуска «Нижний Зарамаг» и «Верхний Ларс», через которые граждане Грузии при наличии российской визы могут свободно перемещаться. А с учетом позиции Грузии, которая до сих пор находится с нами в состоянии войны, Южной Осетии, наверное, есть смысл занять более жесткую позицию и дать возможность людям определиться: хочешь жить в Грузии – езжай, живи, не мешай нам жить у себя дома, в любимой и мирной Южной Осетии. Хочешь остаться и жить в Южной Осетии – получи гражданство, живи, работай, ты никому не мешаешь. А мы им тут – упрощенные места пересечения, пропуска. Такая вот интересная история!

Вахтанг ГОГИЧЕВ