Д. Кулумбегов: «Необходимо в каждом министерстве и ведомстве выстраивать системную работу»

Президент Л.Тибилов провел совещание, посвященное предварительным итогам 2015 года с участием глав министерств и ведомств Республики. На нем с кратким анализом о проделанной работе за девять месяцев 2015 года и перспективам на текущий год выступил глава Правительства Д.Кулумбегов.

По словам главы Кабинета министров, в 2015 году удалось обеспечить поступательное развитие Республики, по основным направлениям социально-экономического развития есть положительные тенденции и обеспечен рост показателей.

Так, рост валового продукта составил 102,3%, промышленное производство по итогам третьего квартала 2015 года превысило показатели аналогичного периода 2014 года на 21 %. Рост показателей достигнут за счет развития легкой промышленности – в 3,6 раза и в сфере производства строительных материалов – 172,2 %.

Производство сельскохозяйственной продукции в стране увеличилось на 25,9%. Это произошло за счет увеличения объемов производства продуктов растениеводства – 43,2 % и продуктов животноводства на 56,3 %.

В 2015 году активность сохранилась и в сфере малого и среднего бизнеса. Как доказательство этого то, что количество предпринимателей не только не сократилось, но увеличилось на 386 единиц. Налоговые поступления от сферы малого и среднего бизнеса увеличились на 11%. И хотя в денежном выражении эти поступления не так значительны для бюджета, но здесь важна сама тенденция роста, основанная на сохранении и развитии предпринимательской активности. «Все это дает надежду на то, что завтра у нас сформируется тот средний класс, который будет определять развитие экономики нашей Республики. Созданы абсолютно либеральные условия для предпринимательской деятельности в Республике, однако если кто-то аргументированно посчитает их недостаточными, Правительство готово пересмотреть отдельные позиции в этой сфере», – отметил Д.Кулумбегов.

Главой Правительства было указано, что государство оказывает посильную помощь предпринимательскому сообществу. Так, за последние два года Национальным банком и Акционерным Сберегательным банком Республики юридическим лицам для развития выдано кредитов на 14 млн.рублей. «В дальнейшем кредитование будет продолжено, но оно должно и будет носить характер точечного финансирования, чтобы поддерживались перспективные и реалистичные проекты, обеспечивающие экономический эффект», – пояснил он.

Была также отмечена тенденция роста налоговых поступлений. В текущем году они составили 125% к плановым показателям. Если говорить об абсолютных цифрах, то при плане 550 млн. рублей в бюджет было внесено 683 млн. рублей.

Объектом постоянного внимания Правительства была реализация мероприятий Инвестиционной программы на 2015 год. «Эта программа, в силу реально сложившихся обстоятельств, остается важнейшим фактором восстановления Республики и ее развития. Благодаря Инвестпрограмме строятся объекты дорожной инфраструктуры и культуры, укрепляется материально-техническая база отраслей социальной сферы, созданы условия для развития реального сектора экономики,- сказал глава Правительства. – В ходе реализации Инвестпрограммы на 2015 год была запланирована сдача 14 объектов, из них практически на 11 завершены работы полностью, на трех объектах работы заканчиваются».

Как полагает глава Правительства, в сфере экономики в дальнейшем нужен четкий анализ во всех ее отраслях, оценка эффективности действия министерств и ведомств. Это требует, прежде всего, от Министерства экономического развития повседневной работы с отраслевыми министерствами и ведомствами. «Позволю себе заметить, что работа Минэкономразвития не адекватна стоящим перед нами задачам, от сбора информации и констатации фактов надо переходить к компетентному анализу ситуации и выработке реальных предложений по эффективному развитию конкретных отраслей экономики»,- считает Д.Кулумбегов.

Определенные возможности для развития реального сектора экономики заложены в Инвестиционной программе в части государственного софинансирования, одобренных уполномоченным инвестиционным агентством проектах, и необходимо максимально использовать эту возможность. На протяжении 2015 года велась напряженная работа по отбору инвестиционных проектов, по их согласованию с инвесторами.

