Парламентарии рассмотрели проекты законов о внесении изменений в закон РЮО «О бюджете Социального фонда Республики Южная Осетия на 2025 год», «О Национальном банке Республики Южная Осетия» и о внесении изменений в статью 221 части второй Налогового кодекса РЮО.
Заседание парламентского комитета по бюджету и налогам прошло под председательством главы комитета Спартака Томаева.
По словам Томаева, законопроект о внесении изменений в закон РЮО «О бюджете Социального фонда Республики Южная Осетия на 2025 год» представлен в парламент правительством. «Нам необходимо оказать материальную помощь семье погибшего в результате несчастного случая. Кроме того, мы выделяем 500 тысяч рублей на создание программного продукта для цифровизации пенсионных дел. Все эти изменения укладываются в рамки лимитов, предусмотренных на Соцфонд», – пояснил Томаев.
Проект закона «О Национальном банке Республики Южная Осетия» инициировал комитет по бюджету и налогам. «В ходе рабочих встреч мы пришли к выводу, что необходимо внести некоторые коррективы в действующий закон», – пояснил Спартак Томаев.
Председатель Национального банка Сослан Бекоев объяснил, что изменения в действующем законодательстве необходимы, так как банк сталкивается со сложностями.
«Мы предлагаем переименовать банк, потому что его название не отражает, к какой республике он относится. Поэтому мы хотим назвать его «Банк Алании». Кроме того, у нас возникли проблемы с оформлением в собственность имущества, которое переходит к нам после неисполнения налоговых обязательств должниками. По действующему закону имущество должно быть внесено как государственное, что лишает нас возможности его реализовать. В результате государство вынуждено заниматься продажей и возвратом денег», – пояснил Бекоев.
По его словам, Министерство юстиции, кадастровая палата и профильные комитеты в ходе консультаций пришли к выводу, что данное имущество должно быть передано в собственность Национального банка, чтобы он мог оперативно его реализовывать.
«Также мы запустили эмиссию памятных банкнот к 20 сентябрю 2025 года номиналом в 100 зарин. Для этого нужно было внести изменения в закон. Кроме того, есть и другие изменения, которые требуются в данный момент», – добавил Бекоев.
Спартак Томаев отметил, что законопроект прорабатывался с председателем Национального банка и юристами и в рабочем порядке детально проработали технические возможности реализации законопроекта.
«Все разногласия разрешены. Ранее предельный возраст для банковских служащих составлял 60 лет, но теперь, согласно новому закону, он повышен до 65 лет», – отметил глава комитета.
На заседании комитета рассмотрели и проект закона о внесении изменений в статью 221 части второй Налогового кодекса Республики Южная Осетия.
Как отметил Томаев, необходимость внесения изменения в статью 221 части второй Налогового кодекса Южной Осетии «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)» обусловлено тем, что в условиях повышения ключевой ставки Центрального банка РФ (с 16% до 21% годовых) российские банки стали активно повышать доходность сберегательных продуктов. По его словам, это негативно сказалось на деятельности ОАО «Акционерный Сбербанк» РЮО, что выразилось не только в снижении сберегательной активности населения, но и в оттоке денежных средств на депозитные счета в российских банках.
«В целях сокращения клиентского оттока, сохранения объема депозитного портфеля на прежнем уровне и повышения привлекательности депозитных продуктов Банком принято решение повысить предельную максимальную величину процентной ставки по срочным вкладам с 12% до 17% годовых. В связи с этим возникает другая проблема, связанная с налогообложением доходов в виде процентов по вкладам. Так, статья 215 Налогового кодекса РЮО предусматривает взимание налога на доходы физических лиц с налогов в виде процентов по рублевым вкладам в части превышения суммы процентов, начисленных в соответствии с условиями договора, над суммой процентов, рассчитанной исходя из ставки рефинансирования Национального банка РЮО, увеличенной на пять процентных пунктов, то есть в части превышающей 15.25% годовых (10,25 +5). Налоговая ставка в отношении указанного вида доходов установлена в размере 35%», – сказал он.
Глава комитета подчеркнул, что если проценты по вкладам облагать НДФЛ, хранить деньги в банке будет невыгодно и это может повлечь за собой еще больший отток денежных средств с банковских счетов граждан.
«Поскольку основными ресурсами Банка, направляемыми на кредитование населения, в условиях недостаточности собственных средств являются привлеченные во вклады денежные средства, это может привести к сокращению потребительского кредитования. Тогда как Банк является единственной кредитной организацией, осуществляющей кредитование физических лиц. В связи с изложенным, необходимо рассмотреть возможность установления налоговой льготы по НДФЛ в отношении доходов в виде процентов по вкладам, полученных в 2024-2025 годах путем внесения изменения в статью 221 части второй НК РЮО», – добавил Томаев.