Подобная ситуация образовалась из-за ряда факторов. Бюджет Социального фонда республики был принят в начале года с дефицитом. На его дефицит, приведший к задержкам с выплатами пенсий и пособий, также повлиял значительный рост количества пенсионеров. Кроме того, многие работодатели несвоевременно отчисляют в Соцфонд страховые взносы, – отметил министр труда и социального развития Олег Гаглоев.
С января по сентябрь текущего года численность пенсионеров возросла на 461 человек, на выплаты пенсий которым Соцфонду было необходимо 54 млн рублей. По данным на 1 октября 2024 года, количество получателей пенсий составило 6349 человек. В среднем ежегодно их численность возрастает на 7-8%.
Ранее на сессии парламента председатель Соцфонда Олеся Тедеева уточнила, что рост количества пенсионеров связан с тем, что многие жители РЮО с двойным гражданством из-за повышения пенсионного возраста в РФ стали подавать документы на получение пенсий в Южной Осетии, так как пенсионный возраст у нас остался неизменным.
Приняты меры по стабилизации бюджета Социального фонда. Уточним, что на состоявшемся восьмого ноября заседании парламента депутаты одобрили поправки в Закон «О бюджете Соцфонда РЮО на 2024 год», в соответствии с которыми на сбалансирование бюджета Соцфонда и выплату пенсий перенаправили 54 млн рублей из госбюджета.
«К сожалению, не все вовремя выплачивают страховые взносы. Это еще один фактор, из-за которого возникла проблема несвоевременной выплаты пенсий и социальных пособий. Бюджетные организации, как правило, вовремя выплачивают страховые взносы, за редким исключением, когда возникают объективные причины их задержки. А коммерческие организации чаще всего оплачивают их к концу года», – уточнил Гаглоев.
Что касается физических лиц, то они бывают страхователями только в том случае, если зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Соответственно, из них кто-то оплачивает вовремя, а кто-то нет.
«Соцфондом ведется претензионная работа, в частности, направляются исковые заявления в суд для взыскания образовавшейся задолженности по страховым взносам», – сказал глава Минтруда.
Каждый индивидуальный предприниматель сразу после регистрации по закону должен платить страховые взносы. Отказаться от уплаты взносов нельзя, обязанность платить сохраняется до тех пор, пока ИП не будет ликвидирован. Однако, как мы знаем, часть предпринимателей в республике не регистрируют свой бизнес и по факту ведут его нелегально.
«Понятно, что предприниматели не горят желанием отчислять налоги из заработанных средств, но закон для всех один, поэтому неуплата может повлечь за собой юридическую ответственность – от административной до уголовной», – пояснил наш собеседник.
По поводу осуществляемых Соцфондом выплат, Гаглоев пояснил, что гражданам, достигшим пенсионного возраста и заработавшим свои пенсионные права в процессе официальной трудовой деятельности, полагаются страховые пенсии. Их количество, по данным на 1 сентября 2024 года, составило 5 345 пенсионеров. Исходя из этих данных, Соцфонд ежемесячно тратит на страховые пенсионные выплаты порядка 55 млн руб.
Гражданам, которые в силу разных обстоятельств не имеют трудового стажа (или его недостаточно для получения страховой пенсии), полагаются социальные пенсии. Таких получателей у нас по республике 1005 человек. Размер социальной пенсии зависит от того, на каком основании она назначается, и от категории льготы. Но в среднем для этой категории пенсионеров ежемесячно необходима сумма в размере 7 млн руб.
Значительная часть бюджета Фонда уходит на социальные выплаты – пособия по беременности и родам, по уходу за ребёнком до полутора лет, а также на выплаты по больничным листкам. На эти цели за первые девять месяцев текущего года было потрачено более 100 млн рублей.
На сегодняшний день максимальная пенсия по старости составляет 10 250 руб.
«Что касается пенсий по инвалидности, то для инвалидов I группы это 10 576 руб., для инвалидов II группы – 10 250 руб., и для инвалидов III группы – 5 283 руб. Для граждан пенсионного возраста без страхового стажа предусмотрена социальная пенсия, размер которой составляет 4 304 руб.», – уточнил Гаглоев.
ЧЕМ ЧРЕВАТА НЕУПЛАТА СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ?
Согласно статье 48 Закона РЮО «О страховых взносах в Социальный фонд Республики Южная Осетия» предусмотрены санкции за неуплату страховых взносов. Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 % неуплаченной суммы страховых взносов, а если еще будет доказано, что неуплата была умышленной, то размер штрафа возрастет до 40 %.
«Важно понимать, что при отсутствии страховых отчислений, у человека не будет страхового стажа и, соответственно, в назначении страховой пенсии ему будет отказано. Граждане без страхового стажа могут рассчитывать только на социальную пенсию», – отметил глава Минтруда.
Это нежелательная картина. Поэтому в рамках пенсионного законодательства для граждан даже предусмотрено право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию путем отчислений страховых взносов в Социальный фонд.
Кстати, 8 ноября парламентарии приняли поправки в закон об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Новшества связаны с вопросами своевременного и полного представления сведений о застрахованных лицах в Социальный фонд, что будет способствовать более эффективной реализации их социальных и пенсионных прав. В отношении недобросовестных страхователей, которые не представили в установленный срок либо представили неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах, предусмотрен штраф в размере 500 рублей за каждое застрахованное лицо.
Гугули ВАЛИЕВ