На днях в Цхинвале прошло VIII заседание Межпарламентской Ассамблеи государств-участников сообщества «За демократию и права народов».

В ходе работы заседания представители парламентариев трех республик обсудили актуальные для всех стран-участников Ассамблеи вопросы, ознакомились с проектом модельного закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», избрали председателя Совета Межпарламентской Ассамблеи государств на следующий год работы и определили приоритетные направления на 2017-2020 годы.

Бибилов предложил рассмотреть вопрос об участии ДНР и ЛНР в Ассамблее

Перед началом работы заседания Президент РЮО Анатолий Бибилов отметил, что одиннадцать лет назад, 30 сентября 2006 года, руководители парламентов Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья, поставив свои подписи под Соглашением об учреждении Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Сообщества «За демократию и права народов», открыли новую главу в истории развития парламентаризма наших стран, сделали важный шаг в укреплении братского союза наших народов.

«Создание Межпарламентской Ассамблеи явилось естественным шагом высших законодательных органов наших государств, законно избранных представителей наших народов, объединенных общностью исторических судеб, справедливой борьбой за свободу и равноправие, разделяющих общие цели и ценности, принадлежность к единой цивилизационной общности и стремление к развитию отношений с Россией. В Южной Осетии считают, что деятельность Ассамблеи внесла существенный вклад в укрепление авторитета наших государств и продвижение их позиций в международных делах, способствовала сохранению мира, укреплению стабильности, развитию демократии как основы государственности наших стран», – сказал он.

Как отметил глава государства, ДНР и ЛНР на сегодняшний день в той же ситуации, в которой буквально недавно были Южная Осетия и Абхазия, и в том же положении, в котором сейчас находится Приднестровье и предложил рассмотреть вопрос об участии ДНР и ЛНР.

«Сегодня мир меняется и чаще малые народы бывают более мудрыми в своих шагах и более точными в своих действиях, чем государства, которые считают себя сильными и представляют ООН», – отметил он.

Анатолий Бибилов также выступил с предложением участия на следующем заседании Международной Ассамблеи глав государств, т.е. вывести работу МПА на межгосударственный уровень.

Закон был принят единогласно

На заседании МПА был представлен проект модельного закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества». С этим предложением выступил участник Ассамблеи с югоосетинской стороны депутат Амиран Дьяконов, который отметил важность данного проекта закона для всех государств – членов МПА.

«Проект модельного закона «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» воспитывает новые поколения в духе патриотизма и любви к родине, а также регламентирует правовые аспекты об увековечении памяти погибших при защите Отечества. Закон обсуждался в рамках комиссии Ассамблеи еще в 2013 году. Парламентом Южной Осетии он был принят и вступил в силу с мая 2015 года», – сказал он.

Генеральный секретарь Межпарламентской Ассамблеи Григорий Маракуца отметил, что каждая из стран предпринимает различные меры и проводит работы по увековечению памяти защитников отечества, но правового закона у некоторых нет и поблагодарил Парламент Южной Осетии за его разработку. Он также предложил внести в этот закон пункт о социальной защите детей и семьи, оставшихся без кормильца и предложил участникам МПА поддержать закон и направить в Парламент.

Все члены МПА также выразили слова поддержки и необходимость принятия данного закона.

Единогласным решением участников заседания закон был принят.

На заседании МПА обсуждены социальные вопросы

Следующим вопросом на повестку дня был вынесен доклад заместителя председателя Комитета Народного Собрания РА по международным, межпарламентским связям Гиви Кварчия – об изучении возможности распространения законодательства России о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в отношении граждан РФ, постоянно проживающих на территориях государств-участников МПА.

В частности, речь шла о медицинских услугах, об обязательном государственном медицинском страховании и социальных возможностях, в частности, материнского капитала.

По словам абхазской стороны, часть из национальных проектов России медицинского обеспечения уже реализуется в Абхазии, но ряд аспектов данного проекта здоровья пока еще не доступен.

«В статье 3 федерального закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, прямо говорится, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении и усыновлении ребенка, имеющих гражданство России и у граждан РФ независимо от их места жительства. Но если в Южной Осетии существует некий механизм получения вышеупомянутых сертификатов, то в Абхазии только существуют коммерческие структуры, которые помогают получать эти сертификаты. Нашей основной целью сейчас является иметь уполномоченный орган, выдающий данные сертификаты для граждан наших республик на территориях наших государств», – уточнил Гиви Кварчия.

Он предложил принять решение о создании межпарламентской рабочей группы с возможным привлечением к работе депутатов и специалистов Федерального собрания РФ для разработки документов о распространении действий федерального закона РФ, о дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на граждан РФ, постоянно проживающих на территориях трех республик.

По данному вопросу было решено принять за основу подготовленный проект постановления, подготовленный абхазской стороной, но доработать.

Члены МПА сделали заявление против терроризма

В ходе работы VIII заседания единогласно было принято заявление в поддержку России в борьбе с терроризмом как неотъемлемая часть государственной политики государств-участников сообщества «За демократию и права народов».

«Мы понимаем, что история перевернула страницу и однополярный мир, показав свою неэффективность, остался в прошлом, и тот, кто, пытается это вернуть, сеет панику, создавая предпосылки для террористических угроз. Поэтому, поддерживая все то, что сейчас Россия на дипломатическом уровне делает против терроризма, предлагаю поддержать заявление и выразить в нем все то, что является сутью и болью наших молодых государств», – отметил Александр Щерба.

Последний вопрос повестки дня на заседании МПА о продлении полномочий Парламента Южной Осетии как Председателя МПА на следующий срок был также принят единогласно.

В заключительной части заседания было предложено создать на базе МПА международный молодежный центр на территории Абхазии.

 Мадина Солоева