Главой правительства была отмечена низкая эффективность деятельности государственных унитарных предприятий (ГУП). Было дано поручение Комитету промышленности, ведомствам, к которым относятся ГУП-ы, проанализировать материально-хозяйственную дельность этих предприятий для принятия решений по их дальнейшей судьбе.

Были высказаны и замечания в адрес Комитета государственного имущества и земельных отношений. «Надо кардинально менять подходы и стиль работы этого комитета. Управление государственным имуществом ведется у нас неэффективно, и это надо признать, – высказался в этой связи Д.Кулумбегов. – Действительно, о какой эффективности мы можем говорить, если до сих пор не все объекты, имеющиеся на территории Республики, учтены и поставлены на учет в соответствующих министерствах и ведомствах».

В сельскохозяйственном секторе необходимо, по мнению главы Правительства, определить приоритеты, среди них, как показала действительность, наиболее привлекательно интенсивное садоводство. Планируется заложить в текущем году 67 гектаров яблоневых садов. Положительный пример – эксперимент с тепличным хозяйством в Знаурском районе, когда из президентского фонда были выделены средства на строительство мини-теплиц. Здесь был собран урожай в 50 тонн томатов, которые были реализованы на внутреннем рынке.

Среди проблем сельскохозяйственной сферы глава Правительства отметил низкую эффективность использования земель, выданных в аренду. Перед Министерством сельского хозяйства, перед районными администрациями была поставлена задача, чтобы провести мониторинг ситуации с арендой и использованием земель арендаторами.

Д.Кулумбегов отметил необходимость внимания к проблемам социальной сферы, в которой заняты более 14 тысяч человек. Задача Правительства, по его мнению, состоит в том, чтобы повысить качество оказываемых государством услуг в здравоохранении, культуре, в системе пенсионного обеспечения наших граждан. Д.Кулумбегов сказал, что в последнее время много сделано для укрепления материально-технической базы социальной сферы, теперь необходимо эффективно ее использовать.

В своем выступлении Д.Кулумбегов также коснулся проблем связи, состояния сельских школ, эффективности использования потенциала сельских клубов и Домов культуры, положительного примера развития межвузовских связей, разработки новой программы развития осетинского и русского языков.

Д. Кулумбегов призвал повернуться лицом к молодежным проблемам. Он отметил, что от проведения отдельных мероприятий с участием молодежи необходимо перейти к системной работе в этой сфере. «Можно построить прекрасный театр, музей, обустроить наши улицы, но если мы допустим упущения в воспитании нашей молодежи, то никакими инвестиционными программами мы это не исправим. Здесь нужно сказать откровенно и прямо, что появляются явные негативные тенденции в среде нашей молодежи, – указал Д.Кулумбегов. – Надо эти тенденции выявлять, держать их под контролем и, самое главное, выстраивать систему, чтобы влиять на это и эффективно вести воспитательную работу с молодежью. Здоровое нравственное поколение – это стратегический ресурс нашей Республики, это наше будущее».

В текущем году будет продолжено взаимодействие с российскими коллегами в рамках деятельности Межправительственной комиссии, работа по реализации мероприятий Инвестиционной программы на 2016 год. Предполагается ввести в эксплуатацию 12 объектов, обустроить еще 11 улиц, завершить строительство государственного театра. В сфере строительства жилья предполагается ввести в эксплуатацию 29 тысяч квадратных метров. Городской администрации, по мнению главы Правительства, необходимо продумать вопросы распределения жилья. Крайне важно максимально справедливо распределить тот жилой фонд, который будет строиться.

Глава Правительства отметил, что реализация стоящих перед Правительством задач зависит от эффективности работы министерств и ведомств. И здесь есть над чем работать. «Необходимо признать, что не всегда в министерствах и ведомствах есть четкие планы того, чем они должны заниматься. Порой имеющиеся планы – это всего лишь разрозненный свод каких-то отдельных мероприятий. Слаба исполнительская дисциплина, нет порой спроса с подчиненных. Поэтому и нет четких планов, нет четких поручений, нет четких регламентов между работниками. Необходимо в каждом министерстве и ведомстве выстраивать системную работу», – отметил Д.Кулумбегов.

Аналитический отдел газеты «Южная Осетия»