Этот вечный вопрос актуален для югоосетинской промышленности. За прошедшие 25 лет в Республике так и не придумали, что делать с доставшимся от советской эпохи наследством. Из трех десятков промышленных предприятий различного направления, функционировавших на территории Южной Осетии к началу приснопамятных 1990-х годов, сегодня числится не более половины. Из них реально работают только единицы, остальные едва сводят концы с концами.

ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗВАЛА

Промышленный комплекс Южной Осетии начал терпеть крушение после обрушившегося «шторма» политических потрясений, связанных с распадом СССР и последовавших за ним разрушением хозяйственных связей, началом грузинской агрессии. Большинство предприятий бесславно ушли в «пучину» (фабрика бельевого трикотажа, завод по ремонту тракторного оборудования, авиационный завод, мехзавод, химзавод и т.д.), остальные изрядно потрепались, но ещё барахтаются и ждут спасения, однако надежды с каждым годом становится меньше и, кажется, их постигнет та же участь. Впрочем, швейную фабрику благодаря Таймуразу Боллоеву удалось вновь поставить на ход. Сегодня это самое благополучное предприятие в Южной Осетии. Но найдутся ли инвесторы для других предприятий, остающихся в собственности государства? Их перспективы и промышленности в целом остаются туманными.

Экономическая блокада и череда грузинских агрессий, безусловно, сковывали развитие производства, но объяснять его затухание исключительно этими факторами, было бы неправильно. За два с половиной десятка лет в Республике не предпринимались вразумительные меры выведения промышленности из прогрессирующей депрессии, не была выработана внятная концепция экономической политики.

В 2012 году заводы были преобразованы в ГУПы, однако от этого ничего ровным счетом не поменялось. Созданные при советской власти госпредприятия пока так и живут прошлым, они не сумели адаптироваться к новым экономическим условиям.

Относительно успешными можно назвать Багиатский наливочный завод и полиграфическое объединение. В прошлом году, наконец, заработал имеющий неплохие перспективы завод строительных изделий. А вот прежние гиганты промышленной индустрии (по местным меркам), такие как заводы «Электровибромашина», «Эмальпровод», которые являлись предприятиями союзного подчинения, Цхинвальский лесокомбинат и т.д. влачат жалкое существование. Лесокомбинат числится разве что номинально,   ничего не выпускает. Небольшой доход предприятия получают за счет сдачи в аренду частным лицам простаивающих помещений.

Очевидно, что заводы «Эмальпровод» и «Электровибромашина» необходимо перепрофилировать. Определённые попытки с этой целью предпринимались, но они не дали должного эффекта. На «Эмальпроводе» чего только не пытались производить. В 2010 году здесь под фанфары запустили производство офисных светодиодных светильников, но первая же выпущенная партия продукции до сих пор лежит на складе, она не находит спроса. На заводе начали производить водоэмульсионную краску, профнастил, открыли производство сэндвич-панелей, однако пока без особых успехов и говорить о каком-то полноценном перепрофилировании предприятия не стоит. В тяжелом положении пребывает и «Электровибромашина». На ряде промышленных объектов многомесячные задержки зарплат (они и так низкие) работникам приобрели хронический характер.

УПУЩЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

После 2008 года с началом масштабного восстановительного процесса представилась хорошая возможность «оживить» ряд предприятий, на которых можно было наладить производство многих видов стройматериалов и обеспечивать ими проводимые в Республике строительные работы. Соответствующие предложения поступали со стороны Комитета промышленности, руководителей предприятий, однако они не находили поддержку. Тот же завод строительных изделий ввели в строй только в прошлом году, хотя следовало это сделать гораздо раньше. Продукция завода используется при благоустройстве улиц и строительстве объектов (бордюры, тротуарная плитка и др.). У завода хороший потенциал и его необходимо полностью использовать. Там можно освоить производство новых видов стройматериалов.

В целом с сожалением приходится констатировать, что строительный бум практически не отразился на состоянии экономики нашего государства.

ГИДРОЭНЕРГЕТИКА – КАК ВАЖНЫЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

Из года в год физическое состояние заводов ухудшается. Производственные цеха давно требуют ремонта. На многих предприятиях оборудование не менялось с советских времен, это делает невозможным выпуск продукции, отвечающей современным требованиям. Квалифицированных рабочих кадров осталось немного, да и те пенсионного возраста.

Удручающая картина в индустриальном секторе как зеркало отражает тяжелое положение всей экономики страны. Неслучайно, многие эксперты экономическое развитие не представляют без возрождения промышленности, являющейся ведущей отраслью народного хозяйства экономики развитых стран. Промышленность создает рабочие места, формирует госбюджет, являясь его основным донором.

«Без развития промышленной отрасли экономику не поднять», – категоричен председатель парламентского Комитета по промышленности, транспорту и энергетики Руслан Тедеев.

Одним из главных выходов из затяжной стагнации депутат называет строительство в Республике собственных гидроэлектростанций. В этой связи Указ Президента Л. Тибилова о строительстве в Республике объектов гидрогенерации вселяет надежду.

