Об утверждении Положения о порядке и основаниях предоставления отдельным категориям малоимущих граждан и семей адресной социальной помощи
В целях реализации конституционных прав граждан в области социального обеспечения и социальной защиты Правительство Республики Южная Осетия постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке и основаниях предоставления отдельным категориям малоимущих граждан и семей адресной социальной помощи.
2. Министерству финансов Республики Южная Осетия (Хабалова А.К.) выделять по заявкам Министерства здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия денежные средства для оказания адресной социальной помощи в пределах средств, предусмотренных в законе о государственном бюджете Республики Южная Осетия на соответствующий финансовый год по статье «Социальная поддержка малоимущих».
3. Министерству здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия (Кулиджанов Г.С.) ежемесячно представлять в Правительство Республики Южная Осетия отчет об использовании указанных денежных средств.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Южная Осетия от 13 мая 2011 г. №73 «Об оказании адресной социальной помощи».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Южная Осетия Пухаева Э.Г.
Председатель Правительства Республики Южная Осетия Д. КУЛУМБЕГОВ
Цхинвал, 9 октября 2015года
Положение о порядке и основаниях предоставления отдельным категориям малоимущих граждан и семей адресной социальной помощи
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и основания предоставления адресной социальной помощи отдельным категориям малоимущих граждан и семей, проживающих в Республике Южная Осетия.
1.2. Предоставление адресной социальной помощи малоимущим гражданам и семьям, проживающим в Республике Южная Осетия, осуществляется в виде денежной выплаты за счет средств государственного бюджета Республики Южная Осетия в пределах бюджетных ассигнований.
1.3. При оказании адресной социальной помощи учитываются следующие факторы:
– нуждаемость в ней граждан и семей;
– дифференцированный подход к определению размера адресной социальной помощи в зависимости от материального положения;
– возраст заявителя и членов его семьи;
– состояние трудоспособности заявителя и членов его семьи;
– иные обстоятельства.
1.4. Право на получение адресной социальной помощи имеют категории малоимущих граждан и семей, указанных в приложении № 1 к настоящему Положению.
II. Основания и размер предоставления адресной социальной помощи
2.1. Адресная социальная помощь предоставляется один раз в год малоимущим гражданам и семьям, проживающим в Республике Южная Осетия.
2.2. Факт признания гражданина (семьи), подавшего (ей) заявление в Министерство здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия (далее – Министерство), малоимущим (ей) подтверждается актом (приложение № 2).
Акт составляется работником Министерства, являющимся членом Комиссии по рассмотрению вопросов оказания адресной социальной помощи гражданам, созданной при Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия (далее -Комиссия).
2.3. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи или гражданина для признания их малоимущими и оказания адресной социальной помощи, осуществляется в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством.
2.4. Адресная социальная помощь предоставляется по следующим основаниям:
– недостаточность средств на приобретение продуктов питания, одежды, обуви для детей, средств ухода за детьми;
– недостаточность средств на приобретение бытовых предметов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, не способных к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, преклонным возрастом (при отсутствии трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим в Республике Южная Осетия законодательством).
2.5. Предоставление адресной социальной помощи осуществляется на основании решения Комиссии. При этом сумма адресной социальной помощи одной семье не может превышать 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
III. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении адресной социальной помощи
3.1. Для получения адресной социальной помощи граждане подают заявление об оказании адресной социальной помощи (далее – заявление) в Министерство по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
3.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
– копия паспорта гражданина Республики Южная Осетия;
– копия свидетельства о рождении;
– справка о составе семьи;
– справка о заработной плате с места работы;
– справка о размере пенсии из Пенсионного фонда Республики Южная Осетия;
– справка из Управления по труду и занятости Министерства о нахождении на учете по безработице;
– справка из налогового органа о регистрации или отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или учредителя, участника юридического лица;
– справка об инвалидности.
3.3. В целях подтверждения фактических обстоятельств, указанных в заявлении и прилагаемых документах, Комиссией проводится проверка (комиссионное обследование) и по итогам проверки составляется заключение.
3.4. Комиссия принимает решение о предоставлении и размере адресной социальной помощи, либо об обоснованном отказе в предоставлении адресной социальной помощи. Решение оформляется протоколом заседания Комиссии и подписывается всеми ее членами.
3.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
IV. Сроки рассмотрения заявления
4.1. Решение о предоставлении и размере адресной социальной помощи принимается Комиссией в течение месяца со дня предоставления гражданином заявления в Министерство с приложением документов, перечень которых установлен п. 3.2. настоящего Положения. О принятом решении заявитель уведомляется в течение рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
4.2. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) указанных в заявлении фактических обстоятельств, срок рассмотрения заявления может быть продлен до 30 дней, о чем заявитель должен быть уведомлен в течение рабочего дня не позднее следующего дня, когда принято решение о проведении дополнительной проверки.
