На улице май, весна вступает в свои права, воздух напоен ароматом растений. Долгожданное тепло все еще не наступило, перемеживаясь холодами. Чего не скажешь о предвыборной кампании. Здесь-то жара хоть отбавляй!
С каждым днем становится интереснее и интереснее. Пока что появилась определенность с количеством партий, идущих на выборы. Из 15 политических объединений на выборы пойдет всего девять. Партии «Справедливость, Труд, Развитие», «Фидæн» сошли с предвыборного марафона по причинам либо отсутствия ценза, либо несоблюдения регламента. Партии «Достоинство и Справедливость», «Осетия – площадь свободы», «Аланы», вообще самоустранились от выборов в парламент без особых комментариев. Демонстративно свой отказ идти в законодательный орган страны обозначила лишь партия «Рæстаг Ир».
Таким образом, за голоса избирателей будут бороться следующие политические объединения: «Единая Осетия» (А.Бибилов), «Единство» (З.Кокоев), «Фыдыбæстæ» (В.Гобозов), «Единство народа» (В.Келехсаев), Компартия РЮО (С.Кочиев), «Народная партия» (А.Плиев), «Новая Осетия» (Д.Санакоев), «Ныхас» (А.Алборов), «Родина» (Д.Гассиев).
В настоящее время заканчивается сбор подписей среди избирателей в поддержку кандидатов, которые обозначены в партийных списках. Каждая партия должна собрать 500 подписей. После этого эти списки будут представлены в ЦИК, который выборочно проверит правильность оформления подписных листов и подлинность подписей. Если окажется, что 25% от общего числа подписей окажутся либо недействительными, либо испорченными, то партию вообще могут снять с выборов. От головной боли по сбору подписных листов по закону освобождаются только партии, представленные в парламенте. Вот такой у них бонус!
Всего в списках партий, идущих на выборы, числится 221 персона. И это не предел, так как ограничение составляет 45 человек в одном партийном списке. Если бы партии воспользовались всем лимитом, то в перечне кандидатов могло оказаться… 405 фамилий.
Но даже то количество, которое было представлено в списках, еще пройдет в ЦИК сито отбора, и, по всей видимости, некоторые фамилии из списков после проверки там уже не окажутся. У кого-то не обнаружится ценз проживания в Южной Осетии, кто-то предоставил неверные сведения о себе. В любом случае тех, кто останется, более чем достаточно для конкурса на 34 депутатских кресла.
После тишины первых дней, возникшей при обнародовании указа президента о дате выборов, политическое пространство забурлило. Первые потрясения начались во время партийных праймериз, когда формировались списки от партий. Практически на всех съездах оказались люди, обиженные по поводу оценки своей личной значимости. А значимость эта определялась близостью к первой партийной тройке. Ведь считается, что именно первые три кандидата гарантированно станут депутатами парламента шестого созыва.
Среди заштатных критиков власти бытует мнение, что списки партий формируются в правительстве. Но что при этом забавно – практически все представители партий, у которых возникали внутренние проблемы со списочным составом, пытались апеллировать к верховной власти. Призывая руководство страны быть модератором их внутрипартийных разборок.
Впрочем, внимание критиков со стороны преимущественно было направлено на базовые положения выборной системы страны. Высказывалось сомнение в легитимности самих выборов. Кто-то посчитал, что выборы должны были проходить по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе. Мол, в Конституции страны определена именно такая норма. Действительно, в Конституции такая норма была до ноября 2008 года. Здесь было прописано избрание части депутатов по одномандатным округам, а части по партийным спискам. Но 18 ноября 2008 года был принят Конституционный закон, представляющий статью 57 в следующей редакции: «Парламент Республики Южная Осетия избирается по пропорциональной избирательной системе сроком на пять лет и состоит из 34 депутатов».
Сложилось такое впечатление, что люди пользовались текстом Конституции, изданным до внесения поправок. Потому что в издании Основного закона, например, от 2011 года эта поправка есть. Хотя винить людей в этом не стоит, сегодня найти издание Конституции РЮО труднее, чем первую Библию печатника Гутенберга.
После этого было высказано категорическое положение о том, что в печати закон о внесении поправок не был опубликован. А это является обязательным условием для вступления в силу ряда нормативных актов. Такой площадкой легитимации, например, является наша газета, где обычно публикуются законодательные акты. И этот нормативный акт, к сведению, был здесь опубликован. Пришлось даже размещать в интернете фотокопию страницы с текстом Конституционного закона, чтобы убедить каждого Фому-неверующего.
Позже было высказано и такое мнение, что газету с «нужной информацией» с поправками могли допечатать в эти дни в типографии. Как говорится, приехали! После этого уже не будем удивляться претензиям по легитимности самого ЦИК, его членов, соответствия демократии размеров кабинок для голосования, материала, из которого изготовлены урны, дресс-кода членов избирательных комиссий…
Во время предвыборной кампании не избежать разного рода слухов, личностного и партийного противостояния. Много интересного мы узнаем и из сферы компромата. Все это понятные и ожидаемые составляющие избирательного процесса.
Важно другое. То, чтобы выборы прошли без серьезных эксцессов и внутренней дестабилизации. И здесь уже возрастает роль правоохранительных органов. Назначение перед самыми выборами руководителем КГБ нового человека в первое время вызвало недоумение. Не самое удачное решение в горячую пору приглашать руководить такой важной сферой обеспечения безопасности страны человека, не обладающего пониманием местной специфики. Опасения, впрочем, оказались напрасными. Председатель КГБ РЮО Виктор Шаргаев в течение последних нескольких лет периодически работал со своими югоосетинскими коллегами и непосредственно в РЮО. Так что в периоде адаптации нет необходимости.
Обычно к вниманию со стороны компетентных органов мало кто стремится. Но выборы – это та ситуация, когда такого внимания мало не бывает. Потому что еще свежи в памяти недавние факты подрыва гранат во дворах жилых домов, поджог строений и автомобилей. Люди должны сделать свой выбор в спокойной обстановке, ибо именно такой выбор будет объективным.
Прием подписных листов от партий заканчивается 3 мая в 18.00. После этого в десятидневный срок ЦИК должен их проверить и не позднее вторника 13 мая 2014 года озвучить названия партий-участников финала предвыборной гонки. Тогда снова поговорим о выборах.
Аналитический отдел газеты «Южная Осетия»
