29 мая – знаменательная дата в новейшей истории нашей страны. В этот день четверть века назад был принят Акт провозглашения государственной независимости Республики Южная Осетия. Это был базовый документ, историко-политическое значение которого трудно переоценить.

Принятый 29 мая 1992 года депутатами первого созыва Верховного Совета нашей страны Акт о независимости явился важным шагом на тернистом пути правового оформления государственности Южной Осетии, провозгласив создание самостоятельного государства, объявив его территорию неделимой, где имеют силу исключительно Конституция и законы Республики Южная Осетия. Документ заложил прочную правовую основу государственного строительства, ознаменовал собой реализацию южными осетинами своего права на самоопределение, явился практическим проявлением демократической нормы волеизъявления народа.

Проявленные в 1992 году гражданское мужество, высокий патриотизм и политическая проницательность позволили членам депутатского корпуса первого созыва выверить дальнейшую судьбу своего народа, определить тот вектор, которому уже четверть века уверенной поступью следует Республика. На основе Акта провозглашения независимости Республики Южная Осетия были приняты все государственные атрибуты, сформированы необходимые институты власти, и она обрела реальные очертания современного демократического государства.

Сегодня территориальная целостность и суверенитет Республики Южная Осетия, ее государственная и национальная безопасность надежно защищены Вооруженными Силами РЮО и Российской Федерации, признавшей нашу государственность в августе 2008 года. С помощью России народ юга Осетии отстоял свою свободу и независимость, а сегодня завершает сложный процесс поствоенного восстановления.

НА ПУТИ К САМООПРЕДЕЛЕНИЮ

Провозглашение независимости не было блажью народа Южной Осетии, в отличие от игры в суверенитет, так распространенной на пространстве распадающегося СССР. Основополагающий документ был принят парламентариями исходя из смертельной опасности, которая нависла над Республикой Южная Осетия в связи со злодеяниями, поставившими на грань вымирания ее народ и культуру, геноцидом осетин, с жестокостью и вероломством, осуществляемым Республикой Грузия в процессе распада СССР в 1989-1992 гг.

Независимость Южной Осетии и создание самостоятельного государства Южная Осетия базировались на праве на самоопределение, предусмотренном Статусом ООН и другими международно-правовыми документами, учитывая итоги выборов в Верховный Совет Республики Южная Осетия от 9 декабря 1990 года, и волеизъявление народа, выраженное на референдуме 19 января 1992 года.

К моменту распада СССР в самосознании осетин твердо укрепилось представление о том, что включение в 1922 году Южной Осетии в состав большевистского новообразования – советской Грузии – на основании решения Кавказского бюро РКП(б) не могло иметь юридического обоснования и являлось не чем иным, как насильственной аннексией, захватом Грузией чужой национальной территории.

Нахождение Южной Осетии в составе Грузинской ССР с 1922 по 1990 год может рассматриваться как ситуация де-факто. Но это решение не признавалось населением Южной Осетии, о чем свидетельствуют многочисленные протесты в 1926, 1934, 1944, 1949, 1958 годах и следовавшие за этим репрессии.

После распада СССР противоречия между Грузией и Южной Осетией снова обострились. Получив свободу, Грузия отказала в таком же праве южным осетинам, более того, началось подавление всего национального: от стремления к самоопределению – до права широкого использования родного языка. Стало понятно, что грузинские власти не остановятся в выборе средств в построении мононационального государства. Югоосетинское общество оказалось снова перед выбором: лишиться национальной идентичности, либо взять судьбу народа в свои руки.

10 ноября 1989 года Совет народных депутатов Юго-Осетинской автономной области (ЮОАО) Грузинской ССР принял решение о ее преобразовании в автономную республику. Верховный Совет Грузинской ССР признал это решение неконституционным, после чего в конце ноября при непосредственной помощи высших должностных лиц грузинского правительства несколько десятков тысяч экстремистки настроенных грузин пытались прибыть в Цхинвал, чтобы провести там митинг.

20 июня 1990 г. депутаты Верховного Совета Грузинской ССР совершили конституционный переворот в Грузинской ССР. Внеочередная XV сессия Верховного Совета ГССР совершила акт государственного сепаратизма, признав незаконными все юридические акты, принятые после советизации Грузии в 1921 г. Таким образом, была юридически ликвидирована Юго-Осетинская автономная область, ибо ЮОАО была образована в апреле 1922 года.

