Обсуждение проектов законов, отчет генерального прокурора

Проект закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в Закон Республики Южная Осетия «Об оперативно-розыскной деятельности» был рассмотрен на заседании парламентского Комитета по законности, законодательству и местному самоуправлению под председательством Зиты Бесаевой, сообщает пресс-служба Парламента.

Бесаева отметила, что данным законопроектом предлагается внести изменения в Закон Республики Южная Осетия «Об оперативно-розыскной деятельности», дополнив главу 2 статьей 13.1. «Недопустимость разглашения сведений об осуществлении оперативно-розыскной деятельности».

«На практике много случаев, когда во время оперативно-розыскной деятельности документация, которая издается на время следствия на конфиденциальной основе, появляется в социальных сетях. Главная задача – обезопасить лиц, которые совершают следственные мероприятия и информацию, которая выявляется при розыскной деятельности», – сказала Бесаева.

Законопроект предусматривает, что указанные сведения могут быть преданы гласности лишь с разрешения должностного лица органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, и только в том объеме, в каком это признано допустимым, если того требуют служебные интересы.

Была заслушана информация генерального прокурора Григория Собаева о состоянии законности и правопорядка в Республике и о проделанной работе по их укреплению за 2025 год. Говоря об итогах отчетного периода, он раскрыл динамику преступности в республике за 2025 год и сравнил их с показателями за аналогичный период 2024 года.

«В 2025 году криминогенная ситуация в республике характеризовалась стабильностью и улучшением ключевых показателей, что свидетельствует о положительной динамике в борьбе с преступностью. За отчетный период зарегистрировано 108 преступлений, что означает снижение на 9,24%, в позапрошлом году было зарегистрировано 119 преступлений. Это является значимым достижением и отражает общую тенденцию к снижению уровня криминальной активности», – отметил Г. Собаев.

Он также рассказал, что раскрываемость достигла 97,2% против 89% в 2024 году. Указанное снижение в целом отражает положительное влияние принимаемых правоохранительными органами и органами прокуратуры мер.

Г.Собаев также сообщил, что раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 100%. Всего раскрыто 105 преступлений, а в 2024 году – 106. Этот результат является одним из лучших за последние годы и подтверждает повышение качества оперативно-розыскной и следственной деятельности правоохранительных органов, а также результативность координационной роли прокуратуры.

Зарегистрировано снижение тяжких преступлений на 27,6 %, по сравнению с показателями 2024 года – 34 против 47. Такое существенное снижение числа тяжких и особо тяжких деяний является важным индикатором улучшения криминогенной обстановки.

Генпрокурор обратил внимание, что территориальный анализ показывает неоднородность криминогенной ситуации при общем снижении зарегистрированных преступлений.

«По Цхинвалу снижение преступлений составило 5 единиц, УВД Цхинвальского района тоже отмечает снижение на 4 единицы, а УВД Знаурского района – на 7 единиц. Вместе с тем УВД Дзауского района, как и в прошлом отчетном периоде, продолжает фиксировать рост зарегистрированных преступлений на 2 единицы, аналогичный рост наблюдается в УВД Ленингорского района – на 3 единицы больше», – отметил Собаев.

В указанных районах рост преступности указывает на наличие локальных очагов криминогенной напряженности, что требует принятия адресных управленческих решений и обязывает прокуратуру усилить надзор за деятельностью территориальных органов и результативностью профилактической работы на местах.
Собаев проинформировал и о росте рецидивной преступности.

«Вызывает озабоченность рост рецидивной преступности с 44 до 51 единиц. Это указывает на проблему рецидивной преступности и недостаточную эффективность реабилитационных и профилактических мер в отношении данной категории лиц», – продолжил генпрокурор.

В своем докладе он обратил внимание на то, что в 2025 году не зарегистрировано ни одного преступления с участием несовершеннолетних. Это свидетельствует об успешной реализации профилактических программ и активной работы с подростками. Акцент работы с подростками сместился с карательных мер на профилактические.

«С подростками было проведено 117 профилактических занятий. Данный подход является наиболее эффективным в долгосрочной перспективе и способствует формированию законопослушного поведения подрастающего поколения», – добавил он.

Генпрокурор также рассказал о количестве выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

«Несмотря на сокращение выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на 35%, необходимо провести дополнительный анализ. Указанная тенденция может свидетельствовать как о снижении уровня наркопреступности, так и о возможном снижении активности по ее выявлению, что требует дополнительного анализа и оценки полноты проводимых розыскных и профилактических мероприятий, а также направленных на недопущение дальнейшего ухода данной категории преступлений в латентную сферу», – пояснил Собаев.

Он также отметил значительный рост зафиксированных повторных нарушений, связанных с управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Рост показателя обусловлен прежде всего усилением контроля в сфере безопасности дорожного движения.

Кроме того, генпрокурор ознакомил депутатов и с другими важными параметрами, которые отражены и проанализированы в прокурорской отчетности.
Обсуждение вопросов будет продолжено на очередном заседании Президиума.

Также на заседании парламентского Комитета по обороне и безопасности под председательством Сослана Гагиева был обсужден проект закона Республики Южная Осетия «О внесении изменений в Закон Республики Южная Осетия «О воинской обязанности и военной службе».

Как отметил Сослан Гагиев, внесение поправок в законопроект позволит ускорить заключение контракта военнослужащих срочной службы с Министерством обороны Республики Южная Осетия.

«Предлагаем военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при изъявлении желания предоставлять возможность заключения контракта не менее чем через 3 месяца военной службы сроком на 3 года», – сказал Гагиев.

Министр обороны Юрий Яровицкий пояснил, что принятие законопроекта повлияет на повышение профессионализма военнослужащих и их денежное довольствие. Он попросил депутатов поддержать предложенные поправки.

Обсуждение будет продолжено на очередном заседании Президиума.