На фоне продолжающегося внутриполитического кризиса власти Грузии продолжают демонстрировать предельную гибкость в своей внешнеполитической риторике, сохраняя при этом ключевые экономические приоритеты. Вопреки некоторым прогнозам о возможном пересмотре дипломатического курса, Тбилиси не только отказался от восстановления отношений с Москвой, но и продолжает транслировать давно привычные тезисы о стремлении в НАТО и ЕС. Выступления главы МИД Маки Бочоришвили на международной конференции Raisina Dialogue 2025 в Индии показали, что «Грузинская мечта» не видит необходимости в резких изменениях. Вновь были озвучены обязательные декларации о европейской интеграции и о стремлении вступить в НАТО. Но при этом на первый план выходит совсем другое – акцент сделан на стратегическом партнерстве с Турцией и Азербайджаном, развитии «Среднего коридора», усилении транзитных мощностей Грузии и укреплении ее роли в логистике между Азией и Европой. Теперь Тбилиси позиционирует себя не в качестве несостоявшегося «маяка демократии», а «исторического моста между Востоком и Западом».
Бочоришвили в унисон другим представителям руководства Грузии подчеркнула в ходе панельных дискуссий на конференции в Индии, что транзитные пути, инфраструктурные и энергетические проекты – главный приоритет республики. Это говорит о том, что экономические интересы для правящих грузинских элит важнее каких-либо идеологических постулатов. Фактически Грузия все активнее встраивается в турецко-азер-байджанскую экономическую и инфраструктурную сеть, превращаясь в важное звено транспортных коридоров, обеспечивающих энергоресурсами и востребованными китайскими товарами Европу. Проекты, связанные с железной дорогой Баку-Тбилиси-Карс, Южным газовым коридором и развитием черноморских портов, играют куда большую роль для «ГМ», чем любые политические декларации о стремлении в ЕС. В этом смысле реальная внешнеполитическая стратегия Грузии давно превратилась в чистый прагматизм. Как говорится, ничего личного, только бизнес.
«ОСЬМИНОГ В ШПАГАТЕ»
Стремление извлечь максимум выгод из открывшегося коридора возможностей обуславливает специфическую дипломатию «Мечты» на международной арене. К примеру, в отношениях официального Тбилиси с новыми властями США после инаугурации Дональда Трампа наблюдается выраженная осторожность. Администрация Трампа пока не озвучила приоритеты своей политики в отношении Тбилиси. Среди известных деятелей из Республиканской партии в конгрессе, включая Джо Уилсона, регулярно звучат призывы к непризнанию итогов прошлогодних выборов в Грузии и введению очередных жестких санкций против грузинских властей. Тем не менее, госдепартамент во главе с Марко Рубио продолжает хранить молчание, никак не комментируя многомесячную возню на улицах Тбилиси. В ожидании вердикта от Трампа «ГМ» демонстрирует готовность «перезагрузить» стратегическое партнерство с Соединенными Штатами, но на своих условиях – без существенного изменения внутреннего курса. То бишь при условии сохранения доминирования «Мечты». Главная интрига сейчас заключается в том, что именно потребует от Бидзины Иванишвили и его окружения администрация Трампа для восстановления стратегического партнерства, когда подойдет черед Грузии в повестке дня Вашингтона. На прошлой неделе в Тбилиси прошла встреча Маки Бочоришвили с послом США в Грузии Робин Данниган, по итогам которой было заявлено, что американский дипломат ознакомила своего грузинского визави «с главными приоритетами президента Трампа и госсекретаря Рубио, а также с шагами, которые Грузия может предпринять, чтобы показать серьезность отношения к вопросу улучшения отношений с США». В чем конкретно заключаются эти шаги, никто из сторон пока так и не озвучил.
С Европейским союзом ситуация жестче, но проще. Брюссель продолжает оказывать давление на власти Грузии, отказываясь признавать результаты выборов и открыто поддерживая оппозиционные силы. Однако «ГМ» на текущем этапе демонстрирует устойчивость к критике европейских партнеров, продолжая заявлять о том, что евроинтеграция остается ключевой целью Грузии, реализации которой мешает лишь евробюрократия, обслуживающая интересы «глубинного государства» и «глобальной партии войны». На региональном уровне, как уже отмечалось выше, грузинские власти проводят курс на тесную кооперацию с тюркским тандемом, также продолжая развивать партнерство с Китаем, вкладывающим огромные средства в модернизацию транзитного потенциала Грузии. Таким образом, «шпагат осьминога» остается главным инструментом грузинской дипломатии, продолжающей политику балансирования между разными политическими центрами.