V. Основания для отказа в предоставлении адресной социальной помощи
5.1. Решение об отказе в назначении адресной социальной помощи принимается в следующих случаях:
– предоставление заявителем неполных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе;
– наличие неработающих совершеннолетних трудоспособных членов семьи, не зарегистрированных в Управлении труда и занятости Министерства;
– предоставление заведомо ложных сведений в прилагаемых к заявлению документах.
5.2. При предоставлении заявителем заведомо ложных сведений, информация об этом с приложением соответствующих документов направляется Комиссией в правоохранительные органы для дальнейшего реагирования.
VI. Порядок выплаты адресной социальной помощи
6.1. Министерство формирует и ведет банк данных лиц, получивших адресную социальную помощь.
6.2. Выплата адресной социальной помощи производится заявителю через кассу бухгалтерии Министерства.
Приложение № 1
к Положению о порядке и основаниях
предоставления отдельным категориям
малоимущих граждан и семей
адресной социальной помощи
Категории граждан и семей, имеющих право на получение адресной социальной помощи
1. Семьи погибших во время агрессии Грузии против Республики Южная Осетия с 1989 г. по 2008 г. включительно (имеющие несовершеннолетних детей; родители, потерявшие кормильца; одинокие граждане и семьи, имеющие детей-инвалидов).
2. Инвалиды I и II группы, получившие инвалидность в результате агрессии Грузии против Республики Южная Осетия с 1989 г. по 2008 г. включительно.
3. Инвалиды I группы, являющиеся получателями государственной пенсии Республики Южная Осетия.
4. Одинокие пенсионеры старше 75лет, являющиеся получателями государственной пенсии Республики Южная Осетия.
5. Многодетные семьи (3 и более детей), доход на одного члена семьи в которых не превышает прожиточный минимум, установленный в Республике Южная Осетия.
6. Инвалиды с детства? являющиеся получателями государственной пенсии Республики Южная Осетия.
7. Дети – сироты.
8. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно, а также, если тяжелое положение вызвано чрезвычайными ситуациями, стихийными бедствиями, пожаром, наводнением, террористическими актами, длительным или срочным лечением.
Приложение № 2
к Положению о порядке и основаниях
предоставления отдельным категориям
малоимущих граждан и семей адресной
социальной помощи
Акт №___
о признании или непризнании гражданина (семьи)
малоимущим (ей)
от«______ »________________ 20____ г.
Составлен на гражданина (семью)______________________ ,
проживающего (ую) по адресу:__________________________
в том, что в соответствии со статьей 6 Закона Республики Южная Осетия от 01.10.2014 г. «О прожиточном минимуме в Республике Южная Осетия» гражданин (семья) признан (а) или не признан (а) малоимущим (ей), поскольку совокупный среднедушевой денежный доход гражданина (семьи), сложившийся за период с ___________ 2015 г. по_____________2015 г. в среднем за месяц составил:_______руб., что выше (ниже) среднедушевой величины прожиточного минимума гражданина (семьи).
|
Основные социально – демографические группы населения |
№ строки |
Количество членов семьи (чел). |
Совокупный денежный доход (руб). |
Величина прожиточного минимума, утвержденная соответствующим постановлением Правительства Республики Южная Осетия № от |
Величина прожиточного минимума с учетом количества членов семьи (руб.) |
|
|
|
|
|
(руб.) |
|
|
А |
Б |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Трудоспособное население а) мужчины – от 16 до 59 лет включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп трудоспособного возраста; б) женщины – от 16 до 54 лет включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп трудоспособного возраста. |
01 |
|
|
|
|
|
пенсионеры а) мужчины, достигшие возраста 60 лет; |
02 |
|
|
|
|
|
б) женщины, достигшие возраста 55 лет; в) неработающие инвалиды I и II групп трудоспособного возраста: мужчины – от 16 до 59 лет включительно, женщины от 16 до 54 лет включительно. |
|
|
|
|
|
|
Дети от 0 до 16 лет |
03 |
|
|
|
|
|
ВСЕГО членов семьи по графе 1: (строка 01+строка01+ строка 0З) |
04 |
|
|
|
|
Начальник отдела социальных выплат
Министерства здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия: Члены комиссии:
Приложение №3
к Положению о порядке и основаниях предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи
ЗАЯВЛЕНИЕ №_____
на рассмотрение Комиссии об оказании материальной помощи малоимущим гражданам и семьям Республики Южная Осетия
Ф.И.О. заявителя:______________________________
Адрес заявителя в Республике Южная Осетия:
______________________________________________
паспорт Республики Южная Осетия________________
дата рождения_________________________________
Контактный телефон:
домашний_________________________
мобильный________________________
служебный________________________
Текст заявления: ________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
Дата___________ Подпись___________________
Решение Комиссии: _____________________________
______________________________________________
______________________________________________