Решения властей Грузии фактически дали карт-бланш для Цхинвала. С целью устранения юридической коллизии, возникшей в результате отмены Верховным Советом ГССР всех нормативно-правовых актов после 1921 года, в том числе Декрета об образовании Юго-Осетинской автономной области, было необходимо предпринимать конкретные действия.

20 сентября 1990 года Совет народных депутатов Юго-Осетинской автономной области провозгласил Юго-Осетинскую Советскую Демократическую Республику в составе СССР. Была принята Декларация о национальном суверенитете.

9 декабря 1990 года прошли выборы в Верховный Совет Юго-Осетинской Советской Республики. 10 декабря 1990 года председателем Верховного Совета Республики Южная Осетия был избран Торез Кулумбегов.

СВОБОДА, ОПЛАЧЕННАЯ ЖЕРТВАМИ И ЛИШЕНИЯМИ

В ночь с 5 на 6 января 1991 года по приказу Звиада Гамсахурдиа в Цхинвал были направлены грузинские вооруженные формирования – милиция и национальные гвардейцы, попытавшиеся установить контроль над городом. Полк внутренних войск СССР, несмотря на предупреждения югоосетинского руководства об угрозе нападения, снял посты на въезде в Цхинвал и беспрепятственно пропустил грузинские вооруженные формирования. Натолкнувшись на сопротивление осетинских отрядов самообороны и местной милиции, через три недели оккупанты были вынуждены оставить город.

Потерпев неудачу в силовом решении конфликта, власти Грузии установили блокаду Южной Осетии. 1 февраля 1991 года Союз независимых энергетиков Грузии отключил энергоснабжение Южной Осетии.

17 марта 1991 года в городе Цхинвал и контролируемых осетинской стороной населенных пунктах прошел референдум о судьбе СССР. На территориях, подконтрольных официальному Тбилиси, референдум, в нарушение дейст-вующего законодательства, не проводился, хотя Грузия еще была частью СССР. Более 70 процентов жителей Южной Осетии, принявших участие в плебисците, высказались за сохранение СССР. 31 марта 1991 года в Грузии был проведен референдум по вопросу выхода Грузии из СССР. Это мероприятие было проведено с грубейшими нарушениями Конституции СССР и Закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» № 1409-1. Статья 3 этого закона гласила: «В союзной республике, имеющей в своем составе автономные республики, автономные области и автономные округа, референдум проводится отдельно по каждой автономии. За народами автономных республик и автономных образований сохраняется право на самостоятельное решение вопроса о пребывании в Союзе ССР или в выходящей союзной республике, а также на постановку вопроса о своем государственно-правовом статусе». Грузия вышла из состава СССР, а Южная Осетия осталась в составе Советского Союза, что означало политико-правовое размежевание Южной Осетии и Грузии.

21 декабря 1991 года Верховный Совет Республики Южная Осетия принимает Декларацию о независимости.

19 января 1992 года в Южной Осетии прошел референдум по двум вопросам: Согласны ли вы, чтобы Республика Южная Осетия была независимой? Согласны ли вы с решением Верховного Совета независимой Республики Южная Осетия от 20 сентября 1991 года о воссоединении с Россией? Более 98 % ответили положительно на оба вопроса.

Новое грузинское руководство (Эдуард Шеварднадзе, Тенгиз Китовани, Джаба Иоселиани), свергнувшее режим З.Гамсахурдиа, спровоцировало новые военные действия в Южной Осетии. В феврале 1992 года начались артиллерийские обстрелы Цхинвала грузинской артиллерией. 20 мая 1992 года у села Зар Цхинвальского района произошел расстрел грузинскими боевиками колонны автомашин с беженцами, направлявшихся в Северную Осетию, было убито 33 осетинских беженца в возрасте от 11 до 76 лет.

Преступление грузинского фашизма, совершенное на Зарской дороге, стало окончательным доводом в пользу того, что всякая перспектива мирного сосуществования с Грузией невозможна, и 29 мая 1992 года Верховный Совет Республики Южная Осетия принял Акт о Государственной независимости Республики Южная Осетия. Таким образом, на мировом пространстве появилось новое государство.

И сегодня прочным залогом наших достижений и обоснованного оптимизма является Акт провозглашения независимости Республики Южная Осетия, принятый четверть века назад.

Информационно-аналитический отдел газеты «Южная Осетия»