Депутаты поддержали обращение Госдумы
С поддержки заявления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «В связи с поощрением властями Канады укронацизма и неофашизма» началось накануне второе заседание десятой сессии парламента под председательством спикера Алана Алборов. Заявление Госдумы зачитал председатель комитета по внешней политике и межпарламентским связям Заза Дрияев.
Он отметил, что депутаты Госдумы выражают крайнее негодование в связи с циничным оскорблением памяти воинов антигитлеровской коалиции, совершенным во время заседания палаты общин парламента Канады 22 сентября 2023 года. Текст заявления был поддержан югоосетинскими парламентариями.
О неприменении ставок вывозных пошлин
Председатель парламентского комитета по экономике, малому предпринимательству и сельскому хозяйству Алан Техов озвучил обращение Парламента РЮО к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой посодействовать в рассмотрении вопроса о неприменении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации в Республику Южная Осетия.
Депутаты единогласно поддержали обращение.
Законопроект отправлен на доработку
Председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Ацамаз Бибилов вынес на обсуждение проект Конституционного закона Республики Южная Осетия «О внесении изменения в статью 4 Конституционного закона Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия» и проект Конституционного закона Республики Южная Осетия «О внесении изменения в статью 4 Конституционного закона Республики Южная Осетия «О выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия». Он отметил, что указанные проекты инициированы профильным комитетом. Законопроекты дважды рассматривались на заседаниях комитета и уже после этого были направлены на обсуждение.
«Вносимые изменения в вышеуказанные конституционные законы предусматривают сохранение за гражданами Республики Южная Осетия, принявшими решение выполнить патриотический долг – оказать содействие Вооруженным Силам Российской Федерации и участвующими в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской области, права избираться депутатами парламента Республики Южная Осетия и не распространяют на них ограничение по отсутствию на территории Республики Южная Осетия по цензу оседлости»,- сказал он.
«Участники СВО должны понимать и быть уверены в том, что Республика ценит их вклад в защиту Отечества. Они не могут быть лишены права избираться. Отсутствие на территории Республики Южная Осетия по причине получения образования согласно данным конституционным законопроектам, также считается уважительным», – подчеркнул Бибилов.
В ходе обсуждения депутат Гарри Мулдаров подчеркнул, что «изменения вносятся для одного человека – Анатолия Бибилова. На сегодняшний день все те парни, кто там сражаются, не думают о том, чтобы приехать и принять участие в выборах», – сказал он.
Депутат Александр Плиев напомнил, что такие жесткие ограничения по цензу оседлости были внесены партией «Единая Осетия».
«Когда эти ограничения по цензу вносила «Единая Осетия» на прошлом созыве, все мы были против. Нельзя ограничивать людей в правах, избираться и быть избранным. Тогда вы жёсткие ограничения поставили для студентов и на больных, проходивших лечение, и на тех, кто занимается предпринимательской деятельностью. В чем провинились все те, кто не попал из-за ваших ограничений в парламент и не смог побороться за парламентское и президентское место. Молодых людей, которые уехали учиться, выучились в ведущих вузах России, набирались опыта в аспирантурах, вы их тоже вычеркнули. Что поменялось?», – поинтересовался он. Он отметил, что ради интересов одного человека, одной политической партии ввели жёсткие ограничения и сейчас убирают сами их.
Ацамаз Бибилов напомнил, что, инициировав указанные изменения, он всем депутатам разослал их, но не было внесено или озвучено ни одно предложение, хотя все вправе это делать.
Депутат Давид Санакоев отметил, что, принимая законопроект надо учесть то, что он будет ущемлять права многих. Данные изменения должны распространяться не только на тех, кто участвует в СВО, но и на тех, кто поехал в Донбасс в 2014 году, тех, кто добился больших успехов за пределами РЮО – врачей, деятелей культуры, ученых, которые лишены права на Родине возможности избираться и быть избранным.
В свою очередь депутат Ами-ран Дьяконов уточнил, что в РЮО нет органа, который бы вел регистрацию пересечения границы гражданами.
Вице-спикер Петр Гассиев заметил, что во всем мире нет таких норм, которые бы ограничивали своих граждан в праве быть избранными. Россия, США, Китай это допускают, а Южная Осетия – нет.
«Государства с миллионным населением не ограничивают граждан в праве быть избранными, а мы их ограничиваем. Это надо убрать ради тех, кто находится в СВО, и для всех остальных», – сказал Гассиев.
В ходе обсуждения законопроект был отправлен на доработку.
