Руководство Российской Федерации усиливает внимание к решению наболевших проблем в Южной Осетии, наращивая интеграционные процессы, направленные на более тесное вовлечение республики в российское правовое и социальное пространство. За достаточно короткий срок сформулирована злободневная повестка и обозначен комплекс мер, которые должны улучшить ситуацию по целому ряду чувствительных направлений.
К примеру, сразу после сухумской встречи Президента РЮО Алана Гаглоева и первого заместителя главы администрации президента РФ Сергея Кириенко, прошедшей в начале апреля, последовал указ Президента России Владимира Путина об упрощении процедуры получения российских прав жителями Южной Осетии. Кроме того, срок действия югоосетинских водительских удостоверений на территории России продлен до 1 апреля 2026 года.
Еще более важный с политической точки зрения шаг – завершение процедуры ратификации соглашения о двойном гражданстве, подписанного еще в 2021 году. Оно открывает перед гражданами Южной Осетии широкие горизонты: от легализации правового статуса до упрощённого доступа к услугам в России, включая образование, медицину и пенсии. Российское экспертное сообщество высоко оценивает значимость вступления в силу указанного документа, рассматривая его не только как юридический акт, но и как политико-символическое событие, подтверждающее стратегическое партнерство двух государств.
С их точки зрения, соглашение отражает последовательную линию Москвы в отношениях с Южной Осетией. К примеру, политолог Сергей Маркедонов подчеркивает, что ратификация является логичным элементом углубляющейся интеграции, демонстрируя, что несмотря на асимметрию интересов, Россия сохраняет фокус на укреплении связей с РЮО. Директор по связям с общественностью РАНХиГС Сергей Шатунов в свою очередь делает акцент на практической значимости соглашения, которое снимает множество бюрократических барьеров для граждан Южной Осетии, упрощая доступ к социальным и правовым институтам России.
НЕРЯДОВОЙ ВИЗИТ
Весьма значимые для республики решения были приняты и в ходе первого визита Сергея Кириенко в Южную Осетию в минувшие выходные. Рабочая поездка первого замглавы администрации Президента РФ и содержание состоявшихся встреч на высшем уровне подчеркнули готовность Москвы к укреплению российско-югоосе-тинских связей и более активному участию в решении насущных социально-экономических проблем республики. По сути речь идет о переходе взаимодействия двух стран на новый уровень – более интенсивный, предметный и ориентированный на актуальную конкретику. В качестве приоритетных направлении на данном этапе обозначены вопросы, затрагивающие интересы широких слоев населения.
В частности, это касается выделения средств на реконструкцию пункта пропуска «Нижний Зарамаг» и значительного сокращения очередей при пересечении границы уже на сегодняшнем этапе. Минимизация постоянных пробок, которые вызывали негативную реакцию среди жителей, безусловно, сделает гораздо более комфортными поездки между Севером и Югом Осетии. Плюс – появится дополнительный стимул для увеличения турпотока в республику.
Одновременно решается вопрос облегчения для жителей Южной Осетии процедуры подачи документов на въезд в Россию. Новые правила, сформулированные в постановлении правительства РФ, вступят в силу с конца июня текущего года. Для граждан РЮО, имеющих крайне тесные связи с Северной Осетией, их выполнение принесло бы огромные неудобства. Поэтому югоосетинская сторона вышла с предложением сделать для республики такое же исключение, как и для Белоруссии. Положительный отклик российской стороны позволяет надеяться на благоприятный исход, что исключит риск социальных потрясений и сохранит нынешнюю динамику в повседневных связях между Севером и Югом Осетии.
В числе других результатов проведенных переговоров – открытие отделения Промсвязьбанка в Цхинвале, что существенно упростит получение российских пенсий здесь, на территории республики. Наряду с социальной составляющей данное решение означает, что впервые в республике официально открыт филиал одного из крупнейших банков России. Нетрудно представить, какой потенциальный эффект это дает в плане расширения доступа жителей РЮО к услугам российской банковской сферы.
Еще один социально значимый шаг – выделение дополнительного финансирования с целью запуска нового детского лагеря, построенного в Дзауском районе. После грузинской агрессии, приведшей к разрушению созданной в годы СССР оздоровительно-рекреационной системы, в республике не было подходящей площадки для организации качественного детского отдыха. Теперь, после принятых мер, этот пробел будет восполнен.
Что касается выделения руководством России миллионных сумм школам и селам Южной Осетии к 80-летию Великой Победы, то данный жест Президента РФ Владимира Путина, несомненно, позволит провести подготовку к знаковому для обеих стран юбилею на достойном уровне. Оно также затрагивает важные политические и символические аспекты, подчеркивая особое отношение российского лидера к Южной Осетии и памяти ее героев, к их вкладу в общую победу над нацизмом. Здесь, конечно же, речь идет и о признании героизма представителей Осетии, участвующих в специальной военной операции и выступающих в качестве достойных продолжателей подвига поколения фронтовиков. Директора школ Южной Осетии единодушно подчеркивают важность подарка российского лидера, назвав это актом уважения и доверия, который будет способствовать патриотическому воспитанию подрастающего поколения и развитию образовательной инфраструктуры в РЮО.
НОВАЯ МОДЕЛЬ СОТРУДНИЧЕСТВА
Повестка визита Сергея Кириенко не исчерпывалась перечисленными позитивными моментами. Судя по поручениям Президента Южной Осетии Алана Гаглоева, адресованных руководителям органов исполнительной власти, подвижки ожидаются также в вопросе газификации города Квайсы, обновлении технической базы жилищно-коммунального хозяйства, автотранспортного предприятия УАТ и парка сельскохозяйственной техники.
Кроме того, были обсуждены актуальные аспекты, затрагивающие механизмы взаимодействия двух стран и др.
В целом, подводя итоги визита Сергея Кириенко в Южную Осетию, следует признать, что он заметно выходит за рамки рабочего события. Обозначенный вектор конструктивного двустороннего взаимодействия открывает реальные перспективы для преодоления существующих трудностей и ускорения социально-экономического развития республики. Очевидно, что Россия, несмотря на сложнейшую геополитическую повестку, не оставляет союзников на периферии внимания. Поэтому принятые решения являются не только демонстрацией стремления помочь Южной Осетии, но и сигналом к началу масштабной работы, охватывающей широкий спектр направлений: от гуманитарных и правовых до инфраструктурных и политико-символических.
ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ – СОЦИАЛЬНЫМ И ГУМАНИТАРНЫМ ВОПРОСАМ
Набранная динамика в случае продолжения может привести к формированию новой модели сотрудничества — с четким целеполаганием, ориентированной на решение более сложных задач и максимальный учет интересов населения. В данном случае Россия явно придает особое значение социальным и гуманитарным вопросам, что особенно важно в сегодняшних экономических условиях. Есть вероятность, что в ближайшей перспективе в повестку двустороннего сотрудничества войдут вопросы модернизации системы здравоохранения, развития молодёжной политики, усиления кадрового потенциала, в том числе через вовлечение Южной Осетии в целевые федеральные программы.
Всё это создаёт устойчивый фундамент для дальнейшего укрепления связей, превращая Южную Осетию в полноценного партнёра России по всем основным направлениям государственного строительства.
К. ТЕДЕЕВ
