Бала Бестауты: «Работаем над созданием комплексной программы развития минерально-сырьевой базы Южной Осетии»

Многое из запланированного в 2022 году удалось реализовать, заявил в ходе беседы с корреспондентом нашей газеты председатель Комитета геологии, экологии и природопользования Бала Бестауты.
«Продолжилась работа с фондовыми материалами: восстановление геологической информации по территории РЮО на базе геологических материалов, полученных из ФГБУ «Росгеолфонд» РФ; копирование геологических отчетов, полученных из «Рос­геолфонд» с электронных носителей на бумажные, оцифровка некоторых отчетов; работа над созданием государственного фонда недр, представляющее собой геометризованные блоки недр на территории РЮО; создание «Перечня, участков недр государственного значения», включающего общераспространенные полезные ископаемые и подземные минеральные воды», – рассказывает глава ведомства.
Специалисты комитета с отделом Генеральной прокуратуры в ходе рейдовых мероприятий провели проверку недропользователей, осуществляющих добычу песчано-гравийной смеси (ПГС) в Цхинвальском, Дзауском и Знаурском районах республики. «По результатам составленных актов о выявленных нарушениях недропользователями производились выплаты в бюджет республики, – сказал Бестауты. – Мы сотрудничали с многочисленными проектными организациями из РФ, работающими на территории республики, по предоставлению им различных данных о климатических и иных характеристиках того или иного участка проектирования».
Комитетом утверждены нормативы образования отходов и лимитов на размещение и количество вредных веществ, разрешенных к выбросу в воздух.
Вместе с тем, добавил Бестауты, не все из запланированного смогли реализовать. В частности, не удалось завершить работы по созданию комплексной программы развития минерально-сырьевой базы РЮО совместно со специалистами ВИМС (г. Москва) и ВСЕГЕИ (г. Санкт-Петербург), работа продолжается.
«Также не получилось в полной мере провести мероприятия по осуществлению контроля над использованием недозволенных средств охоты и рыболовства (капканов, петель, электроудочек) и других устройств, используемых при охоте. Это связано с недостатком техники и ГСМ. Необходимо взаимодействие всех заинтересованных госорганов. Продолжается разработка проектов нормативно-правовых актов в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов», – заметил наш респондент.

Проблемы
Ведомству необходим официальный интернет-сайт для обеспечения открытости и доступности информации о минерально-сырьевой базе РЮО.
В ближайшее время следует провести региональные работы по прогнозной оценке ресурсов водоносных фанерозойских геологических образований на всей площади республики, выполнить поисковые и поисково-оценочные работы на перспективных площадях залегания подземных пресных вод.
«В 2022 г. комитету передана буровая установка, но она находится в нерабочем состоянии, для ее ремонта потребуются средства, сопоставимые со стоимостью новой установки», – сказал Бестауты.

Отсутствие расчетного счета
«В июле 2014 года был создан расчетный счет комитета в Национальном банке РЮО. Средства Фонда должны быть направлены на финансирование Государственной программы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы РЮО на 2013-2015 гг., утвержденной Правительством РЮО от 8 апреля 2009 г. №85, приобретение фондовых геологических материалов, а также на другие цели, – пояснил председатель комитета. – На данный момент расчетный счет закрыт, что входит в противоречие со статьей 52 «Закона о недропользовании в РЮО». Также лишается смысла система лицензирования на право пользования недрами».
Статус егерей, который не до конца решен, и правильность их ведомственного подчинения (с 2020 г. егеря находятся в штате Заповедника), организация их работы, наделение правами инспекторов также является проблемой, стоящей пред комитетом. По словам Б. Бестауты, возможно создание для них государственного бюджетного учреждения, подконтрольного отделу животного и растительного мира комитета, что практически не потребует дополнительных расходов.
Другая проблема – ГУП «Югосгеологоразведка», подведомственное комитету, нет источников дохода в связи с отсутствием заказов. «Это приводит к росту долга по заработной плате и по налоговым отчислениям в бюджет республики. Хотя является специально созданным для выполнения геологических и инженерных изысканий предприятием, – обратил внимание глава ведомства. – Зачастую инженерные изыскания при строительстве объектов в республике проводятся без соблюдения технологии, сторонними организациями, не имеющими права деятельности на территории РЮО».
Комитет геологии, экологии и природопользования ощущает нехватку профильных специалистов. Бестауты считает, что необходимо привлечь российских специалистов для обучения и повышения квалификации работников комитета, а также решения насущных вопросов в области разработки подзаконных актов к законам о «Недропользовании в Республике Южная Осетия», «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления» и др.
«Одной из функций комитета является проведение экологической экспертизы проектной документации при строительстве объектов на территории Южной Осетии. Однако указанные проекты не поступают в комитет, что ведет в том числе к финансовым потерям республики от невыплат отчислений за загрязнение окружающей среды в госбюджет», – подчеркнул собеседник нашего издания.

На перспективу
В 2023 году комитет будет осуществлять деятельность, основным направлением которого являются сбор, анализ, обобщение геологической информации прежних лет, определение остатков запасов руд, свинца, цинка, меди, барита и других попутных компонентов Квайсинской группы месторождений. «Также составление укрупненно сметно-финансового расчета по объекту «Доразведка Квайсинской группы полиметаллических месторождений. Вальхохский участок» и плана регионального геологического изучения недр РЮО с целью оценки минерагенического потенциала и прогнозных ресурсов территории Республики, сбор исходных данных на основе геологических отчетов, полученных из «Росгеолфонда» с целью комплексного геологического изучения территории РЮО в масштабе 1:200 000 и прогнозирования полезных ископаемых», – поделились в ведомстве планами.
Продолжатся плановые проверки недропользователей после утверждения в Правительстве РЮО состава коллегии комитета, будут рассмотрены и отозваны лицензии у недобросовестных недропользователей.

Л. КАРСАНОВА