Парламент Республики Южная Осетия постановляет:
1. Принять Закон Республики Южная Осетия «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, от 25 ноября 2016 г.».
2. Направить настоящий Закон Президенту Республики Южная Осетия для подписания и опубликования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Парламента
Республики Южная Осетия А. МАРГИЕВ
г. Цхинвал, 4 апреля 2025 года
№ 3 – С (8 созыв)
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, от 25 ноября 2016 г.
Принят Парламентом Республики Южная Осетия
4 апреля 2025 года
Ратифицировать Протокол о внесении изменений в Соглашение между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, от 25 ноября 2016 г.
Президент Республики Южная Осетия А. ГАГЛОЕВ
г. Цхинвал, 10 апреля 2025 г. №4
ПРОТОКОЛ
о внесении изменений в Соглашение между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, от 25 ноября 2016 г.
Республика Южная Осетия и Российская Федерация, в дальнейшем именуемые Сторонами,
в целях дальнейшего совершенствования организации работы по пенсионному обеспечению граждан Российской Федерации, постоянно, проживающих на территории Республики Южная Осетия и являющихся получателями пенсии, назначенной по законодательству Российской Федерации, в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Соглашения между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, от 25 ноября 2016 г. (далее – Соглашение),
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Статью 7 Соглашения дополнить пунктами 3-8 следующего содержания:
«3. Неисполнение уполномоченным органом или компетентным учреждением Республики Южная Осетия положений пункта 2 настоящей статьи, повлекшее излишнюю выплату сумм пенсий и доплат к ним в соответствии с пунктом 1 статьи 2 и статьей 3 настоящего Соглашения, влечет за собой субсидиарную ответственность уполномоченного органа или компетентного учреждения Республики Южная Осетия.
4. Компетентное учреждение Российской Федерации освобождается от уплаты всех видов налогов, сборов, пошлин и других подобных обязательных платежей, установленных законодательством Республики Южная Осетия.
5. Любое имущество, предназначенное для служебного пользования компетентного учреждения Российской Федерации, ввозится на территорию Республики Южная Осетия и вывозится с территории Республики Южная Осетия с освобождением от всех видов таможенных пошлин, налогов и связанных с этих сборов.
6. Любая информация о лице, передаваемая по настоящему Соглашению одной Стороне другой Стороной, является конфиденциальной и может быть использована только для применения настоящего Соглашения.
7. В целях реализации настоящего Соглашения уполномоченные органы и компетентные учреждения Сторон могут заключать соглашения по применению настоящего Соглашения, в том числе о взаимодействии в электронном виде.
8. Уполномоченные органы в инициативном порядке информируют друг друга обо всех изменениях и дополнениях законодательства о пенсионном обеспечении, имеющих значение для реализации настоящего Соглашения.».
Статья 2
Настоящий Протокол подлежит ратификации и вступает в силу на 30-й день с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Совершено в г. Москве 4 октября 2024 года в двух экземплярах, каждый на осетинском и русском языках, при этом оба текста имеют одинаковую силу.
Административное соглашение
между Министерством труда и социальной защиты Республики Южная Осетия и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по применению Соглашения между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, от 25 ноября 2016 г.
Министерство труда и социальной защиты Республики Южная Осетия и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 статьи 7 Соглашения между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, от 25 ноября 2016 г. (далее – Соглашение),
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Понятия, используемые в настоящем Административ-ном соглашении, имеют те же значения, что и в Соглашении.
Статья 2
1. В целях реализации Соглашения и настоящего Административного соглашения определяются следующие уполномоченные органы и компетентные учреждения:
1) Уполномоченные органы:
в Республике Южная Осетия – Министерство труда и социальной защиты Республики Южная Осетия;
в Российской Федерации – Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
2) Компетентные учреждения: в Республике Южная Осетия – Социальный фонд Республики Южная Осетия (далее – Фонд), территориальные отделы Фонда.