НОВАЯ САКРАЛЬНАЯ ФОРМУЛА
В ситуации с плавной сменой ориентиров во внешней политике Грузии, как и ранее, неизменной остается одна константа, касающаяся Южной Осетии и Абхазии. Выступление главы МИД Грузии на конференции Raisina Dialogue в Индии подтвердило сохранение генеральных установок официального Тбилиси в отношении Абхазии и Южной Осетии. Вместе с тем на уровне тактических подходов заметно стремление адаптироваться к изменяющейся международной обстановке для решения главного вопроса. В частности, за последнее время Тбилиси упорно вплетает вопрос «оккупированных территорий» в дискурс о международных транзитных проектах и о роли Грузии как «моста» между Западом и Востоком. Выбор площадки Raisina Dialogue для педалирования подобных нарративов также не случаен. В последние годы конференция стала важной платформой для стран Глобального Юга, которые на фоне ослабления роли Запада укрепляют собственные международные позиции. Грузия явно стремится встроить свою повестку в эти глобальные тренды, чтобы заручиться поддержкой новых игроков.
«Мы продолжаем использовать все международные форматы и формы для обсуждения и разрешения конфликтов на Южном Кавказе, которые угрожают безопасности всего региона. Я не могу сказать вам, как эта проблема должна решаться сегодня, но уверена, что в будущем она будет решена и должна быть решена, потому что это важно не только для Южного Кавказа, но и для всего региона», – это одно из ключевых заявлений Маки Бочоришвили на конференции в Индии.
Таким образом, если ранее Тбилиси ориентировался исключительно на западные страны и международные организации, то теперь, учитывая изменения в мировой геополитике, активно стремится вовлечь в обсуждение своей «территориальной целостности» государства, которые не входят в западный блок. Цель очевидна – убедить международное сообщество, что независимость Абхазии и Южной Осетии угрожает не только грузинской «территориальной целостности», но и стабильности международных торговых маршрутов. В случае успеха Тбилиси на данном поприще это создаст дополнительное давление на Москву и поможет продолжить политику непризнания на международной арене. Фактически речь также идет о том, что Грузия так и не созрела для реального диалога с двумя республиками и в условиях новых геополитических реалий усиливает давление на Южную Осетию и Абхазию. Небезынтересно, что подобные подходы популярны не только у официальных властей Грузии. В конце прошлого месяца этот вопрос затронул руководитель неправительственной организации «Историческое наследие» и интернет-издания «Грузия и мир» Тариэл Гагнидзе. Выступая на круглом столе под названием «Быстро меняющиеся процессы в мировой политике, актуальная внешняя политика России – Кавказ и Украина», Гагнидзе заявил, что «тема Абхазии и Южной Осетии – это важная часть усилий Грузии по поиску собственного места в глобальной системе».
«Говорить о политической безопасности, пока существует очаг конфликта, не имеет смысла. Американцы умыли руки, но в регионе заинтересован Китай, поскольку один из ключевых отрезков Великого шелкового пути проходит через Грузию, а Китай вкладывает в этот маршрут огромные средства и, значит, конфликтные зоны ему невыгодны. Думаю, если Грузия проявит принципиальность и мудрость в вопросе восстановления территориальной целостности, президент России, скорее всего, возражать не станет», – разглагольствовал грузинский деятель.
По сути слова Гагнидзе почти полностью идентичны тезисам Бочоришвили, а это означает, что такого рода спекуляции имеют широкое хождение в политических кругах Грузии, причем в разных его сегментах. Впрочем, психологическая подоплека новых подходов грузинской стороны имеет одну и ту же основу с прежним слепым упованием на помощь западных стран. Если раньше грузинское общество верило, что «Запад нам поможет», то теперь, похоже, место Запада в этой сакральной грузинской формуле занял транзит.
В этой ситуации Москва, Сухум и Цхинвал должны учитывать новые подходы Тбилиси, которые выходят за рамки традиционного взаимодействия с западными странами. Попытки Грузии использовать международные экономические проекты в качестве рычага давления требуют системного ответа. Необходимо вести разъяснительную работу в странах Глобального Юга, где Тбилиси сейчас активно продвигает свою повестку, а также усиливать информационное присутствие на международных площадках. Если оставить эти процессы без должного внимания, «шпагат осьминога» позволит Грузии получить дополнительные возможности для манипулирования ситуацией в своих интересах, добиваясь того, чтобы новые игроки на мировой арене заняли более жесткую позицию по вопросу Абхазии и Южной Осетии под предлогом защиты международных транзитных коридоров.
К. ТЕДЕЕВ
