Инал Уригаев о законодательных инициативах

Председатель парламентского Комитета по образованию и науке Инал Уригаев в интервью нашей газете рассказал о запланированных законодательных инициативах, необходимости прививать чувство патриотизма подрастающему поколению, а также об усилении воспитательного компонента в образовательной системе РЮО.

– Инал Дмитриевич, какие мероприятия и законодательные инициативы запланированы Комитетом по образованию и науке на 2023 год?

– На первое полугодие 2023 года Комитетом Парламента по образованию и науке в рамках законодательной инициативы будут разрабатываться и выноситься три законопроекта. Первый – Закон РЮО «О внесении изменений в закон РЮО «Об образовании». Он касается вопросов воспитания обучающихся. Второй – «О внесении изменений в закон РЮО «О науке и научно-технической политике в РЮО». Третий законопроект – «О духовно-нравственном воспитании молодежи».

– Какие законопроекты были разработаны комитетом и приняты парламентом за последние несколько лет в сферах образования и науки?

– В принципе, за эти годы Министерство образования республики периодически, по мере необходимости, представляло свои предложения по внесению изменений в Закон «Об образовании». Комитет их разрабатывал, обсуждал на заседаниях комитета и затем выносил на сессию. В связи с распространением коронавирусной инфекции в республике, из-за которой ввели ограничительные меры, болели сотрудники, Комитет не смог реализовать в полной мере законодательный план.

– Как Вы упомянули, по инициативе Комитета по образованию и науке были внесены изменения в Закон РЮО «Об образовании» по вопросам воспитания учащихся. Какие конкретные цели обозначены в законе?

– Дети являются приоритетом государственной политики, и, естественно, государство создает условия, которые способствуют всестороннему духовному, нравственному и интеллектуальному развитию подрастающего поколения.
Одна из главных обязанностей государства – создавать условия, способствующие воспитанию в детях патриотизма и семейных ценностей. Вопросы воспитания учащихся всегда должны быть в центре внимания.
Необходимо укрепить воспитательную составляющую образовательной системы в республике и предлагаем сделать воспитание обязательной частью образовательного процесса. Образование должно включать не только знания и навыки, но и воспитание духовных, моральных ценностей, которые формируют личность гражданина, объединяют общество.
Для усиления воспитательной работы в системе образования в проекте закона зафиксировано несколько новшеств.

– Насколько нам известно, в 2020 г. Парламент принял Государственную комплексную программу «Духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения РЮО на 2020-2022 годы». Как Вы оцениваете ее реализацию?

– Программа «Духовно-нравст-венное воспитание подрастающего поколения РЮО» на 2020-2022 годы была Парламентом утверждена. Но, к сожалению, исполнена была только частично, и опять-таки из-за пандемии. У нас пока нет отчета об исполнении, поэтому что-либо конкретно сказать сейчас не могу.

– Есть ли в законодатель­стве Южной Осетии пункты правовой базы, регулирующие идеологическое и патриотическое воспитание подрастающего поколения?

– К сожалению, на сегодняшний день в РЮО не существует законодательного акта, регулирующего идеологическое и патриотическое воспитание молодежи.
Но, есть закон «О молодежной политике», который был принят в 2007 году. В нем есть статья, посвященная патриотическому воспитанию молодежи. В ст. 7 оговорено, что «патриотическое воспитание молодежи Республики Юж­ная Осетия – систематическая и целенаправленная деятельность государственных органов РЮО и иных заинтересованных лиц по воспитанию у молодых граждан патриотического сознания, чувства верности и преданности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины».
Закон этот действующий, но на практике не применяется. С 2007 года произошло много событий в жизни республики и приходится констатировать, что в нашем обществе произошло снижение воспитательного воздействия на формирование нравственности и патриотизма.
Необходимо возрождать патриотизм и нравственность в наших детях. Надо учитывать тот факт, что духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание неразрывны между собой и одинаково важны для формирования и становления личности. Комитет принял решение подумать над законопроектом, который будет устанавливать правовые основы патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.
Во-первых, расширяется само понятие «воспитание» – это формирование чувства патриотизма и гражданственности у учащихся, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам героев Отечества, к закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям народа РЮО, к природе и окружающей среде.
В дошкольных образовательных организациях, школах все должно способствовать воспитанию: программы, темы, на которые педагоги общаются с учениками, оформление помещений, где проходят занятия и т.д.
В соответствии с новым законопроектом, нами запланировано, чтобы в программы была внесена и воспитательная составляющая.
В представленном законопроекте «О внесении изменений в закон Республики Южная Осетия «Об образовании» по вопросам воспитания обучающихся» сформулировано девять обязательных направлений воспитательной деятельности, охватывающие все уровни образования от начального до магистратуры.

Мадина БЯЗРОВА