Министр юстиции Залина Лалиева на пресс-конфере-нции в Государственном комитете информации и печати рассказала представителям СМИ о структуре и ос-новной деятельности возглавляемого ею ведомства. Но журналистов в первую очередь интересовали вопросы, связанные с политическими партиями, причины отказа в регистрации некоторых из них.

2 июня этого года в г. Квайсе должен был пройти съезд политической партии «Коммунисты Государства Алания», но он не состоялся.
Как отметила министр, минюст зарегистрировал оргкомитет политической партии с предполагаемым названием «Коммунисты Государства Алания», после чего, согласно закону, было дано 6 месяцев для проведения собраний в административных единицах, подготовки учредительных документов и проведения учредительного съезда.
«До проведения учредительного съезда оргкомитета в государственных печатных изданиях – «Южной Осетии» или «Хурзарине» партии должны поместить объявление о месте и времени проведения съезда, что они и сделали. Мы получили официальное уведомление, что в Квайсе проводится учредительный съезд. Представители министерства выехали в Квайсу, но в назначенное время в оговоренном месте съезд не состоялся. Сотрудники минюста были вынуждены вернуться и, соответственно, они зафиксировали, что съезд не состоялся», – отметила З. Лалиева. По ее словам, согласно закону и подзаконным актам, в начале каждого года минюстом составляется план проверок некоммерческих организаций, проходящий согласование в Генпрокуратуре. «До января у организаций бывает срок представить документы и после начинается проверка. Если выявляется несоответствие с законодательством, мы уведомляем их», – сказала министр.
Также на рассмотрении суда, по словам З.Лалиевой, находится политическая партия «Аланы», у которой выявлены несоответствия закону «О политических партиях». «Мы подали в суд, поскольку партия более 5 лет не принимала участия в выборах, что по закону является причиной ликвидации партии. Согласно этой же законодательной норме судебными решениями ранее ликвидированы партии «Осетия-Площадь Свободы», «Фидан», «Достоинство и справедливость». Еще одна партия – «Справедливость. Труд. Развитие» объявила о самоликвидации. На сегодня в РЮО действуют 10 политических партий с 40 региональными отделениями», – подчеркнула глава минюста.

Документы без нарушений – путь к регистрации
Широкий резонанс в обществе и СМИ вызвал отказ в регистрации политической партии «Аланский союз». З.Лалиева подробно рассказала о причинах отказа в регистрации этой партии.
Она отметила, что в минюсте тщательно изучили учредительные документы партии, при этом были выявлены нарушения, противоречия в уставе. «Также есть противоречия с трудовым законодательством, Законом «О политических партиях» и Гражданским кодексом. Нарушения достаточно весомые для отказа. Кроме этого, в партии выявлено 10 двойников. Согласно Закону РЮО «О политических партиях» один гражданин может состоять только в одной политической партии, и двойников не должно быть. Закон един для всех политических партий и требования законодательства применяются не только по отношению к вновь регистрируемым партиям, но и действующим», – уточнила З. Лалиева.
В качестве примера министр привела факт, что на данном этапе идет проверка документов партии «Родина» и других общественных организаций.
«Заявления о том, что отказом в регистрации «Аланского союза» минюст не позволил партии участвовать в парламентских выборах 2019 года, абсолютно необоснованные. Мы отказали им в регистрации 30 мая, но даже при положительном исходе вопроса, «Аланский союз» не смог бы участвовать в выборах, потому что согласно Закону «О политических партиях», партия может принять участие в выборах и заниматься деятельностью в полном объеме после регистрации региональных отделений. А на регистрацию региональных отделений после подачи документов в минюст отведен срок один месяц. Только после регистрации головного органа и региональных отделений партия может заниматься деятельностью, принимать участие в референдуме и выборах. И согласно закону «О выборах Президента» и «О выборах депутатов Парламента» партия имеет право принимать участие, пройдя госрегистрацию за год до даты проведения выборов. Исходя из этого, «Аланский союз» никак не мог принять участие в выборах», – разъяснила министр.
Глава минюста отметила, что согласно закону, партия может представить документы в течение шести месяцев. «Однако «Аланс-кий союз» представил их в последний месяц. Мы уведомили партию с предполагаемым названием «Аланский союз», что, несмотря на отказ в регистрации, они после исправления ошибок могут вновь представить документы на регистрацию», – сказала министр юстиции. На сегодня, по словам З.Лалиевой, в минюсте зарегистрировано около 180 организаций с разными правовыми формами, с которыми они проводят постоянную работу. «Мы мониторим не только их документы, но и их деятельность. Передо мной стоит одна задача – работать в рамках закона, это единственная цель, которую преследует Министерство юстиции в моем лице. Минюст будет работать по выявлению недостатков во всех общественных организациях», – сказала З. Лалиева.

Отбывать наказание со всеми удобствами…
Ремонтные работы в здании Управления исполнения наказаний минюста близятся к концу. По словам З. Лалиевой, к концу июня этого года заключенные смогут отбывать наказание в хороших условиях.
«Зданию 80 лет, и за это время ремонтно-восстановительных работ там не было ни разу. Ремонт здания и строительство столовой для осуждённых стало возможным благодаря Президенту А. Бибилову. В настоящее время обустраивается отдельная столовая для заключенных, чтобы они могли питаться по правилам внутреннего распорядка», – отметила глава минюста.
Капитальный ремонт здания, подчеркнула З.Лалиева, позволит решить еще одну давнюю проблему УИН. «Если до сих пор осужденные вне зависимости от тяжести совершенного преступления содержались в одном месте, то после ремонтных работ заключенные общего и строгого режима будут отбывать наказание раздельно. На сегодня в УИН 28 осужденных, еще два человека – обвиняемый и подозреваемый – находятся в камерах режима СИЗО. Среди них одна женщина», – рассказала министр юстиции.
Первый бюллетень увидел свет
Нормативные акты органов исполнительной власти будут публиковать в бюллетенях. Министр юстиции показала первый номер издания.
«Согласно Указу Президента РЮО от 29 августа 2012 года о порядке опубликования и вступления в силу актов Президента и Правительства РЮО, нормативно-правовых актов органов исполнительной власти, все акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, прошедшие государственную регистрацию в минюсте, подлежат обязательному опубликованию. Опубликованию в газетах «Южная Осетия» и «Хурзарин» подлежат все нормативные акты, кроме, содержащих гостайну и конфиденциальную информацию», – подчеркнула З. Лалиева.
По ее словам, ввиду нехватки газетной площади до выпуска первого бюллетеня ни один нормативный акт, имеющий межведомст-венный характер, не был опубликован. А неопубликованный нормативный акт не может вступить в законную силу и не может применяться при любых правоотношениях, в т. ч. и в судебных органах. «В этой связи, минюст вышел с инициативой, и ее поддержало руководство республики, о внесении изменений в указ Президента и в постановление Правительства о правилах опубликования нормативно-правовых актов. Там, где было написано, что акты публикуются в газете «Южная Осетия» и «Хурзарин», мы внесли и бюллетени нормативно-правовых актов органов исполнительной власти. Бюллетень будет выходить ежеквартально и распространяться по всем министерствам и ведомствам Южной Осетии», – отметила глава минюста.
На пресс-конференции Залина Лалиева сообщила, что уже с начала июля этого года система одного окна заработает в районах, и граждане, не выезжая в столицу республики на месте, в административных единицах смогут регистрировать недвижимость.

А. СИУКАЕВА