Одобрены изменения в закон о выплате пособий по беременности
Далее председателем парламентского комитета по здравоохранению и социальной политике Александром Плиевым был представлен на рассмотрение депутатов проект Закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в Закон Республики Южная Осетия «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Изменения вносятся в целях совершенствования системы социальной поддержки семьи и материнства. В основном это связано с выплатами ежемесячных пособии женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности. Ранее эти выплаты носили единовременный характер, а сейчас будут выплачивать их ежемесячно. Все соответствующие документы приложены к законопроекту. Законопроект был принят депутатами единогласно.
Кадровые перестановки
Амиран Дьяконов освобожден от должности председателя Комитета Парламента РЮО по национальной политике, культуре, религии и СМИ и назначен председателем Комитета Парламента Республики Южная Осетия по законодательству, законности и местному самоуправлению.
Депутаты единогласно проголосовали за избрание депутата Алана Тадтаева председателем Комитета Парламента Республики Южная Осетия по национальной политике, культуре, религии и СМИ, а Ивана Сланова – председателем Комитета Парламента Республики Южная Осетия по промышленности, строительству, транспорту, связи и природным ресурсам.
Закон о нотариате одобрен
Последним вопросом по повестке дня депутаты рассмотрели проект закона РЮО «О нотариате», который был вынесен Амираном Дьяконовым. Проект закона Республики Южная Осетия «О нотариате» разработан Министерством юстиции РЮО с целью совершенствования законодательства и обеспечения соответствия законодательства о нотариате требованиям времени. Законопроект дополнен нормой, определяющей требования к лицам, желающим сдать квалификационный экзамен.
«Представленный законопроект исключает право на совершение нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенном пункте в случае отсутствия нотариуса. В настоящее время в административно-территориальных единицах РЮО функционируют государственные нотариальные конторы», – сказал Дьяконов.
Законопроект распространяет совершение нотариальных действий на должностных лиц консульских учреждений РЮО, предусмотренные действующим законодательством РЮО.
«Нововведением в данном законопроекте является информационная система нотариата, которая предлагает постепенный переход к оформлению, фиксации и хранению нотариальных актов в элект-ронной форме. Информационная система обеспечит надлежащий уровень защиты прав и законных интересов граждан», – дополнил Дьяконов.
Законопроект был принят в первом чтении.
Пояснения по делу Джабиева
В ходе сессии депутат Давид Санакоев поинтересовался ходом расследования убийства в стенах правоохранительных органов Инала Джабиева.
Генеральный прокурор Григорий Собаев отметил, что по поводу задержания Инала Джабиева и др. и его содержания действиям должностных лиц дана правовая оценка. «Они привлечены по уголовным делам. Им предъявлены обвинения по совершению особо тяжкого преступления», – сказал Собаев.
Депутат Алан Тадтаев сказал, что к парламентариям обращаются родители сотрудников криминальной милиции, обвиняемых в убий-стве Инала Джабиева. «Мы несколько раз слышали ваши заверения, что в течение недели данное дело будет передано в суд. Однако прошли месяцы, но дело в суд не передано. Нет никаких законных обоснований дальнейшего заключения под стражей подозреваемых», – сказал Тадтаев.
Григорий Собаев прояснил, в связи с чем уголовное дело в суд передано не было и рассказал причину содержания под стражей подозреваемых.
«В марте текущего года обвиняемым по этому уголовному делу были направлены со стороны следствия уведомления об окончании следственных действий. То есть с марта текущего года следственные действия по этому делу больше не ведутся. С марта по сентябрь обвиняемые знакомились с материалами. Перед тем, как мы направили уведомления, это дело составляло 28 томов. Сейчас к делу прибавилось три тома, и оно составляет 31 том. В сентябре, когда их срок содержания уже заканчивался, они за один день ознакомились сразу с четырьмя томами. Мы не знали об этом, когда обращались в суд с ходатайством о продлении меры пресечения, а в суд мы обращаемся за семь дней, исходя из объемов и сроков ознакомления. Перед судебным заседанием они подписали, что ознакомились еще с четырьмя томами и просят прокуратуру направить дело в суд и не продлевать больше срок содержания под стражей», – пояснил Собаев.
Ходатайство о продлении срока содержания под стражей, направленное в суд, должно быть рассмотрено судом. Кроме того, генеральная прокуратура должна получить это ходатайство. Нужно время, чтобы постановление суда вступило в законную силу, т.к. стороны имеют право его обжаловать. А это, отметил Собаев, дополнительные материалы к уголовному делу, которые точно так же подлежат к представлению к ознакомлению.
«В дополнительных материалах набрались еще три тома. В соответствии со статьей 108 уголовного кодекса, если предельный срок содержания под стражей в виде 18-ти месяцев выпал на период ознакомления с материалами уголовного дела, этот предельный срок содержания уже роли не играет и продлевается судом», – подчеркнул генеральный прокурор.
В четверг Собаев получил уголовное дело вместе с обвинительным заключением и в пятницу дело будет передано в суд.
