В интервью нашему изданию Генеральный прокурор РЮО Григорий Собаев рассказал о резонансных уголовных делах и обозначил наиболее актуальные вопросы для граждан республики.
– Григорий Гурамович, вот уже 101 год органы прокуратуры подтверждают особое назначение в обеспечении верховенства закона, укреплении законности и правопорядка. Каковы сейчас приоритетные направления деятельности Генпрокуратуры?
– Действительно, прокуратура сыграла важную роль в новейшей истории РЮО, в становлении государства и наведении правопорядка в стране. История помнит немало героев в наших рядах, службу в органах прокуратуры проходили воистину исторические личности, такие как Мате Санакоев. Многие работники за проявленные героизм и отвагу удостоены государственных наград, в том числе и высшей воинской награды – ордена Уацамонга.
Прокурорский надзор охватывает все сферы жизнедеятельности республики. Однако существует необходимость освещать нашу работу и информировать население по конкретным надзорным мероприятиям. На данном этапе мы делаем акцент на пресечении деятельности, наносящей ущерб окружающей среде – незаконная вырубка леса, отлов рыбы (форели) и т.д.
В ходе организованной ректором ЮОГУ Вадимом Тедеевым рабочей встречи специалисты ЮОГУ огласили неприятные результаты проведённой ими исследовательской работы: если незаконный отлов рыбы продолжится, то это грозит исчезновением популяции в Южной Осетии. Мы доводим до населения серьезность ситуации, а также меры воздействия, принимаемые прокуратурой и правоохранительными органами и предполагаемое наказание за браконьерство.
– Какая работа ведется по совершенствованию эффективности Вашей деятельности?
– Прокуратура, правоохранительная система и судебные органы Южной Осетии в ожидании принятия Парламентом решений об уголовном процессуальном и гражданском процессуальном законодательстве РФ и иных российских нормативно-правовых актов, которые действуют в Южной Осетии. Уголовный процессуальный кодекс РФ (УПК) у нас действует в редакции 2007 года. С тех пор УПК РФ претерпел значительные изменения. Инициатором данного предложения выступил Верховный суд, но сотрудники прокуратуры были включены в работу. Совместными усилиями были разработаны необходимые документы, и сейчас они находятся на рассмотрении в парламенте. Утверждение законопроектов скажется и на методах осуществления деятельности, и на возможностях работы сотрудников прокуратуры.
– Каков спектр проблем, с которыми граждане обращаются в прокуратуру?
– Вопросы, по которым обращаются в прокуратуру, мы можем поделить на три основные категории, и они будут занимать 80% заявлений граждан. Первая категория – нарушение трудового законодательства, жалобы на работодателей; вторая – жилищный вопрос, в частности, по распределению жилья; третья категория касается жилищно-бытовых и территориальных споров между соседями.
– За последние годы прокуратура расследовала ряд резонансных уголовных дел, некоторые из них закрыты, судебными органами вынесены соответствующие меры наказания. Над какими еще резонансными делами проводятся следственные мероприятия, и какие переданы в судебные органы?
– Все резонансные дела, которые находились в производстве Генпрокуратуры, мы направили в судебные органы. На стадии завершения находится рассмотрение уголовных дел по факту убийства Р. Мамиева, С. Цаголова и И. Джабиева.
На данный момент из резонансных дел в производстве находится убийство супругом своей жены с последующим совершением суицида, а также уголовное дело по факту убийства матери сыном. По ним проводятся все необходимые следственные мероприятия. Преступник, задержанный по второму уголовному делу, привлекался ранее за убийство отца, у него серьезное психическое расстройство. Уже провели судебно-психиатрическую экспертизу, ждем результатов. Предполагаем, что он будет направлен в медицинское учреждение на длительный срок.
Практически идентифицирована и личность мужчины, тело которого нашли в Грузии. Мы взяли у близких родственников образцы ДНК, направили их в Грузию, где проводят экспертизу. Сейчас мы в ожидании завершения исследования ДНК, и если это гражданин РЮО, то тело эксгумируют и передадут югоосетинской стороне.