В Российской Федерации – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, территориальные органы Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации (далее – территориальные органы СФР) в части реализации пенсионных прав лиц, имеющих право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – Отделение СФР по Волгоградской области) в части организации установления и выплаты страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению: (далее – пенсии), а также доплат к ним в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (далее – Отделение СФР по Республике Северная Осетия- Алания) в части организации приема граждан, проживающих на территории Республики Южная Осетия.
2. Компетентные учреждения Сторон обмениваются почтовыми и электронными адресами, номерами телефонов и факсов, необходимыми для осуществления взаимодействия по всем вопросам, связанным с реализацией Соглашения и настоящего Административного соглашения.
Статья 3
1.Установление и выплата пенсий, а также доплат к ним гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия, за исключением граждан, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации (далее – граждане), производятся Отделением СФР по Волгоградской области в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и Соглашением.
2. Установление и выплата пенсий гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Республики Южная Осетия, имеющим регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, а также лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим пенсионные права, приобретенные на территории Российской Федерации и Республики Южная Осетия, производятся соответствующими территориальными органами СФР в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации.
3. Назначение, перерасчет и выплата гражданам страховых пенсий за страховой стаж, выработанный на территории Республики Южная Осетия, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Южная Осетия и Соглашением территориальными отделами Фонда по месту их жительства.
Статья 4
1. В целях реализации Соглашения граждане по всем вопросам установления и выплаты пенсий и доплат к ним обращаются в Отделение СФР по Республике Северная Осетия – Алания.
2. По согласованию между Отделением СФР по Республике Северная Осетия – Алания и Фондом прием граждан работниками Отделения СФР по Республике Северная Осетия – Алания может осуществляться на территории Республики Южная Осетия в специально предоставленном для этого Министерством труда и социальной защиты Республики Южная Осетия на безвозмездной основе помещении, оборудованном с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по защите информации и персональных данных.
В целях реализации абзаца первого настоящего пункта Отделение СФР по Республике Северная Осетия-Алания и Фонд заключают договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом для размещения клиентской службы и необходимого для его функционирования имущества Отделения СФР по Республике Северная Осетия – Алания.
Статья 5
1. В целях установления обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера в соответствии с законодательством Российской Федерации, территориальный орган СФР, Отделение СФР по Волгоградской области направляет в Фонд запрос по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному соглашению о подтверждении сведений, содержащихся в документах о заработной плате, а в необходимых случаях сведений, содержащихся в документах о трудовом (страховом) стаже, представленных заявителем для установления пенсии, с приложением копий указанных документов, а также запрашивают иные необходимые документы (сведения).
2. Исполнение запросов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется Фондом в течение 30 календарных дней со дня их поступления.
Проведение проверок документов (сведений), указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется Фондом совместно с работниками Отделения СФР по Волгоградской области/Республики Северная Осетия- Алания.
По результатам исполнения запроса составляется акт по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному соглашению, который с приложением копий документов, выдаваемых организациями, в которых осуществлялась трудовая деятельность, либо архивными органами, направляется по принадлежности в территориальный орган СФР (Отделение СФР по Волгоградской области).
Статья 6
1. В целях осуществления контроля за выплатой пенсий и доплат к ним в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Южная Осетия и Соглашением:
Отделение СФР по Волгоградской области и Фонд в согласованные ими сроки и порядке обмениваются информацией о гражданах, являющихся получателями пенсий, назначенных по законодательству Российской Федерации и по законодательству Республики Южная Осетия, и, при необходимости, о пенсионных правах (стаже), учтенных при установлении пенсии;
Фонд осуществляет необходимое взаимодействие, в том числе на основании запросов Отделения СФР по Волгоградской области, с территориальными отделами Фонда, Министерством юстиции Республики Южная Осетия, Министерством внутренних дел Республики Южная Осетия (далее – МВД), Генеральной прокуратурой Республики Южная Осетия (далее – Прокуратура) и финансово- кредитным учреждением Республики Южная Осетия.