«Строительство ГЭС способно стать локомотивом, который вытянет экономику страны из ямы, – убежден Р. Тедеев. – Наличие собственной электроэнергии даст импульс промышленному сектору, будет способствовать развитию всех отраслей экономики».

При строительстве ГЭС предполагается активное участие ряда предприятий. Были планы, что «Электровибромашина» будет изготавливать металлоконструкции, «Эмальпровод» – сэндвич-панели для возведения зданий ГЭС, завод строительных изделий должен обеспечивать работы товарным бетоном. Возможно включение в процесс и некоторых других промпредприятий. «В течение нескольких лет на время строительства ГЭС заводы будут обеспечены заказами, зарабатывать и пополнять доходную часть госбюджета», – сказал Руслан Тедеев. Кроме того, со строительством ГЭС будут созданы новые рабочие места, появятся и другие возможности развития производственной сферы.

Потребности Республики в электроэнергии не превышают 25-30 мегаватт. По оценкам российских специалистов, гидроэнергетический потенциал Южной Осетии составляет порядка 100 мегаватт, а это значит, что в перспективе Республика вполне может экспортировать вырабатываемую электроэнергию и извлекать немалую прибыль.

Пока точные сроки начала строительства ГЭС неизвестны. Хочется думать, что старт процессу будет дан в этом году. Наличие ГЭС станет хорошим подспорьем для промышленных предприятий, которые будут получать электроэнергию по невысокой цене.

Для коренного решения вопроса реабилитации промышленной сферы необходима четкая продуманная программа и финансовые вливания для ее реализации.

Президент в своем недавнем Послании к народу и Парламенту обозначил восстановление промышленности – одним из приоритетных задач для ускорения темпов социально-экономического развития Южной Осетии и дал соответствующие поручения Правительству и профильным ведомствам.

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

Необходимо определить потенциально рентабельные предприятия и оказать необходимую поддержку для их развития. Прежде всего, имеет смысл ориентироваться на производства, использующие местную сырьевую базу. В этом отношении наиболее перспективными направлениями являются переработка нашей качественной древесины, розлив минеральной и пресной вод, которые можно с успехом поставлять на внешний рынок. Имеет перспективы производства строительных материалов. Стоит реанимировать предприятие «Югостальк». «Такого чистого талька как в Южной Осетии нет нигде в мире, – утверждает Р. Тедеев. – С 1970 годов у нас залежи чистого талька не разрабатывались».

Определённые перспективы имеются у Цхинвальского завода пива и фруктовых вод, где сохранился основной костяк квалифицированных специалистов. Завод вполне способен удовлетворить потребности внутреннего рынка в качественной пивной и безалкогольной продукции. На консервном заводе можно выпускать не только соки, но также консервированные огурцы, томаты и т.д. Полноценная работа перерабатывающего завода даст дополнительный стимул развитию ряда отраслей сельского хозяйства, в частности, садоводства, овощеводства.

Для реабилитации этих и некоторых других предприятий необходимо произвести их модернизацию, прежде всего – обновить оборудование. Разумеется, требуются значительные финансовые ресурсы, но при наличии целенаправленной политики возрождения производственных предприятий, эти задачи можно решать планомерно. В действующей Инвестпрограмме содействия соцэкономразвитию РЮО заложены средства на государственное софинансирование проектов реального сектора экономики. В скором времени ожидается начало строительства мясоперерабатывающего предприятия «Растдон» в Цхинвале, проект реализует известный осетинский предприниматель Вадим Ванеев. Хочется думать, что появятся другие серьезные проекты. Но в отношении госпредприятий пока никакой конкретики нет.

Их руководители разрабатывают бизнес-планы, идет поиск инвесторов, но нет гарантий, что они объявятся. Пока будем ждать инвесторов, заводы со своими производственными цехами могут окончательно развалиться, и тогда уже их некому будет передавать.

Выход из ситуации многие видят в смене формы собственности госпредприятий, проведения приватизации. В Южной Осетии, конечно, запаздывают с этим, впрочем, не факт, что при других обстоятельствах сегодня результат мог быть иным.

Безусловно, частный бизнес обладает определёнными преимуществами, он оперативно реагирует на рыночные конъюнктуры. Госпредприятия в этом отношении менее расторопны. Но и они могут быть успешными при должной поддержке государства и грамотно поставленной работе. Многое зависит от квалификации кадров, креативности управляющего персонала, умения эффективно вести менеджмент.

В любом случае, вопрос акционирования давно назрел, но сначала надо создавать рынок ценных бумаг. К тому же пока так и не разработан новый закон о приватизации. Должны разработать новый или подкорректировать старый закон. Об этом говорится давно, однако процесс затягивается.

Если же проводить приватизацию промпредприятий, то, думается, следует это делать выборочно. Не хочется, чтобы, к примеру, Багиатский наливочный завод и другие предприятия, основывающие производство на местных сырьевых ресурсах, являющихся национальным достоянием страны, переходили в частные руки.

Пора, наконец, предпринимать активные шаги по развитию в Южной Осетии промышленного сектора. Республика располагает богатой сырьевой базой, которую необходимо использовать с максимальной эффективностью.

А. БАГАЕВ