– В мае текущего года без вести пропал гражданин РЮО В. Аджиев…
– По данному факту возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 105 УПК РФ – умышленное убийство. С участием правоохранительных и силовых структур были проведены рейдовые и поисковые мероприятия для установления места его нахождения. К сожалению, сейчас говорить о конкретных результатах органам прокуратуры не приходится. Рассматривается несколько версий, однако ни одна из них пока не находит подтверждения.
– На какой стадии находятся уголовные дела по растратам, хищениям, экономическим преступлениям?
– Эта категория уголовных дел в расследовании не должна представлять особых проблем, потому как нужно проведение контрольных обмеров, строительно-технической экспертизы и бухгалтерской судебной экспертизы. Однако у нас нет таких специалистов, нехватку в них испытывают и в России, и нам приходится ждать их месяцами. Из-за этого у нас бывает определённая задержка в расследовании хозяйственных уголовных дел. На днях в судебные органы направлено уголовное дело по хищениям на сумму порядка 20 млн рублей, установленным в ходе замены городских коммуникаций.
Основным фигурантом хозяйственных уголовных дел, находящихся в производстве генеральной прокуратуры, является бывший директор ГУП «Дорэкспострой» С. Макиев. Он в розыске, но поскольку у него подтвердились наличие и законность гражданства РФ, российская сторона отменила его экстрадицию. Здесь речь идет о сумме в районе 140 млн рублей по разным объектам и по разным эпизодам. К ним относятся: строительство мостов, дорог, незаконное списание техники и др.
– В какой сфере сегодня наблюдается наибольшее количество нарушений закона?
– Наибольшее количество нарушений закона у нас в сфере трудового законодательства – как со стороны работников, так и работодателей. Зачастую работники не имеют желания выполнять свои обязательства, нарушают дисциплину, а работодатели недостаточно осведомлены о процедуре увольнения. Бывает, что работник действительно заслуживает дисциплинарного взыскания, но работодателем допускается нарушение процедуры увольнения, а для суда это является основанием восстановления работника в должности.
– Расскажите о сотрудничестве органов прокуратуры РЮО и РФ, и с другими дружественными странами.
– Генеральная прокуратура Южной Осетии функционирует по двум направлениям: надзора и расследований. В Российской Федерации следствие и надзор представлены двумя невзаимосвязанными ведомствами – Генпрокуратурой РФ и Следственным комитетом РФ. Прокуратура Южной Осетии на сегодняшний день имеет соглашение о сотрудничестве как со Следственными комитетом, так и с Генеральной прокуратурой РФ. Наше взаимодействие осуществляется ежедневно. Мы готовим запросы о правовой помощи в случае необходимости и проведения определенных мероприятий на территории РФ. Российские коллеги оказывают нам содействие по разным направлениям. Еженедельно мы также получаем запросы из Генеральной прокуратуры РФ, проводим все необходимые мероприятия и отсылаем обратно коллегам.
Взаимодействие ведётся не только в рамках надзорных мероприятий либо расследования конкретных уголовных дел, но и в плане проведения круглых столов и других мероприятий. Есть специально утверждённая программа, согласно которой мы проводим рабочие встречи и круглые столы для повышения опыта сотрудников и их квалификации.
Со Следственным комитетом РФ мы сотрудничаем в аналогичном ключе, есть совместно подписанный протокол взаимодействия.
Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве подписано и с прокуратурой Абхазии. В апреле текущего года мы присутствовали на праздновании 35-летия Генеральной прокуратуры Абхазии. В рамках встреч югоосетинской делегации с руководством прокуратуры РА обсудили вопрос о проработке и принятии совместной программы о проведении встреч на регулярной основе. В этом году мы разработаем и подпишем эту программу, а в 2025 году приступим к ее реализации, будем проводить круглые столы, делиться опытом с нашими коллегами.
Мадина БЯЗРОВА