2. На основании и в сроки, установленные статьями 5, 7 Соглашения, Фонд представляет в Отделение СФР по Волгоградской области:
1) информацию о смерти получателей пенсий и доплат к ним по законодательству Российской Федерации по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административно-му соглашению не реже двух раз в месяц – до 10 и 25 числа;
2) информацию о переезде получателей пенсий и доплат к ним законодательству Российской Федерации для постоянного проживания территории Республики Южная Осетия на территорию других государств по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному соглашению;
3) информацию об утрате получателями пенсий и доплат к ним по законодательству Российской Федерации гражданства Российской Федерации по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному соглашению;
4) информацию о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на территории Республики Южная Осетия получателей пенсии и доплат к ним по законодательству Российской Федерации по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному соглашению;
5) по запросам Отделения СФР по Волгоградской области информацию, предусмотренную подпунктами 1-4 настоящего пункта, и иную информацию, необходимую для решения вопросов установления и выплаты пенсий и доплат к ним по законодательству Российской Федерации.
Статья 7
Выплата пенсий и доплат к ним, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением, осуществляется при условии ежегодного подтверждения гражданами факта нахождения в живых посредством их личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации (Отделение СФР по Волгоградской области или Отделение СФР по Республике Северная Осетия-Алания). В этом случае составляется акт о личной явке гражданина (его в законного представителя) целях продолжения выплаты пенсии соответствующем периоде, а также представления документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, в период которой гражданин не подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Статья 8
1. Информация (копии документов, заверенных в установленном порядке), предусмотренная статьей 6 настоящего Административного соглашения, может представляться в электронном виде с электронной подписью в соответствии с соглашением о порядке обмена документами в электронной форме, заключенным между СФР, Отделением СФР по Волгоградской области и Фондом.
2. Передача данных между компетентными учреждениями Сторон осуществляется по телекоммуникационным каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации.
Статья 9
1. Полученная в рамках настоящего Административного соглашения информация о персональных данных граждан является конфиденциальной и может быть использована только в целях, определенных Соглашением и настоящим Административным соглашением.
Компетентные учреждения Сторон несут ответственность за соблюдение законодательства о персональных данных в соответствии с законодательством своего государства.
2. Компетентные учреждения по реализации настоящего Административного соглашения несут ответственность в соответствии с законодательством Сторон за полноту и достоверность представляемой друг и другу информации (документов).
3. В случае если непредставление гражданами (организациями) сведений (документов) либо представление недостоверных сведений (документов) повлекло излишнюю выплату сумм пенсий и доплат к ним по законодательству Российской Федерации и Соглашению, на основании запроса Отделения СФР по Волгоградской области, Фонд во взаимодействии с МВД, Прокуратурой организует работу по возврату указанных сумм в бюджет СФР на указанный Отделением СФР по Волгоградской области банковский счет в течение одного месяца со дня получения названного запроса. При этом за Фондом остается право истребования этих сумм от лица, получившего излишне выплаченную сумму пенсии, в порядке регресса соответствии с законодательством Республики Южная Осетия.
Возмещение излишне выплаченных сумм пенсии и доплаты к ней, выявленные на дату вступления в силу Протокола о внесении изменений в Соглашение между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, от 25 ноября 2016 г. и настоящего Административного соглашения производится Фондом по согласованному между Отделением СФР по Волгоградской области и Фондом графику.
Статья 10
При реализации настоящего Административного соглашения взаимодействие (переписка) и представление информации (документов) компетентные учреждения осуществляют на русском языке.
Статья 11
1. Настоящее Административное соглашение вступает в силу одновременно с Протоколом о внесении изменении в Соглашение между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия, от 25 ноября 2016 г., подписанным 4 октября 2024 года, и прекращает свое действие одновременно с Соглашением.
2. В настоящее Административное соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания соответствующих протоколов.
3. Споры и разногласия, возникающие в связи с толкованием и применением настоящего Административного соглашения, решаются путем переговоров и консультаций между уполномоченными органами Сторон.
Совершено в г. Москве 4 октября 2024 года в двух экземплярах, каждый на осетинском и русском языках, при этом оба текста имеют одинаковую силу.