В центре внимания – вопросы урегулирования правового статуса осетинских миротворцев
В Цхинвале состоялось очередное заседание Комиссии по сотрудничеству Парламента РЮО и Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Российскую сторону представляли -сопредседатель комиссии от Совета Федерации, член Комитета СФ по международным делам Александр Тотоонов, член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Олег Казаковцев и др.
С югоосетинской стороны в заседании принимали участие сопредседатель комиссии от Парламента РЮО, глава парламентского Комитета по внешней политике и межпарламентским связям Игорь Кочиев, первый вице-спикер Инал Мамиев, вице-спикер, председатель Комитета Парламента по обороне и безопасности Дмитрий Тасоев и другие участники комиссии.
Заседание Комиссии открыл Игорь Кочиев, который обратившись к его участникам с приветственным словом, сделал сжатый экскурс по развитию основных направлений российско-югоосетинского межпарламентского сотрудничества, внеся ряд предложений по дальнейшему совершенствованию работы межпарламентской комиссии.
Далее с приветственным словом выступил сопредседатель от СФ Александр Тотоонов, отметивший значимость взаимодействия законодательных органов двух стран.
Один из основных вопросов, внесенных в повестку дня, касался ключевых аспектов урегулирования правового статуса граждан РЮО, проходивших службу в батальоне Смешанных миротворческих сил от Северной Осетии-Алании. Военнослужащие североосетинского батальона ССПМ, сыгравшие важную роль в деле сохранения мира и стабильности в Южной Осетии с 1992-го по 2008-е годы, после прекращения миротворческой миссии и расформирования своего подразделения оказались в сложном положении. В частности, это было связано с определением выслуги лет и, соответственно, с оформлением пенсий и рядом других социальных вопросов. Тема правового статуса осетинских миротворцев и их пенсионного обеспечения не раз поднималась на различных уровнях, включая руководство республики. Теперь к решению этой проблемы подключились и российские сенаторы совместно с югоосетинскими парламентариями. Участники заседания выслушали информацию членов югоосетинской и российской частей Комиссии, подчеркнувших важность и актуальность данного вопроса, в том числе была отмечена необходимость выработки нормативно-правового акта, подтверждающего статус военнослужащего в отношении граждан РЮО, проходивших воинскую службу в батальоне ССПМ от РСО-А. Кроме того, парламентарии двух стран обсудили некоторые аспекты правоприменительной практики и действия Закона РЮО «О внесении изменений в Закон РЮО «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу и их семей».
Как выяснилось в ходе заседания комиссии, в свое время, в период создания и функционирования батальона, не были урегулированы некоторые вопросы, связанные с социальным страхованием. Тем не менее, есть понимание того, что интересы военнослужащих североосетинского батальона ССПМ должны быть обеспечены. С этой целью парламентарии двух стран обсудили пути урегулирования создавшейся ситуации и договорились о дальнейших совместных действиях в этом направлении.
Особое внимание участники заседания уделили и законодательному обеспечению реализации подписанного между РЮО и РФ Договора о союзничестве и интеграции. После обсуждения этого пункта повестки дня, заслушав представленную членами комиссии информацию, российские и югоосетинские парламентарии решили принять к сведению информацию о мерах по законодательному обеспечению реализации подписанного между РЮО и РФ Договора о союзничестве и интеграции. Кроме того, участники комиссии подчеркнули необходимость проведения согласованной внешней политики с учетом интересов Российской Федерации и Южной Осетии в деле укрепления мира и безопасности не только в РЮО, но и в кавказском регионе в целом.
В числе обсужденных вопросов также значилось согласование программы визита представителей аппарата Совета Федерации в Южную Осетию для проведения обучения сотрудников аппарата Парламента РЮО и обмена опытом в сфере законотворческой деятельности.
Помимо этого, заслушав информацию Александра Тотоонова о проведении дней Парламента РЮО в Совете Федерации РФ, комиссия обратилась к руководству Парламента Южной Осетии с предложением создать рабочую группу по подготовке и проведению этого мероприятия. В заключение стороны обсудили вопрос проведения очередного заседания Комиссии по сотрудничеству Совета Федерации и Парламента РЮО. Российские сенаторы и югоосетинские парламентарии договорились вновь встретиться во второй половине 2016 года, на этот раз в Российской Федерации. Точное время проведения заседания и перечень вопросов в повестке дня будут согласованы в ходе дополнительных консультаций.
А. КОЧИЕВ
